近代西方民主政治的确立与发展。

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近代西方民主政治的确立与发展
通史概要：
在初中阶段，我们初步接触了英国资产阶级革命、美国独立战争和1787年宪法，以及法国大革命。随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起来。其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。同时这对于我国的民主与法制进程也有积极的借鉴作用。
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国《联邦宪法》的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。（代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。公民通过由自己的意愿所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合）

一、代议制的确立和完善
课标要求：
了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
教学目标:
（1）、知识与能力：了解英国资产阶级革命的简单历程，理解“光荣革命”的影响；
了解英国国会和国王关系的演变，理解国会与国王进行权力的角逐是资本主义因素在英国各经济领域日益发展的必然结果；了解内阁制形成的基本史实。
（2）过程与方法：从“光荣革命”发生的背景和经过，分析“光荣革命”的意义；结合相关材料，理解议会与国王斗争的实质；通过网络、书籍广泛搜集资料、进行大量阅读，在此基础上加强对本课历史人物、历史发展脉络的丰富和理解，从而使学习内容生动起来、学生学习主动起来。
（3）情感态度与价值观：认识英国资产阶级革命推翻了封建君主专制制度，是一场伟大的革命，有着划时代的进步意义；通过对英国资产阶级革命过程以及资产阶级与国王斗争的曲折过程，认识一种新制度诞生的曲折性；理解“光荣革命”的意义，认识新制度的诞生对欧洲乃至世界产生的巨大影响。
教学课时：1课时
重点难点:
重点：对英国君主立宪制度的确立及特点的分析、理解与掌握。
难点：依照学生现有的知识水平，在对本节的政治制度的建立及特点的理解与掌握上有一定的难度。如英国的君主立宪制度、议会民主制的特点等。
教学建议:
（1）、本节教材主要包括两方面的内容：第一，“光荣革命”。1640年英国资产阶级革命爆发，经过长达近半个世纪的复杂和曲折的斗争，1688年的“光荣革命”标志着这场革命的完成。第二，《权利法案》与责任内阁制。“光荣革命”后，议会权力逐渐扩大，1689年3月，议会颁布了《权利法案》，对王权的限制和议会所拥有的权利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一种新的政治体制，即君主立宪制。这种由议会制约王权的政体，完全是资产阶级性质的国家体制，已经是资产阶级责任内阁制的雏形。君主立宪制的确立对英国资本主义的发展具有极为重要的意义，而且产生了广泛的国际影响。它作为资本主义的政治上层建筑，发挥了对经济基础的积极反作用。马克思得出结论：“正是随着君主立宪制的确立，在英国才开始了资产阶级社会的巨大发展和改造”。
（2）、英国资产阶级革命和“光荣革命”
建议教师对1640年至1688年的英国资产阶级革命作适当的补充，如经济基础、阶级结构、政治状况等。特别是在议会与国王的斗争方面，以帮助学生充分认识英国的议会和资产阶级革命的成果。
①、关于英国资产阶级革命的经过，可以结合课文依照导火线（苏格兰人起义）、开始（新议会召开）、内战、共和、复辟、结束（光荣革命），以形成简单线索。
②、关于“光荣革命”，应结合革命过程来理解，帮助学生认识其在英国资产阶级革命中的地位。适当补充相关材料，如“克伦威尔死后，政局混乱。为了维护和巩固统治秩序，资产阶级和新贵族对恢复君主制的势力采取了妥协的态度，斯图亚特王朝得以复辟。复辟后的王朝不仅推翻了原先的诺言（见义务教育初中世界历史教师教学用书《布雷达宣言》），还实行反攻倒算，进行残暴的统治，使在革命中所取得的成果逐渐地被否定甚至丧失，这种倒退使政治斗争又趋于尖锐……”
（2）、《权利法案》一目与其他子目可合并教学，帮助学生形成从君主立宪制到责任内阁制全过程的认识。
①、关于1689年的《权利法案》，英国资产阶级革命结束后，议会于1689年颁布了《权利法案》。教师可补充适当的有关材料进行介绍，如“在1689年召开的议会上，请威廉和玛丽共同统治英国，同时也向威廉提出‘权利宣言’，谴责詹姆士二世破坏法律的行为，要求国王今后未经议会同意不能停止任何法律的效力；……英国资产阶级和新贵族利用在议会中所处的优势，扩大和巩固他们的统治权。他们以法律形式逐渐取消以君主为代表的贵族特权，并限制王权。英国议会相继通过了一系列法案，其中以1689年通过的《权利法案》影响最为深远。”从而引导学生正确理解《权利法案》的内容和作用。
②、关于英国君主立宪制的建立，所谓君主立宪，也就是说，一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。
“光荣革命”后，议会权力有相当的扩大，资产阶级和新贵族利用在议会中所处的优势，进一步扩大和巩固他们的统治权，并限制国王权力，约束英王的实际统治权。英国议会相继通过了一系列法案，其中最为突出的就是《权利法案》。这些法律的制定和实施，形成了一种新的政治体制，这就是习惯上所说的“君主立宪制”。随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
③、关于责任内阁制形成，建议教师可适当补充有关材料进行介绍，让学生理解内阁制的逐渐形成并完善的情况。

精选阅读

2020高一历史必修一《近代西方民主政治的确立与发展》知识点细化整理（人民版）

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2020高一历史必修一《近代西方民主政治的确立与发展》知识点细化整理（人民版）

专题七近代西方民主政治的确立与发展
1.《权利法案》的制定P118
（1）制定背景：1688年光荣革命，使国王的权力来自议会。
（2）核心内容：用明确的法律条文，限制国王权力，保护臣民自由，扩大议会的权力权利
（3）影响：使国家实际权力逐渐转移到议会手里，确立了法律至上、议会权力高于王权、司法独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。
2.责任内阁制的形成P119页
形成过程：
（1）光荣革命后国王威廉三世设内阁成为直辖的最高行政机关。
（2）乔治一世时国王不出席内阁会议成为惯例,后来成为惯例。
（3）1721年财政大臣沃波尔开创多数党领袖任首相组建内阁先例。
从此内阁要对议会负责并定期汇报工作。
（4）18世纪中,内阁遭到下院反对，开创了两条对策，分别是_______
首相辞职向议会谢罪（或内阁成员集体辞职）
提请英王解散下院，提前大选新下院决定内阁存留
形成影响：
（1）议会取得了对行政权力的监督控制权
（2）国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
（3）君主立宪制基本形成，英国成为典型的资产阶级代议制国家。
3.1932年议会改革和内阁成为第三院（不是课标直接内容）见教材120-121此处略
4.英国资产阶级君主立宪制的特点：（由我校苏建老师整理）
（1）君主制、民主制、贵族制三者融为一体
（2）君主保留，但议会掌权，君主权力受到宪法的限制
（3）以议会和责任内阁为核心，议会是最高立法机构，内阁掌握行政权，受议会监督
（4）国王临朝不理政，代表国家，仅是民族团结的纽带和国家统一的象征
5.美国1787年宪法：P122
（1）制定缘由：美国建国初实行松散的邦联体制，造成国家软弱，危机重重。
（2）主要内容：
①中央与地方关系：中央集权与地方自治相结合
联邦政府权力大大加强，
各州保持了一定程度自治地位，拥有一些州权。
②中央各部门关系：实行三权分立，相互制衡原则
三权分立：
总统拥有最高行政权，兼武装部队总司令，由选民间接选举产生，对宪法负责
国会拥有最高立法权，由参众两院组成，参议员每州两名，众议员按各州人口比例
最高法院法院拥有最高司法权，法官终身任职
相互制衡：
总统对国会立法有否决权
国会又可以以三分之二多数通过总统否决的法律。
最高法院的最高大法官由总统任命，参议院批准，
最高法院有权宣布总统和议会的法令违宪而失效等
③统治者与人民关系：实行民主共和政体
总统议员都分别由人民选举产生，对选民负责。
（3）宪法评价：（答题时讲下面变成通俗语言）
避免专权出现,维护资产民主;
调和三对矛盾,长期稳定发展；
在权限设置上调节中央与地方矛盾；参众两院的设置调节了大州与小州的利益:
给予黑奴5/3选票，缓和南方与北方矛盾
实践启蒙构想,他国政建榜样；
歧视黑印妇女，初无充分人权。
6.美国总统制与英国君主立宪制的异同异：
项目
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首是谁？
总统
国王
国家元首的产生方式？
选民选举
世袭
国家元首有无任期？
任期制
终身制
国家元首有无实权？
有
无
政府首脑是谁？
总统
首相
政府如何产生？
总统任命
议会选举中获胜多数党组阁
国家的权力中心是谁？
总统
议会（后来内阁诠释上升）
同：经济基础——资本主义私有制
阶级性质——资产阶级民主制度
政党议会制度——两党制，两院制等
7.法兰西第三共和国宪法（1875年）的主要内容：P129
（1）总统：①任期七年，国家和军队最高统帅，任命官员、缔结条约等权
②经众议院同意有权任命内阁
经参议院同意有权解散众议院
（2）议会：两院制。参议院间接选举产生，有权否决众议院法律，内阁对参议院负责
（3）（后来加入）马赛曲为国歌、共和形式永不动摇等
特点：总统，参议院权力大，是保皇派与共和派妥协的产物
8.《德意志帝国宪法》（1871年）的主要内容
（1）宪法内容：
①联邦制国家：帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。
②皇帝掌握国家大权：是国家元首和军队统帅，
有权任免官员、创制法律、召集和解散议会和决定对外政策等
③宰相（内阁首脑）：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力
④议会由联邦议会和帝国国会组成：
联邦议会由各邦君主任命代表组成；
帝国议会由成年男子选举产生，作用很小。
（2）宪法特点：①议会软弱,皇权强大。→民主立宪是虚,君主专制是实
②军队在国家政治生活中占据主导，军国主义色彩浓厚
9.德、法两国资产阶级代议制有何异同？
不同
法国
德国
政体
共和政体
君主立宪政体
国家元首
总统，选举产生
皇帝，世袭产生
内阁
对参议院负责
只对皇帝负责
相同：都带有与反民主势力的妥协性：
①国家元首权力很大
②上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小
§相同原因：保守势力都比较强
§不同原因：法国资本主义发展相对德国较早成熟
§法国人民坚持民主斗争,民主观念深入人心
§德国统一主要依靠普鲁士政府,人民作用很小
10.资产阶级代议制在西方政治发展中的作用见教材131页末端
专题八、九社会主义运动和当代国际格局的变化
1.《共产党宣言》主要内容与意义
（岳麓版教材：①阐明了社会发展客观规律，指出资本主义制度固有矛盾即私人占有和社会大生产矛盾日益尖锐，资本主义最终必将被共产主义取代。
②指出工业无产阶级是先进生产力的代表，是先进的、革命的最有前途的阶级，将成为资本主义掘墓人。
③阐明暴力革命是实现无产阶级专政的途径，揭示了无产阶级的历史使命即用暴力推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政，并且尽可能快地增加生产力的总量，进而建设社会主义和共产主义社会。）
人民版教材教材138页：
《宣言》第一章《资产者和无产者》论述了马克思主义的阶级斗争学说。
《宣言》第二章《无产者和共产党人》，说明了无产阶级政党的性质、特点、目的和任务，以及共产党的理论和纲领。
《宣言》第三章《社会主义和共产主义的文献》，批判了当时流行的各种假社会主义，分析了各种假社会主义流派产生的社会历史条件，并揭露了它们的阶级实质。
《宣言》第四章《共产党人对各种反对党派的态度》论述了共产党人革命斗争的思想策略。
意义：《共产党宣言》第一次较为完整系统地阐述了马克思主义的基本原理，标志着马克思主义的诞生，是具有划时代历史意义的第一个无产阶级战斗纲领。从此，无产阶级进行斗争有了科学理论的指导，社会主义运动更加蓬勃地发展起来。
2.巴黎公社革命的主要史实：P141
（1）革命缘由：普法战争后法兰西第三共和国成立，但以稊也尔为首的的资产阶级临时政府（后更名为国防政府）对外妥协，对内镇压（要解除国民自卫军武装）。
（2）革命措施：①废除旧军队，代之以国民自卫军；
②普选产生国家最高权力机关公社委员会，下设十委员会。
③公社委员和工作人员都由选举产生。对选民负责。
④国家公职人员最高年薪不得超过一般技术工人的工资。等
3.巴黎公社的经验教训：P143
（1）失败原因：①无论是生产力水平还是无产阶级的政治威信，都还没达到完成社会主义革命的程度。
②缺乏统一的革命政党领导，没有马克思主义理论指导，没有经验可循。
（2）意义：①无产阶级专政的一次伟大尝试；
②打碎了旧的国家机器，建立了无产阶级自己的政权；
③原则永存，精神不朽。
4.俄国十月革命的胜利P1461917年
（1）背景条件：①发展阶段：俄国过渡到帝国主义阶段，有军事封建色彩，依赖西欧资本。
②社会矛盾：复杂尖锐，成为帝国主义链条的薄弱环节。
③工人阶级力量的壮大，布尔什维克党的建立和列宁主义思想的诞生。
④参加一战带来的灾难，激化了国内矛盾，加速了革命高潮到来。
（2）革命经过：①二月革命推翻了沙皇专制制度，革命后形成两个政权的特殊局面。
②列宁发表四月提纲，提出由资产阶级民主革命过渡到社会主义革命任务。
③七月事件，政权完全转移到资临时政府，两个政权并立局面结束。
④攻打冬宫，通过土地法令和和平法令，建立以列宁为首的第一个苏维埃政府。
（3）历史意义：①对俄国：建立了世界上第一个社会主义国家，为把俄国改造成为社会主义强国和实现国家现代化创造了重要前提；
②对世界：开辟了无产阶级革命的新时代，同时为殖民地半殖民地人民的民族解放运动提供了强大的思想武器和实践指导力量。
（4）革命特点：①在经济相对落后的资本主义国家单独取得了革命的胜利。
②走由中心城市武装起义扩大到全国中小城镇和农村地区的革命道路。
③资产阶级民主革命和社会主义革命是紧密相连。
④由设想和平夺权到运用暴力革命形式夺取政权。
5.概述社会主义制度在中国建立的史实和历史意义：
1953-1956年新中国进行了对农业手工业和资本主义工商业的社会主义改造，1956年改造基本完成，社会主义公有制基本上取代了私有制占据主体地位，剥削制度和剥削阶级被消灭，标志着我国社会主义制度基本建立，从此进入了社会主义初级阶段。
6.美苏两极格局的形成：P154
（1）形成背景：
①二战改变了大国间力量对比，美国成为资本主义头号强国，苏联成为唯一能与美国抗衡的政治军事大国。
②二战后期战后美苏领导确立了雅尔塔体制，勾画出两极格局的基本轮廓。
③二战后美国与苏联在社会制度和国家利益上的矛盾冲突加剧。
（2）形成过程：序幕：1946年丘吉尔发表铁幕演说。
国家
1947年
1949年
1955年
美国
“杜鲁门主义“提出
（冷战正式开始）
马歇尔计划提出（欧洲经济援助计划）
《北大西洋公约组织》建立
苏联
共产党和工人党九国情报局成立
经济互助委员会成立
华沙条约组织成立,两极格局最终形成
（3）形成影响：①引发美苏军备竞赛，世界长期不得安宁，造成国际局势的紧张。
表现：1949年德国分裂；1962年古巴导弹危机（冷战）；
1950-1953年朝鲜战争；1961-1975年越南战争（热战）
②美苏势均力敌，谁也不敢轻易发动战争，避免了新的世界大战的爆发
③不同社会制度的国家在共存中相互学习借鉴，并用于内部的调整和改革，推动了世界的整体发展
④面对两极对峙格局，发展中国家兴起不结盟运动运动，第三世界崛起
7.世界多极化趋势的出现：P159
时间：20世纪60七十年代
表现：①欧洲共同体的形成②日本成为世界经济大国③中国的振兴④不结盟运动的兴起
8.欧洲共同体的形成：P159形成过程;
（1）经济一体化方面：①1951年欧洲煤钢共同体
②1958年欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体
③1967年欧洲共同体
目标：实现商品、人员、劳务、资本的自由交流
（2）政治一体化方面：①戴高乐提出：“欧洲是欧洲人的欧洲”(外交)
②1973年提出“用一个声音说话”(外交)
③1975年“欧洲议会”成立(立法)
④20世纪80年代防务合作(加快军事)
9．日本成为世界经济大国：P160
（1）原因：①把发展经济作为立国的主要方针，制定合乎本国国情的经济发展战略。
②依赖美国的保护和扶植，发展对外经济关系。
③重视教育
（2）发展阶段：①20世纪50年代中期进入高速发展时期
②20世纪60年代末成为资本主义世纪第二号经济大国等
（3）影响：追求政治大国，开始奉行相对独立的外交政策
日本和欧共体崛起的影响：
a冲击了美国的霸主地位，促进资本主义世界形成美日欧三足鼎立的局面
b冲击了两极格局，推动了世界多极化进程
10.中国的振兴：P161
（1）新中国成立，改变了国际政治力量的对比。
（2）抗美援朝的胜利，提高国际威望。
（3）一五计划的完成，为工业化奠定了初步基础。
（4）改革开放，取得了举世瞩目，综合国力迅速增长。
11.不结盟运动的兴起：P162
（1）时间：1961年，发起者：南斯拉夫的铁托、印度的尼赫鲁和埃及的纳赛尔
（2）宗旨和原则：独立自主和非集团
（3）内容：见162页
（4）作用：标志第三世界兴起，冲击两极格局。
12.两极格局的瓦解P164
（1）瓦解标志：东欧剧变（1989年起）、
经互会解体，华约解散（1991年）
苏联解体（1991年底）
（2）瓦解影响：
①使世界总趋势走向缓和，但呈现缓和与紧张、和平与动荡并存的局面。
②造成东西方力量失衡，国际社会主义力量遭受重大挫折，发展中国家面临西方大国更大压力。
③美国成为唯一的超级大国，出现“一超多强”的局面。
④国际竞争的重点转向综合国力尤其经济较量，世界经济全球化和区域化加速发展。
13.多极化趋势的加强和“一超多强”局面的形成：P165
（1）美国成为世界上唯一的超级大国，试图建立“单极世界”
独霸条件：①苏联解体，对手消失
②以经济、军事为后端
③以“民主”“人权”为旗帜
独霸行动：①1999年科索沃战争，北约轰炸南联盟
②2001年阿富汗战争，推翻塔利班政权
③2003年伊拉克战争，推到萨达姆政权
（2）欧盟建立和一体化进程加快（1991年马约签订1993年欧盟成立1999年欧元启用）
（3）日本加快谋求政治大国的地位。
（4）俄罗斯走出低谷：①叶利钦推行全方位外交表现P166页
②普金措施：大幅度改组政府，强化中央权力，果断应对车臣问题
（5）中国在国际事务中发挥重要作用
14.多极化趋势对世界历史发展的影响
（1）有利于抑制和削弱霸权主义强权政治；
（2）有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序
（3）有利于世界的和平稳定和发展。
（4）促进了大国关系的缓和。
（为了对付共同的威胁——恐怖主义，大国之间开始尝试进行新的对话，并加强合作，从而使各大国之间的联系加强，促进了缓和。）
（5）有利于世界经济的全球化和区域集团化。
（6）对发展中国家既提供了机遇，又提出了挑战。

中国近代民主政治的产生与发展

俗话说，磨刀不误砍柴工。教师要准备好教案，这是教师需要精心准备的。教案可以让学生们能够更好的找到学习的乐趣，帮助教师掌握上课时的教学节奏。怎么才能让教案写的更加全面呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《中国近代民主政治的产生与发展》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

专题5中国近代民主政治的产生与发展

民主政治建设是一个国家实现近代化的重要内容。在我国明末清初开始出现了民主政治的启蒙思想；鸦片战争后,随着西方政治思想的传入,先进的中国人开始了建立民主政治的探索,都以失败告终。新中国成立后,民主政治建设历经曲折,逐步确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,国家的民主政治建设步入了健康的发展轨道。

（1）明末清初，出现了一批反封建的、有民主色彩的思想家。黄宗羲等人对封建君主专制制度进行了尖锐的批判，提倡“法治”反对“人治”。

（2）徐继畬的《瀛环志略》介绍了西方的政治制度，这对于开阔中国人的视野，冲突封建思想樊笼，起了一定的作用。洪仁玕在《资政新篇》中主张以法治国、听取社会舆论、公众选举官吏等。19世纪60年代，王韬、冯桂芬等早期维新派主张设议院，实行君主立宪。

(3).戊戌变法:①原因:甲午战争后,民族危机进一步加深。民族资本主义有了初步发展,民族资产阶级登上政治舞台。受启蒙思想的影响，康梁维新派开办新式学堂，创万木草堂和时务学堂；办报刊，如《国闻报》、《时务报》；著书立说，如《孔子改制考》、《新学伪经考》、《变法通议》,宣传维新变法；建立团体，如强学会、保国会；上书皇帝，如“公车上书”使维新政治运动兴起,制定施政纲领《应诏统筹全局折》，请求变法；同顽固派论战。②过程:1898年,康有为、梁启超为代表的资产阶级维新派在光绪皇帝支持下,进行了一场自上而下的资产阶级性质的改良运动。他们要求挽救民族危亡,发展资本主义,实行君主立宪(政治、经济、军事、文化教育等内容)。③失败、意义:9月21日慈禧发动政变，软禁光绪帝，杀害戊戌六君子,废除变法法令(保留京师大学堂)。在半殖民地半封建社会走改良的道路是行不通的；依靠没有实权的皇帝，脱离群众；袁世凯叛卖。其意义,有利于资本主义发展和西学的传播；是爱国和进步的,有利于激发人民的爱国思想和民族意识；是近代第一次思想解放潮流，起了思想启蒙作用。维新运动带来了前所未有的新气象,国家振兴实业的新政策,言论、集会、出版、结社等风行,提倡文明生活方式,引领时代新风。戊戌变法运动开创了政治民主化的先河。

（4）清政府的“新政”和“预备立宪”：为了应付严重的国内危机，1901年初，清政府实行“新政”，派留学生出国深造、编练新军、奖励实业等，客观上有利于教育、军事、经济的近代化，为民主革命思想的传播、资本主义的发展和辛亥革命的发生奠定了基础。但在实施新政过程中，清政府巧立名目，大量增加捐税，加重对人民的剥削，引发人民群众反抗，新政失败。

为了遏制蓬勃发展的革命形势，维护封建统治，清政府实行“预备立宪”，欺骗社会。1905年，清政府派五大臣出洋考察欧美宪政。后来，又颁布《钦定宪法大纲》，法律赋予皇帝有至高无上的权力，总揽大权；人民只有当兵、纳税、服从清政府统治的义务，与欧美宪政背道而驰。1911年，清政府在立宪派的要求下，裁撤军机处，建立责任内阁。在13个内阁成员中，皇族占7人，被称为“皇族内阁”。“预备立宪”骗局暴露后，立宪派和统治集团内部开始分化。清政府处于空前独立的境地。加速了辛亥革命爆发的进程。

(5).辛亥革命:①原因:帝国主义的侵略、掠夺使民族危机不断加深；民族资本主义有了一定的发展；人民群众反帝反封建斗争风起云涌；资产阶级革命思想的广泛传播；资产阶级革命团体的纷纷建立,一系列旨在推翻清政府统治的武装起义此起彼伏。同盟会的建立及“三民主义”的提出，成为辛亥革命的领导机关及指导思想。启蒙思想激发了中国资产阶级革命的热情，推动了辛亥革命的到来。②过程:武昌起义成功主要得益于,民族资本主义发展快、力量较大；新式教育培养了大量资产阶级知识分子；群众基础好；革命党人的大量宣传工作。1911年10月10日,起义军占领武汉三镇,并成立了湖北军政府。全国各地响应,清朝统治瓦解。由于立宪派和封建官僚投机革命，潜伏着失败危机。1912年元旦，孙中山在南京宣誓为临时大总统,中华民国成立。1912年2月12日,清帝退位,清朝灭亡。孙中山领导的南京临时政府在很短的时间内，颁布了一系列法令和措施。其中体现主权在民和分权思想的《临时约法》最为显著。同年3月,袁世凯篡夺了辛亥革命的胜利果实,中国仍处于半殖民地半封建社会。③失败原因、历史意义:民族资产阶级力量弱小,加上妥协退让；帝国主义的破坏；袁世凯实力强大,又大耍反革命阴谋。历史意义深远，推翻了清朝，结束了君主专制制度，建立了共和国，人民获得了一定的民主自由权利，民主共和观念深入人心，加快了中国政治民主化的进程，沉重打击了帝国主义，为民族资本主义发展创造了条件，推动了亚洲各国的近代民族解放运动。

（6）新中国政治民主化建设在曲折中发展

①1949年新中国即将建立，北平政协会议制定了具有临时宪法的《共同纲领》。参与政协的各民主党派和各界人士广泛地进入中央到地方各级人民政府机构，这标志着中国共产党领导的多党合作与政治协商制度和人民政协组织的正式建立。

②1954年一届人大召开，通过新中国第一部社会主义性质的《中华人民共和国宪法》，规定了人民代表大会是我国的根本政治制度。从《共同纲领》到《中华人民共和国宪法》都规定实施民族区域自治制度，民族平等。这些制度的形成体现了我国社会主义民主政治的特色，标志着中国政治民主化发展到一个新阶段。

③“左”倾错误对政治民主化的践踏：1957年全党开展反官僚主义、反主观主义、反宗派主义的整风运动。通过整风，要全党学会正确处理人民内部矛盾，以利于社会主义建设。在整风过程中，资产阶级右派向党发起了进攻，企图想取代共产党的领导。针对当时的情况，党组织人民反击右派斗争，是必要的。但是反右派斗争扩大化以及1959年的反右倾斗争，是完全错误的，他使阶级斗争升级并延伸到党内，尤其是对彭德怀等同志的错误批判，严重损害了党内民主生活。“左”倾错误发展，最终导致了“文化大革命”的斗争，给党、国家和各族人民带来最严重的挫折和损失，社会主义政治民主化出现倒退。

④新时期我国的民主与法制建设：十一届三中全会，完成了党的思想路线、政治路线的拔乱反正，是改革开放的开端。中国进入社会主义现代化建设新时期。恢复刘少奇名誉、为1957年错划的右派分子平反、十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，彻底否定文革。同时，党和政府还认真调整和落实知识分子政策、民族政策和宗教政策。十二大邓小平提出建设有中国特色的社会主义理论，是整个新时期改革开放和现代化建设的指导思想。1989年党中央提出“一个中心，两个基本点”的方针，平息了资产阶级自由化风波，捍卫了社会主义政权，维护了人民的利益。邓小平提出“一国两制”方案，圆满解决了中国对港澳恢复行使主权的问题，是和平统一祖国方针的成功运用，也为国际历史遗留问题和争端，维护世界和平提供了范例。十三大提出社会主义初级阶段的理论逐步走向成熟。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想并写入党章，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。

近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展
单元复习

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1.欧美主要资本主义国家代议制
（1）类型特征：
①英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。
③法国：1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。由于总统和内阁向议会负责，实际权力掌握在议会手中。
④德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但德国首脑拥有绝对的实权；君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。在德国，它是不健全的，所以德国的资本主义发展是畸形的：经济上资本主义发达；政治上，有浓厚的专制主义色彩。也正是由于德国的资本主义是不健全的，所以它给德国人民、给世界带来了灾难。1871年《德意志帝国宪法》从反面说明了资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
（2）欧美代议制共同特点：
①具有形式上代表民意行使国家权力的议会，议会是国家形式权利的核心结构
②实行三权分立和权力制衡的原则
③实行资产阶级的政党政治
（3）评价：
进步作用：①.跟封建专制相比,它是一种资产阶级的民主制度
②议员选举产生,代表民意。
③多数通过原则,保证法律符合大多数人的利益
④政党政治竞争,加强政党之间的监督和制约.
→推动民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供有力保障。
局限性:
①.行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱。
②政党始终代表一定集团的利益。

2、英国的君主立宪制与德意志帝国的君主立宪制有何不同？
不同点：
（1）国家元首的地位不同：英国的元首国王，只是虚位元首，处于“统而不治”的地位，并不掌握实权。而德意志帝国的元首是皇帝，集行政、立法、司法、军事等大权于一身，拥有实权。
（2）议会的地位不同：英国议会的权力高于国王，是国家政治活动的中心，限制王权，监督内阁，首相及其内阁须向议会负责；而德意志帝国议会由皇帝主宰，仅有立法权，且任何法案必须经皇帝批准才能生效，对政府没有监督权，宰相只对皇帝负责而不对议会负责。
（3）政府首脑的产生方式和地位不同：英国政府首脑是首相，由下院多数党领袖担任，其权力很大，握有行政权，是国家政治生活中的最高决策者和领导者；德意志帝国政府首脑虽是宰相，但由皇帝任命，对皇帝负责。
总之，英国的君主立宪制是较完善的资产阶级代议制民主，而德意志帝国的君主立宪制实质上是一种不彻底的、不完善的代议制。

一、选择题：
1.有人把英国的近代政体称为“虚位国家元首制”，表现在
A.《权利法案》以明确的条文限制王权B.国王逐步退出内阁，“统而不治”
C.首相实际上是国家元首D.首相拥有立法创议权
：选B。关键是对“虚位国家元首制”的理解，英国的国家元首是国王，虚位就是指“有其名而无其实”，也就是没有实权，“统而不治”。
2.1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世
界民主化进程中最为深远的影响是
A．确立了英国的君主立宪制，为世界各国普遍接受
B．以法律条文捍卫了资产阶级的利益，巩固资产阶级革命成果
C．实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折
D．解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障
：选C。要紧扣题目所述的“沿袭了罗马法的精神”一句进行选择。A项是政治制度。BD项是结果的影响。C项才是法律方面的影响。
3.下列各项对于英国的政治制度表述不正确的是
A．首相是政府首脑B．国王是国家统而不治的国家元首
C．国家的权力中心是首相D．内阁全体成员对议会负责，与首相共进退
：选C。英国国家权利中心是下议院。首相的提案须由下议院通过才能颁行。
4.1912年成立的中华民国临时政府被称为“亚洲第一个美国式的共和国”，其主要原因是
A．体现了三权分立的原则B．与美国完全一样的政治制度
C．废除了封建君主专制制度D．确定了国民的权利与自由
：选A。提取信息：美国是总统制共和国，贯彻了三权分立的原则，中华民国被誉为“亚洲第一个美国式的共和国”，正是体现了三权分立的原则。
5.“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创
造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是：
A．确立了现代政党制度B．实现了民族的独立
C．确立了议会主权的原则D．开创了现代政体新形式
：选D。美国革命后创立了总统制共和制政体，是现代政体的新形式。
6.参与1787年美国宪法制定的汉密尔顿说：“美国的繁荣取决于自己的联合”。这说明
A．美国的经济发展得益于中央集权制度的形成
B．美国的民主制度的完善于18世纪80年代
C．美国宪法的制定是南方种植园主与北方工商业资产阶级妥协的结果
D．美国实行邦联体制有利于美国经济的繁荣
：选A。从材料可以看出美国的繁荣取决于美国的联合，这里的联合在于美国通过1787年宪法确定了中央集权的联邦体制。
7.1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是：①结束了松散状态，维
护了国家统一②满足了人民群众多权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展
A．①④B．①②C．②③D．③④
：选A。1787年宪法并未承认印第安人和黑人的合法地位，因而②结论错误；美国的国家元首是总统，和国会、最高法院之间权力互相制约与平衡，责任内阁制是英国的政权组织形式，④错误。A项为正确答案。
8.美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗?”克林
顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民都管着我”。下列说法正确的是
A．在一定程度上反映了美国政治制度的特点B．克林顿是在与西安小姑娘开玩笑
C．克林顿道出了美国政权的实质D．西安小姑娘说出了美国政权的实质
：选A。美国政治制度特点是三权分立原则，总统受到国会和最高法院的牵制。总统又是选举产生的，所以国会对其有一定的罢免权。
9.古往今来，无论是东方古国，或是西方近代国家，都以建章立制来强化中央对地方的关系。下列具有
此性质的文献和制度是
①秦汉郡县制②十二铜表法
③英国《权利法案》④美国《1787年宪法》
A．①②B．①④C．③④D．②③
：选B。①体现了中央集权的制度特征。④该文献体现了三权分立原则相互制衡的特点，是近代世界上第一步成文宪法，也使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度上的调和。
10.民主派领袖杰斐逊称美国总统制为君主制的“翻版”，对杰斐逊观点的正确理解应该是
A、美国总统具有至高无上的权力
B、美国总统像英国国王一样处于“统而不治”的地位
C、美国总统拥有很大的权力，但不具有君主的绝对权力
D、美国总统对议会负责
：选C，BD表述错误，杰斐逊此语强调总统权力很大，但并非至高无上，总统在权力制衡之下还是受到制约，不具有君主的绝对权力。
约翰是一位来自美国内华达州的参议员，他在参议院可能见到代表该州的“老乡”最多有
A、1名　B、2名　C、3名　D、不确定
：选A。美国宪法规定，每个州只能有两个代表作为参议员。
11.1689年《权利法案》和1871年《德意志帝国宪法》的共同之处在于
A确立责任年年内阁制B为君主立宪制的确立奠定基石出
C规定首相对议会负责D确立君主至高无上的地位
：选B。英国君主立宪制下国王统而不治，实行责任内阁制，英国政府首脑行使一切行政权力均受到议会的制衡，议会有权决定是否批准政府出台的任何决议案和措施，并有权弹劾政府首脑。
12.“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；
而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”根据这段谈话判断其中的“我“是哪国人？
A、英国人B、美国人C、法国人D、德国人
：选A。英国首相和内阁在政治上是集体负责，在政治上共进退。
13.（2010江苏省南通市高三模拟）《法兰西第三共和国宪法》的一项修正条文规定：“凡曾经统治过法国
的家族不得当选为共和国总统”。这一修正条文的意义在于
A．消灭了法国的保守势力
B．摒弃了封建的等级制度
C．平民可直选法国的总统
D．有利于确立巩固共和制
：选D。《法兰西第三共和国宪法》确立了法国的共和政体，题干的条文规定在一定程度上保证了资产阶级的执政，有利于确立巩固共和制。
14.在德意志帝国里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会。军官均由皇帝任命，将军的
地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威廉二世发出的第一道圣旨就是“致我的军队”。上述材料反映了德意志的政治特点是：
A．具有浓厚的专制主义和军国主义色彩B．君权至上和君主专制
C．德意志帝国保留了大量的封建残余D．将军享有国家最高的政治权利
：选A。德国皇帝的权力很大显示了其专制主义，而其第一道圣旨就是“致我的军队”，“骑士皇帝”显示了军国主义特点。
15.（2010浙江元济高中高三模拟）资产阶级民主政体的形式不尽相同，但核心都是由议会掌握了国家的
A．行政权B．立法权C．司法权D．外交权
：选B。资本主义民主政体的议会权力大都有立法权，是国家的权力机关。
16.1873年，法国保皇党人麦克马洪继任总统，直接着手恢复帝制。他甚至定制了迎接国王的轿式马车，
缝制了国王的礼服，结果没有得逞。其复辟失败的主要原因是
A．法国资本主义民主政治制度的完善B．法国保皇派内部发生重大分歧C．法国资本主义经济发展程度最高D．法国广大人民、士兵和资产阶级共和派反对
：选D。共和政体之所以战胜了专制政体的复辟，关键在于广大人民、资产阶级共和派和广大士兵的反对，有着坚实的群众基础。
17.“共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。”法国1875年宪法的这一条款仅
以一票之多获得通过；1877年，共和派在议会选举中获胜，法国共和政体运行，但当年君主派的一家报纸仍叫嚣：“我们要把共和国和共和派搞成连狗都不如的烂泥浆。”这从根本上反映出
A．共和制欲被君主制推翻B．法国共和制的确立非常艰难
C．恢复君主制是历史发展必然D．共和制确立不适合法国国情
：选B。从“搞成连狗都不如的烂泥浆”一句看出旧势力对的不甘，法国1875年宪法在法律上阻断了保皇派复辟的道路。
18.马克思说德国是“一个以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度
组织起来……军事专制制度的国家”，这主要是因为
A．德国国内封建势力的异常强大
B．德国国内资产阶级革命斗争最终失败
C．德国国内没有产生强大的无产阶级力量
D．德国以统一的形式过渡到资本主义社会
：选D。本题考查对德国代议制确立过程的把握，德意志帝国完成统一的过程是通过自上而下的王朝战争形式，保留了大量的封建残余。
19.英国《权利法案》、美国《1787年宪法》和法国《1875年宪法》的共同之处是
①理论基础是启蒙思想②规定的政体相同
③是资产阶级革命成果的法律总结④是资产阶级专政的立法保障
A．①②④B．①②③C．①③④D．②③④
：选C。英国的《权利法案》确立的政体形式是资产阶级君主立宪制，美国的1787年宪法和法国的1875年宪法确立的政体形式是资产阶级民主共和制。故②不正确。

二、非选择题：
20.阅读下列材料：
材料一：任何人不能仅因为思想而受惩罚。判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世不深。父亲的罪名或所受惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方不得被指定为另一方所犯罪行的继承人。世代相传的习俗应受到尊重和服从，但其有效性不应凌驾于理性或法律之上。
——古罗马的《民法大全》
材料二：国会是立法机构，由参、众两院组成……按人口比例选举产生。行政权赋予总统，总统是行政首脑、国家元首、武装部队总司令……司法权赋予最高法院的大法官，由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任职终身。
——《美利坚合众国宪法（1787年）》
材料三：第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。
第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相。
第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。
第二十三条帝国的全部军事力量在平时和战时受皇帝指挥。
——《德意志帝国宪法》(1871年)
请回答：
（1）材料一体现了古罗马法的哪些思想？（4分）

（2）材料二中近代美国政体的权力中心是什么？（1分）有何目的？（1分）

（3）根据材料二和材料三，指出近代美国和德国的政体各有何显著特点？（2分）造成这种差异的原因有哪些？（2分）

（4）结合所学知识，简要说明材料一与材料二、三之间的区别和联系。（4分）

：
本题主要考察了西方古代、近代政治的发展。以法律为主线，考察了西方政治的发展历程，第（1）问主要考察了学生阅读材料提取信息的能力，二三两问主要涉及近代美国和德国的政体进行比较和分析，结合材料和所学回答即可，最后一问考察了罗马法的现代意义。

答案：
（1）罗马法注重证据；保护未成年人甚至涉世不深者的权益；反对罪及亲属子女；强调法律的最高权威。（4分）
（2）权力中心是总统；（1分）有利于加强中央集权。（1分）
（3）美国强调“分权与制衡”的原则；德国名为君主立宪，实为君主专制；（2分）
原因：美国没有经历过封建社会，以独立战争的方式走上发展资本主义的道路：德国统一保留了大量的封建残余。（2分）
（4）区别：前者是奴隶制性质；后者为资本主义性质。（2分）
联系：材料一中罗马法的思想是材料二、三中资产阶级法学渊源。（2分）
21.阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一伯利克里讲到：“我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的……在我们的私人生活中，我们是自由的和宽恕的；但是在公家的事物中，我们遵守法律。这是因为这种法律制度使我们心悦诚服。
——伯利克里在伯罗奔尼撒战争爆发时的演讲
材料二1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。9．议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。

材料三第十一条联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和。
……第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。

材料四根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。
材料五
政体形式

君主立宪制议会制君主立宪制
二元制君主立宪制
共和制议会共和制
总统制共和制

请回答：
（1）材料一中的“全体人民”指哪些人?伯利克里心中的民主制度的本质特征是什么?（2分）
（2）材料二、三分别出自哪部文献?（2分）两段材料反映的两国元首所处地位有何不同?（2分）
（3）依据材料三、四，指出两国元首产生方式及与各自议会之间关系的差异?（4分）
（4）在学习“资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展”一课后，李明同学认为法国的政体进步，史航同学认为德国的政体有效。你同意哪一位同学的观点，请说明理由。（6分）
（5）结合所学知识分析，材料五体现了哪些民主内涵?（2分）
（6）上述材料揭示的政治制度有何本质区别?（2分）

：
本题以西方古代、近代政治制度材料创设情境，考查古希腊民主政治、近代西方资产阶级代议制等内容。第（1）问要求回答希腊民主政治的主体，性质。第（2）问注意比较英国、德国的君主立宪制。第（3）问注意比较德国、法国的政治体制，依材料回答即可。第（4）问不管同意哪种意见，都要说出理由。第（5）问民主内涵即民主的实现形式、民主的范围、权力的制约与平衡等。第（6）问回答出两层，一代表的阶级利益，二民主的实现形式。

答案：（1）雅典所有成年男性公民。维护奴隶主贵族的统治。（2分）
（2）《权利法案》、《德意志帝国宪法》。异:英国国王权力受到限制;德国皇帝大权独揽。（4分）
（3）德国：世袭，控制议会。法国：选举，对议会负责（4分）
（4）法国：资产阶级共和制，有利于民主进程的推进。（或）德国：君主立宪制，有利于国家的统一与强大。（6分）
（5）选举制，任期制，集体领导的议会制，分权与制衡，比例代表制等。（2分）
（6）材料一是奴隶制的直接民主，其余的是资产阶级代议制民主。（2分）

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第7课英国君主立宪制的建立

含义

亦称“立宪君主制”。君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。分议会制君主立宪制（英国）和二元君主立宪制（德意志第二帝国）

历史条件

1、13世纪，议会制度基本形成，当时它还是封建性的。议会由国王和上、下院组成

2、资产阶级革命（1640—1688）.1688年,英国议会邀请荷兰执政者威廉和他的妻子玛丽承袭英国王位,共同统治英国.这次不流血的宫廷政变被称为“光荣革命”，最终确立了资产阶级的统治地位，形成君主立宪制

确立和发展过程

１、确立：1689年议会颁布《权利法案》，（内容）它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。（作用）为限制王权提供了法律保障，标志君主立宪制确立（国王依然掌握行政大权）

２、补充：17世纪末的《三年法案》与18世纪初《王位继承法》等从法律上确认“议会至上”原则，进一步限制王权，国王逐渐处于“统而不治”的地位

３、发展：①内阁制形成：内阁由国王的咨询机构转变为最高行政机构，1721年，乔治一世让内阁自行处理国事，内阁制开始形成，第一任首相是华尔波尔

②两党制形成：先是托利党（保守党）与辉格党（自由党），后是保守党与工党

③议会普选权扩大：1832年进行第一次议会改革，工商业资产阶级增强在议会的地位，保证了资本主义的迅速发展。后来议会改革使成年男子和妇女获得选举权

④19世纪末，议会的权力和作用缩小，内阁成为权力中心，成为议会的‘第三院’

特点

君主立宪制的两个基本原则：限制王权和议会权力至上

1、国王“统而不治”

2、议会掌权，以议会内阁制为核心（议会权力至上）

3、是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物

内阁产生与权力：首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。内阁对议会或首相负责。内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。主要职权是对提交议会政策作出最后的决定，行使最高行政权，协调和确定政府各部的职权和控制下院等。议会可对内阁提出不信任案，迫使内阁辞职

首相的产生与权力：国王任命下院大选中获胜的多数党领袖为首相，其是政府和内阁的最高首脑。拥有各部大臣提名权、各项重大政策的决策权等，掌握国家行政大权。又通过议会掌握立法权，有权解散议会，重新大选。事实上掌握了国家大权

国王的地位与权力：是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。可任免首相、各部大臣、高级法官，批准和公布法律等象征性权力。实际君主“统而不治”。是国家统一的象征，也是英联邦首脑，起着维系英联邦纽带的作用

上院的产生与权力：不经选举，由王室后裔,世袭贵族,新封贵族,上诉法院法官等组成，无任期，有提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、有最高司法权。1999年上院改革，取消了世袭贵族的当然议员资格，一部分议员由选举产生

下院的产生与权力：由普选产生，任期5年，拥有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权，是政治权力的核心

作用

1、为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障

2、结束了封建专制制度，使英国走上政治民主化的道路，避免了专制独裁统治

3、不同利益集团通过议会和平斗争，避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定

4、为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式（对欧美有深远影响）

第8课美国联邦政府的建立(1787年宪法)

背景

1、独立战争后的美国邦联制的松散和中央政府的软弱导致国家形势严峻：政治不统一，社会动荡不安，经济发展受阻

2、美国没有封建传统，又深受孟德斯鸠等启蒙思想的影响，民主意识强

目的

直接：加强中央政府权力，建立一个统一而强大的美国，保护美国独立战争的成果

根本：保障了资产阶级政治和经济利益

理论来源

启蒙思想，特别是孟德斯鸠的三权分立学说

内容

由序言和正文组成，序言部分阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨，正文部分对联邦的立法权，行政权和司法权加以说明和规定；对其他立法事项进行了规定；特别提到州与联邦政府的关系问题；规定了修正案的制定和生效等问题

实行联邦制

中央集权与地主自治相结合。主要国家权力如国防、战争、外交、货币和外贸等由中央掌握，地方对本州的政治、经济、财政等也有一定的自主权

国会

产生

参议员由各州议会产生（1913年宪法修正案规定直选），每州两名（现共100名），任期6年，参议院议长由副总统担任；众议员由选民直接选出，人数与该州人口成正比（现共435名），任期2年。两院地位平等

权力

①立法权②征税权③宣战权④政府拨款权⑤调整贸易权⑥征兵权

⑦对总统等官员的弹劾权⑧可用2/3的多数推翻总统对国会的法案的否决⑨可规定政府及法院的组织与权限⑩两院可各自否决对方的法案⑾众议院倡议预算法案、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统⑿参议院对总统任命的官员、大法官及签订的条约的审批权

总统

产生

总统由间接选举产生，任期4年（1951年宪法修正案规定不能超过两届）

权力

①国家行政权归于总统。还是国家元首、政府首脑、军队的总司令.内阁只对总统负责。总统对宪法和人民负责

②有权提名并经国会同意后任命政府高级官员及大法官

③签署法案成为法律，总统可对国会通过的法案实行否决权（间接立法权）

④有权与外国签订条约

联邦法院

产生

大法官由总统经参议院同意任命（共9人）。他们除非犯罪，终身任职。年满70岁、任职满10年或年满65岁、任职满15年者，可自动提出退休

权力

①最高司法权②最高审判权③解释一切法律及条约的权力。可宣布总统与国会的法律、条约或政策“违宪”而无效

原则

体现了①分权制衡原则（最主要）（三权分立的原则，两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分）②代议共和制原则③人民主权和有限政府原则④“联邦与州分权”的原则（中央集权原则、联邦制原则）⑤法治原则⑥文官控制军队原则

特点

以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体，实行分权制衡

作用

1、世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础

2、确立了联邦制，有利于巩固统一，又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥

3、实行分权制衡原则，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度

4、巩固了资产阶级的统治，促进了美国资本主义经济的发展

5、对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用

总之，它进一步巩固了独立战争的成果，为美国的强大提供了制度保证

局限

1、没有及时写入人民的民主权利。（经过几年斗争后以修正案补充进了宪法）

2、允许奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。（后发修正案加以修正）

美国联邦政府建立

1789年，华盛顿当选为第一任总统，同时选出了第一届国会，美国联邦政府的建立

“驴象之争”民主党与共和党轮流执政

形成过程

19世纪20年代末至30年代初是美国两党制形成的重要时期

19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成

评价

利

使其政策更能适应社会和民众的需要

避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定

使其政治更加清明、高效，防止权力的滥用

弊

容易导致两党之间的对立和社会裂痕第9课资本主义政治制度在欧洲大陆的发展

《法兰西第三共和国宪法》——总统共和制

背景

1870年，普法战争爆发。第二帝国被第三共和国取代，资产阶级与封建势力之间、共和派与帝制派之间经过近百年的曲折斗争，1875年，国民议会颁布《法兰西第三共和国宪法》，最终确立共和政体

内容

总统

产生

由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任

权力

①行政权归总统和内阁（总统命令需部长副署），总统是国家元首及军队最高统帅②部长和一切军政要员的任命权③缔结和批准条约权④特赦权⑤在参议院同意下解散众议院的权力

总统和部长对议会负责

议会

产生

实行两院制。参议员由间接选举产生，任期9年。众议员由普选直接产生，任期4年

权力

①立法权，众议院提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制

②议会拥有组阁权，实行责任内阁制③选举总统权

特点

总统和参议院权力大，二者相互制约

作用

①在法律上最终确立共和政体，是历史的进步

②促进法国资本主义的发展

《德意志帝国宪法》——二元君主立宪制

背景

19世纪六七十年代，普鲁士宰相俾斯麦实行“铁血政策”，通过几次王朝战争，完成了统一大业。1871年初，德意志帝国建立起来，同年春天，颁布《德意志帝国宪法》，确立不完善、不彻底的资产阶级代议制----二元君主立宪制

内容

实行联邦制

帝国政府控制各邦军事、外交、海关立法、民法、刑法等大权。地方留有教育，卫生，地方行政权力。普鲁士占统治地位

皇帝的产生与权力

皇帝世袭：作为国家元首，拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力以及军队统率权、立法权。拥有绝对实权

宰相的产生与权力

作为政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，是内阁首脑，拥有绝对权力，内阁大臣只是其助手

议会的产生与权力

分为联邦议会和帝国议会，作为立法机关。联邦议会是最高权力机关，权力大，代表不经选举，来自保守贵族和大资产阶级。帝国议会有立法权，帝国议会的通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准才能生效，对政府没有行政监督作用。但有批准预算权

作用

①确立了二元君主立宪制，是历史的进步

②促进了德国的资本主义迅速发展

特点与局限

皇帝拥有绝对的实权，议会权力小，容克地主的利益没有根本触动，具有专制主义色彩（最大的特点）和军国主义的传统，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。德国的君主立宪制是不彻底和不完善的代议制