第9课清末新政教案。

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第9课清末新政教案
一、教学目标
1、史实：“预约变法”上谕新政措施五大臣出洋考察清廷预备立宪《钦定宪法大纲》皇族内阁
2、史能：
（1）比较辨异：清末新政与百日维新的措施之异同。
清末《钦定宪法大纲》与美国1689年《权利法案》对君权界定的差异。
（2）归纳整理：清政府先后推行洋务运动和清末新政的背景与目的。
（3）分析理解：从清末新政的举措与过程剖析其实质与必然结果。
3、史识：
（1）清末新政是清政府迫于形势，为巩固统治而推行的又一次自救运动。新政的措施在一定程度上促进了资本主义的发展，取得了相应的成效，有利于中国近代化的进程。
（2）“预备立宪”的有名无实和“皇族内阁”的政治骗局，暴露了清政府假宪政真集权的真面目，从而使它大失民心，不可避免走向穷途末路。
二、教学要点
1、重点：清末新政的主要内容及其历史影响。
2、难点：如何合理评价新政措施及其作用。
三、教学过程
导入：“庚子国变”指何历史事件？“庚子赔款”又是怎么回事？
“庚子国变”：八国联军侵华，签定《辛丑条约》
庚子赔款：
发生时间:1901年—1925年
所属年代:清代
发生地点:上海北京
中国清政府偿付八国联军侵华的赔款。
庚子年(1900)八国联军侵华，清政府与德﹑法﹑俄﹑英﹑美﹑日等11国驻华公使，于1901年9月7日在北京签订了《辛丑条约》。其中第六款规定，赔偿各国关平银4.5亿两，年息4厘，分39年还清，本息合计982238150两，以关税﹑常关税和盐税作抵押，通商口岸的常关也归海关管理。这项巨额赔款使中国社会经济进一步半殖民地化。各国的分配率以俄国最多，计28.97％，德20.02％，法15.75％，英11.25％，日7.73％，美7.32％，意5.91％，比1.89％，其余都不足1％。还本付息定在上海办理，先由汇丰﹑德华﹑道胜﹑汇理﹑正金五银行经收。次年美国花旗银行在上海设行，参加组成银行委员会，所收本息摊交各国所定银行。清政府以关税收入仅能抵偿旧借外债，为筹还赔款计，将年额2121万余两摊派各省﹑关，从而引起田赋﹑丁漕﹑粮捐﹑契税﹑当税﹑盐斤加价﹑关税﹑厘金﹑统税和各种苛捐杂税的不断增加。在偿还该赔款时银价跌落，各国坚持按“应还日期之市价易金付给”，到1905年，镑亏积欠120万英镑(合银800万两)。4月26日清政府为支付这项差额，向汇丰银行借款100万英镑，年息5厘，20年还清，本息合计1525000镑。以关税及山西省烟酒税厘金作抵，债票按97％在伦敦发行，市价99％～103％。这项借款实际是庚子赔款的追加负担。
　1909年起，美国将所摊浮溢部分本利退回，充作留美学习基金，到1924年6月退回余款本利1250余万美元，作为中国教育文化基金。1917年12月起，大部庚款缓付5年，德奥部分因战败取消，和俄国缓付部分，都拨作国内公债基金。1924年5月底苏联政府声明放弃俄国部分庚款，于清偿所担保债务后，完全充作提倡中国教育款项。1925年法﹑日﹑英﹑比﹑意﹑荷等国都先后声明退回赔款余额，并订立协议，充作办理对华教育文化事业，或充作外国银行营业费用和发行内债基金之用。这种退回庚款的实际使用，大都由中外合组的管理委员会主持。
第9课清末新政（1901——1911年）
一、原因
1、客观原因：经历义和团的震荡和八国联军的打击，清政府无法照旧统治。
义和团运动在动摇清朝统治的同时招致八国联军的入侵，中华民族的危机日益深重，《辛丑条约》使中国社会完全沦为半殖民地国家，清政府大失民心，无法照旧统治下去，改革势在必然。
2、主观原因（目的）：通过改革，实现王朝的自我拯救。
庚子（1900年）以后，民族危机日益严重，清政府再次打出“维新”的旗号，进行变法，以实现王朝的自救。1901年1月，逃亡西安的慈禧以光绪帝的名义颁布“预约变法”上谕，明令内外大臣就国家军民要政的因革损益等问题，各举所知，各抒己见，限期奏报。两江总督刘坤一和湖广总督张之洞主稿的“江楚会奏三疏”，成为清末新政期间指导变革的纲领性文件。
二、标志：督办政务处的成立
1901年4月，清政府成立督办政务处，具体负责变法事宜，拉开“清末新政”的帷幕。
三、过程
清末新政的时间较长，从1901年到1911年辛亥革命，大约十年，分两个阶段。
1、第一阶段：1901年——1905年的新政措施
（1）内容：废科举、办学校、派游学、改革官制、修订刑律等，具体表现为——
A、官制方面：改、增、撤、裁各部门或人员
B、经济方面：颁《商律》、奖实业、办银行
C、军事方面：废武举、编新军、用洋操、使枪炮
D、文化教育方面：废科举、办学堂、推新学、派留学生
E、律法方面：废酷刑，颁《大清律例》
（详见教材第43—44页小字）
（2）作用：有利于资本主义发展，但未触动政治体制。
2、第二阶段：1905年——1911年的预备立宪
（1）、原因
A、随着“新政”的推行，要求政治制度改革的呼声越来越高；
B、资产阶级立宪派的推动下，一些官员奏请立宪。
（2）过程
A、五大臣出洋考察宪政（1905年起）
以载泽、端方为首的五大臣到欧美、日本考察宪政，回国后，主张仿行宪政，先立宗旨，再宽立具体年限。
（简单介绍梁启超为端方拟定宪政一事）
B、清廷上谕预备立宪（1906年起）
问题：预备什么？
内容：从改革官制入手，逐步厘定法律、广兴教育、清理财政、整顿武备、普设巡警
机构：成立编制馆，作为编纂官制的专门机构。
问题：官制改革的情况如何？有何影响？为什么？
除了变更几个名称、归并几个旧衙门、增设几个新衙门外，并无多少实质性的变化。因为，清政府对立宪缺乏必要的准备，又不愿意让权于民。
C、颁布“钦定宪法大纲”（1908年起）
1907年秋——国会请愿运动：预备立宪有名无实，引起各省官绅、地方督抚和立宪派人士的不满，1907年起，纷纷进京发起国会请愿运动，要求缩短预备立宪的期限，速开国会。
1908年8月——《钦定宪法大纲》：迫于压力，清政府于1908年8月宣布以九年为限，九年后召开国会，并颁布《钦定宪法大纲》。
1908年11月——光绪帝和慈禧相继去世，溥仪继位，载沣摄政
1909——1910年，除新疆外，各省成立谘议局，资政院在北京成立，立宪派在两个机构中占据领导地位，一再发起请愿运动，要求速开国会，成立责任内阁。
1910年——清政府改立宪期限九年为五年，定于1911年先成立内阁，驱散各地请愿代表。
D、“皇族内阁”的成立（1911年5月）
1911年5月，清政府颁布新内阁官制，组建“责任内阁”，奕劻任总理大臣，内阁人员13人，汉族官僚4人，满族亲贵9人，其中皇族占7人，史称皇族内阁。
（3）影响：“皇族内阁”的成立，严重违背了宪政精神，暴露了清政府假立宪真集权的骗局，使其大失民心。
四、评价
请你从清末新政的举措与过程剖析其实质与必然结果？
1、清末新政是清政府迫于形势，为巩固统治而推行的又一次自救运动。新政的措施在一定程度上促进了资本主义的发展，取得了相应的成效，有利于中国近代化的进程。
2、“预备立宪”的有名无实和“皇族内阁”的政治骗局，暴露了清政府假宪政真集权的真面目，从而使它大失民心，不可避免走向穷途末路。
拓展性评价：全面地看，清末新政的历史功绩可以概括为现代社会运作架构开始建立。表现在下面4个方面。
1、自由的市场经济体系的建立；
2、现代法律体系和司法制度正在建立；
3、现代教育体系的建立；
4、民主政制的开端。
五、小结：讨论如下问题
1、比较清末新政与百日维新的措施之异同。
2、归纳整理清政府先后推行洋务运动和清末新政的背景与目的。
3、练习与测评1、2：教材第46--47页
六、预习第10课：辛亥革命与中华民国的建立

相关知识

第15课大萧条与罗斯福新政教案

课题：第15课大萧条与罗斯福新政

一．“黑色星期四”

1．背景：

2．原因：

①根本原因：

②具体原因：

③直接原因：

3．爆发：

二、经济危机横扫资本主义世界

1．危机的特点:

2．各国解决危机的措施：

3．危机的影响：

三、应对危机——罗斯福新政

1．新政的历史背景：

2．新政的主要内容：

①金融方面：

②工业方面：

③农业方面：

④社会救济方面：

3．特点：

4．新政的影响：

①直接影响：

②深远影响：

5．新政的局限性（实质）：

四．凯恩斯主义（政府干预经济理论）

1．自由放任经济理论：

①地位:

②观点:

2．凯恩斯主义出现的背景：

3．内容：

①主张：

②对付危机的方法：

4．评价：

1．怎样理解资本主义经济危机背景中的“生产过剩”？2．面对这场来势汹汹的经济危机，各国采取了哪些措施？这些措施能不能缓解这场经济危机？为什么？导致了什么后果？3．在罗斯福新政中，你能看见那只“看得见的手”吗？它在哪里？这只“看得见的手”对美国乃至世界历史产生了什么深远影响？

1．关于经济危机

①经济危机是指经济系统没有产生足够的消费价值。也就是生产能力过剩的危机。有的学者把经济危机分为被动型危机与主动型危机两种类型。

②所谓被动型经济危机是指该国宏观经济管理当局在没有准备的情况下出现经济的严重衰退或大幅度的货币贬值从而引发金融危机进而演化为经济危机的情况，危机过程实际上是对该国货币价值重新寻求和确认的过程。

③主动型危机是指宏观经济管理当局为了达到某种目的采取的政策行为的结果。危机的产生完全在管理当局的预料之中，危机或经济衰退可以视作为改革的机会成本。

2．关于罗斯福新政的影响

①罗斯福上台后实施新政，采取各种措施以尽快复兴美国经济为首要目标，它虽然没有完全消除经济危机，也没有能够实现经济的完全复兴和公众的充分就业，但却使美国经济逐渐走出低谷，最终减轻了经济危机对美国经济的危害，促进了生产力的恢复。

②罗斯福新政的成功告诉我们，国家也需要从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展，尽可能避免严重的经济危机的爆发。罗斯福新政开创了资本主义社会政府加强干预经济的先河，日后，这种“政府干预经济”的策略在各主要资本主义国家风靡一时。它称为国家垄断资本主义的开端。

一、选择题

1．下列有关20世纪30年代世界性经济大危机的表述，不正确的是

A．开始于1930年10月　B．首先在美国大地上爆发

C．资本主义世界连锁反应D．以股票市场崩溃为先导

2．1929年美国出现经济危机的根本原因是

A．20年代美国经济的繁荣B．美国市场的分期付款

C．资本主义制度下的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾

D．股票投机导致股价大幅度哄抬

3．胡佛政府采取的反危机措施

A.主张政府干预经济B.促使经济迅速恢复

C.改善了人民的生活D.遭到人民极力反对

4．美国总统胡佛不愿意采用政府干预的方法克服经济危机，是因为他认为①政府干预是社会主义国家的措施，资本主义不能借鉴②失业、救济等问题只要交给非政府的慈善机构去处理就能解决③传统自由放任的经济政策不能改变

A．②③B．①②C．①③D．①②③

5．为什么1929年的经济危机会从美国迅速波及整个资本主义世界

A．美国是头号资本主义国家B．美国的产品在世界各地销售

C．资本主义世界共同拥有股票市场D．资本主义世界市场连成一片

6．１929—1933年资本主义世界经济危机，导致很多人空前绝望，甚至有人说“世界末日已经来临”，原因是

A．危机导致美国政治动荡B．美国政府对经济干预不力

C．寻找不到摆脱经济危机的出路D．资本主义世界都卷入危机

7．1921年，罗斯福在加拿大度假期间因参加森林灭火后即下海游泳而得了脊髓灰质炎，造成下肢瘫痪。1928年，在其夫人的理解与支持下，重返政界——竞选纽约州州长险胜。这说明罗斯福

A．有丰富的管理经验B.有一颗爱民之心

C.有坚强的意志D.有从政的经历

8．罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是

A．政府收购剩余农产品以控制市场价格

B．兴建田纳西水利工程，提供了大量的就业机会。

C．政府恢复银行正常的信贷活动，使银行信用得到恢复

D．实行美元贬值，刺激出口

9．一个政府“如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。根据这种认识，罗斯福政府

A．向农民提供补贴B.规定了最高工资和最低工资

C．招募失业青年D.建立了社会保障体系

10．罗斯福新政实施成功原因的分析，正确的是

①资本主义发展的要求②美国的国情决定③借鉴苏联经济体制④从根源上消除经济危机

A．①②④B．①③④C.②③④D.①②③

二、非选择题

11．阅读下列材料：

社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题。

材料一如右图：请回答：

（1）材料—

反映了罗斯福关注什么社会问题？（2分）材料二《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遭。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以上人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。

——苗枫林《世界改革史》

（2）《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为何涉及社会保障问题？（6分）材料三1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失主救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。

——高德步《世界经济通史》

（3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的。（2分）

15课大萧条与罗斯福新政

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C

D

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C

C

C

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D

11．（1）经济危机发生后，工人失业，人民生活贫困。（2分）

（2）原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。（6分）

（3）国家立法。（2分）

6.2罗斯福新政教案

一名合格的教师要充分考虑学习的趣味性，高中教师要准备好教案，这是高中教师的任务之一。教案可以让学生们能够在上课时充分理解所教内容，使高中教师有一个简单易懂的教学思路。关于好的高中教案要怎么样去写呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“6.2罗斯福新政教案”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

6.2罗斯福新政教案
导入：
在美国历史上唯一一位任期达四届的总统，也是第一位任期超过两届、打破“国父”华盛顿先例的总统是谁？
学生回答：富兰克林罗斯福
（一）实干家罗斯福
富兰克林罗斯福（1882－1945）出生于纽约一个叫海德公园的小镇上的一个百万富翁的家庭。就读于哈佛大学，后又转入哥伦比亚大学法学院学习历史、法律。1910年，当选纽约的参议员。1913年，任海军部助理部长，以卓越的行政管理者著称。战后，主张加入国际联盟。39岁时，患脊髓灰白质炎（俗称小儿麻痹症）。痊愈后，他拄着双拐继续参加政治活动。1928年，当选纽约州州长。当经济危机袭来时，身为纽约州州长的罗斯福在纽约州实行社会救济，并且采用政府举办公共工程的办法来增加就业，为人民创造就业机会，赢得人民的支持。在1932年4月的一次全国联播节目中，人们听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上”。在接受民主党总统候选人提名时，他又说。“我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政”。1933年3月4日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第32届总统。罗斯福上任第二天，就开始推行“新政”，果断放弃自由放任主义政策，启用“智囊团”和他一道探索并实行国家对经济全面干预的“新政”试验——即挽救资本主义制度的探索，在一百天内进行了卓有成效的立法活动，同时利用著名的“炉边谈话”，每次都以“我的朋友们”开头，亲切、轻松、及时地把大政方针告诉人民，争取人民的支持。罗斯福以其独特的人格魅力和面对危机采取的一系列有力措施，在就任总统的第一年，就成为最受欢迎的总统；又因在新政中表现出善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被誉为“狮子”和“狐狸”。
强调：1932年以“新政”为口号当选为美国第32届总统，1933年3月4日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第32届总统。
：P97这段演说词展现了罗斯福总统怎样的人格风采？
答案提示：展现了罗斯福总统敢于直面困难（大危机），坦率、果敢，信念坚定、无所畏惧，勇于战胜自我的优秀领导人的人格风采。
：P7罗斯福的“试验”是指什么？
要点提示：是指罗斯福总统为了使美国摆脱经济危机，挽救美国资本主义制度所进行的一系列探索活动、所采取的一系列措施。
（二）施行新政
1、新政的阶段划分：
第一阶段：1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态，稳定人心，摆脱危机，大量的立法出自“百日新政”期间；第二阶段：1935年到1939年，在取得初步效果后，逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策，主要是巩固和发展已取得的成就。
2、主要内容：
（1）整顿银行，克服金融危机。
措施:
作用:
（2）恢复工农业生产：
农业:1933年5月国会通过《农业调整法》：A、内容：规定国家向减耕减产的农民提供补贴，鼓励农民压缩产量，限制农业生产。
B、作用:
工业:1933年6月通过《全国工业复兴法》A、内容：该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定了最长工时和最低工资.
B、目的、作用：该法将生产的各个环节置于国家的监督之下，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道，减少盲目生产，达到恢复工业生产的目的。并使国家干预企业关系和劳资关系，以避免盲目竞争，缓和阶级矛盾。1935年，工业复兴法被最高法院宣布违宪而取消。
知识链接：蓝鹰运动
（3）举办救济和公共工程，解决失业问题（即以工代赈）
政府进行直接救济或以工代赈
授权总统雇用青年人从事造林、防洪和其他市政工程建设，例如：田纳西河流域水利工程（知识链接）
作用：对缓解失业起到重要作用，成为国家垄断资本主义战胜私人垄断资本主义的典型。
（4）保护劳工权利
内容：
（5）建立社会保障体系
到1939年，全国性的失业保险、养老金和对妇女儿童、病残者的救济制度逐步形成。
作用：它有助于社会稳定，有助于美国早日摆脱危机。
3、特点
：新政“新”在哪里？
要点提示：罗斯福新政是美国垄断资产阶级为克服危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要。罗斯福新政与以前的资本主义统治政策相比，“新”在它抛弃了美国信奉的传统的经济政策——“自由放任”政策（即确信市场的自我调节，认为即使出现危机，“自由放任”政策也一定能使国家安然渡过。）而运用政权的力量全面对国家经济加强干预，对经济结构进行调整。
尽量避免采用国有化的形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
新的理论和政策――凯恩斯主义，罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模实践。
特点即在不触动资本主义制度的前提下，国家对金融、工业、农业、社会救济、公共工程以及财政等方面进行干预，并通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。
4、作用和影响
：新政对恢复经济的效果究竟有哪些？
要点提示如下：
罗斯福新政使经济危机得到缓和，生产得到恢复和发展：通过国家整顿，完善管理银行、信贷和货币的制度，限制了金融资本的某些极端行为，克服了金融危机；刺激了工农业的复兴；联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度，有利于社会的安定，经济的发展；制定与实施联邦劳工立法，允许适当提高劳工在生产关系中的地位，缓和了社会矛盾；国家组织科学研究，促进科学技术的变革，提高了社会生产力，有力的促进了经济的恢复和发展。
（1）实质：从实质上看，罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，推动了生产力的恢复，体现了上层建筑对经济基础的反作用，但不可能改变资本主义的本质。
（2）直接影响：从现实影响上看，在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的发展
（3）间接影响：缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治
（4）深远影响：从深远影响看，开创了美国国家干预经济发展的新模式及国家垄断资本主义，对二战后的欧美各国资本主义经济发展起了促进作用。

第二课罗斯福新政教学案

一名优秀负责的教师就要对每一位学生尽职尽责，教师要准备好教案，这是每个教师都不可缺少的。教案可以让学生能够在教学期间跟着互动起来，帮助教师提高自己的教学质量。所以你在写教案时要注意些什么呢？以下是小编为大家收集的“第二课罗斯福新政教学案”相信能对大家有所帮助。

第二课罗斯福新政教学案
重点：新政的内容，新政的影响。
难点：金本位制，国家垄断资本主义
课前自主学习
1．美国总统_________反危机措施的失败，加剧了美国的社会动荡。_________年3月，罗斯福就任美国总统，宣布实施“________”，加强国家对经济的干预。
2．为稳定财经秩序，扩大了_____________的权力，实行_____________，管制_____________。
3．为加强对工业的调整，制定了《_____________》，还通过了《_____________》保障工人政治权利，并成立了_____________专理社会救济工作。
4．罗斯福新政开创了_____________的新模式，对以后资本主义的发展具有深远的影响。
课堂合作探究
知识点一临危受命
1932年在职总统胡佛和民主党候选人罗斯福竞选美国总统，结果罗斯福以绝对优势获胜，胡佛惨遭败北，罗斯福竞选成功的关键是什么?
1．背景
(1)1929--1933年资本主义世界经济危机，严重打击美国。
(2)面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局，以民主党总统候选人的身份同胡佛竞选美国总统。
(3)罗斯福当选美国总统，临危受命。
2．目的
(1)直接目的：尽快摆脱困难，实现经济复兴。
(2)根本目的：维护资本主义制度。
下列不是罗斯福竞选美国第32任总统成功的原因是（）
A．提出“新政”B．美国人民渴望改革型领导人
C．罗斯福以学识、形象和信心赢得人心D．罗斯福坚持“自由放任”政策
知识点二实施“新政”
面对经济大灾难，人民束手无策，既需要心理安慰，更需要实质上的转变，罗斯福利用炉边谈话的方式，把新政的措施向人民娓娓道来，又通过立法的形式将新政推行开来。新政期间，罗斯福签署了哪些法令，具体实施了哪些措施?
1．罗斯福新政的内容可概括为三个方面，即救济——指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴——指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革——指采取长远措施改善全国总体经济状况。
2．新政的措施具体分为四个项目：
(1)整顿财政金融体系。
(2)加强对工业的计划指导。
(3)调整农业政策。
(4)加强社会救济、社会保障，兴办公共工程。新政期间，联邦政府还进行一系列社会立法，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位，一定程度上缓和了阶级矛盾。
知识拓展罗斯福新政实施的历史必然性
新政实施是历史的必然：(1)是资本主义发展的要求。资本主义经历了长期的发展之后，由自由竞争发展到垄断竞争，但都没有从根本上消除无政府状态，给资本主义经济造成严重破坏。(2)是由美国国情决定的。世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。(3)独立战争以来的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。(4)借鉴当时社会主义国家苏联计划经济成功的经验。(5)20世纪30年代，国家午预经济和运用财政调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政提供了理论依据。
罗斯福新政的根本目的在于()
A．实现经济复兴B．维护资本主义制度
C．缓和社会矛盾D．改善美国人的生活
下列最能说明罗斯福新政旨在维护资本主义私有制的一项是()
A．整顿金融、扩大联邦储备委员会的权力
B．贫布《全国劳工关系法》
C．采取大规模毁灭农产品的办法，提高农产品的价格
D．签署社会保险法
知识点三摆脱困境
罗斯福一系列大刀阔斧的改革措施并非都获得了支持，最高法院先后宣布《全国工业复兴法》、《农业调整法》违宪。最高法院为什么要这样做?该怎样认识罗斯福新政的作用和实质呢?
1．罗斯福新政的作用和意义
(1)使美国经济逐渐走出低谷，国民经济状况得到显著改善，渡过了经济大危机。
(2)在很大程度上缓和了社会矛盾，缓解了社会危机，在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使美国避免走上法西斯道路。
(3)开创了国家干预经济的新模式，顺应了时代的要求。美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，形成了国家垄断资本主义，对以后资本主义的发展具有深远的影响。资本主义告别“自由放任"政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
2．实质:罗斯福新政是资产阶级利用国家政权对社会生产关系的调整。
罗斯福新政的意义，不包括()
A．使美国消除了经济危机B．为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础
C．推动资本主义内部机制的调整D．提供了国家垄断资本主义发展模式
美国总统罗斯福说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中“旧民主秩序的新应用”是指()
A．美国政府加紧在国际市场上的争夺B．美国进一步对殖民地半殖民地加强掠夺
C．美国政府仍然奉行自由放任的经济政策D．美国政府对国家经济全面加强干预
巩固测试
1．罗斯福新政的首要目标是()
A．复兴经济B．缓和矛盾C．改革社会D．变革生产关系
2．Ipledgeyou，IpledgemyselftoanewdealfortheAmerican．(我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。)这是罗斯福在接受民主党提名出任总统候选人时，在会议上的讲话，这表明()
A．美国有民主传统，总统是选举产生的
B．罗斯福早已下决心要改变自由主义政策
C．民主党是当时美国力量最大的政党，获得选举是必然的
D．以胡佛为代表的共和党不得人心，势必会被赶下台
3．1933年美国国会通过的《国家工业复兴法》规定:“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判，签订集体合同；雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”这一法令说明了()
A．垄断资产阶级试图加强对工人的剥削
B．保障就业刺激消费是新政的重要内容
C．经济危机迫使美国放弃自由企业制度
D．社会主义运动在危机期间发展起来了
4．1933年美国政府启动“田纳西流域工程计划”，兴建大规模的水力发电和灌溉工程。下列各项与这一计划的实施无关的是()
A．推行以工代赈
B．整顿财政金融
C．促进该地区工农业的发展
D．有利于经济大危机的缓解
5．下列内容体现了罗斯福新政重新树立政府的社会信誉、争取社会承认思想的是()
①制定公平经营章程②实行美元贬值③兴办公共工程④奖励农民压缩产量
A．①②B．①③C．②④D．③④
6．罗斯福新政不能从根本上消除经济危机的主要原因是()
A．没有解决生产社会化问题
B．没有解决生产与销售问题
C．没有对经济全面干预
D．没有全面触动其资本主义生产关系
7．美国前总统胡佛在《全国工业复兴法》通过之后说：“这简直是法西斯!”据此判断这部法案是()
A．没有经过总统批准B．没有经过国会批准
C．规定采取政府干预经济手段调整工业D．导致社会动荡加剧
8．罗斯福新政与传统的资本主义统治政策最主要的区别是()
A．用自由放任的经济政策刺激经济的恢复和发展
B．用计划经济的模式管理和发展经济
C．通过改革的办法促进资本主义经济的发展
D．用国家干预经济的办法摆脱资本主义经济危机
9．罗斯福新政的实施开创了美国历史上的许多第一次，不包括()
A．联邦政府第一次承担起援助贫困公民的责任
B．联邦政府第一次保证工人有参加工会的权利
C．联邦政府第一次制定了最低工资和最高工时标准
D．联邦政府第一次变革了美国社会的生产关系
10．罗斯福实施新政后，有人说美国的经济中心已从华尔街转移到了华盛顿，其含义是()
A．政府经济管理职能加强B．金融巨头在危机中破产
C．私人资本主义受到限制D．计划经济取代了市场经济
11．一个政府‘‘如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注人工业体系之中，听任无保障韵阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或者应该存在下去的政府"。根据这种认识，罗斯福政府()
A．向农民提供补贴B．规定了最高工时和最低工资
C．招募失业青年D．建立了社会保障体系
15．在历史学习中，经常遇到一些名人或外交政治人物在公众场合发表讲话或演说，他们使用更多的是模棱两可的外交辞令，如何理解它，将关系到对相关史实的掌握程度。请阅读下列材料：
材料一我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——会使我们由后退转而前进的所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害怕。……我们不能只要有所得，也要有所贡献；我们要前进，我们就必须像一支有训练而且忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐意有所牺牲，因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导。
——罗斯福总统的首次就职演说
材料二作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福
请回答：
(1)材料一所提到的“恐惧"指什么?材料二中的“我们拒绝了任何彻底的革命计划"指什么?

(2)根据材料一说明罗斯福所强调的“纪律"“实现有效的领导”与胡佛政府的政策有何不同?

(3)罗斯福说的“旧民主秩序的新应用”在“新政”中有何体现?

(4)新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”?为什么?

30年代经济危机及罗斯福新政教案

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第十四单元　世界资本主义经济政策的调整

第1讲30年代经济危机及罗斯福新政

课程标准

考试大纲

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了解1929—1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。

1929年至1933年资本主义世界经济危机

①1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点、影响②胡佛的反危机措施、结果列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

罗斯福新政

罗斯福新政的背景、内容、措施、评价

一、1929年—1933年的经济危机—-空前的灾难

1、原因：(1)根本原因：第二次工业革命创造出前所未有的巨大生产力，使资本主义固有的供给与需求之间的矛盾激化。

(2)20世纪20年代的美国经济虽然繁荣，但财富集中于少数人和企业的现象十分严重，贫富的差距不断扩大。证券市场的活跃和分期付款购买方式的盛行加速了危机的到来。

2、爆发：1929年10月，美国纽约华尔街股票市场崩溃，随之大批银行倒闭，企业破产。

3、特点：(1)波及范围特别广：这场由美国开始的经济危机迅速席卷整个资本主义世界。

(2)持续时间特别长。(3)破坏力特别强：在危机期间，整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，失业工人高达三千万以上。

4、影响：(1)危机引发了严重的政治危机。危机加深了各主要资本主义国家的社会危机，各国示威游行、罢工等抗议运动不断发生法西斯分子乘机兴风作浪。(2)危机使世界局势动荡不安，各资本主义国家纷纷加强对经济的干预，加紧对国际市场的争夺，使彼此之间的矛盾更加尖税，同时它们对殖民地半殖民地的掠夺，激起当地人民更强烈的反抗。

二、罗斯福新政——资本主义经济制度的调整

1、背景：(1)危机爆发后，以胡佛为首的政府采取了自由放任的经济政策，使危机迟迟得不到解决。(2)1932年，罗斯福在大选中击败胡佛，并于是933年就凭美国总统。

2、主要内容：(1)整顿银行与金融业：通过整顿银行，恢复银行正常的信贷活动，重建人们对银行的信心。

(2)调整农业政策：政府采取各种措施减少耕地面积和农产品产量，并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格。

(3)复兴工业：美国国会通过了《全国工业复兴法》以及其他一些立法，力图消除生产过剩，复兴工业。

(4)实行社会救济和以工代赈：政府开展大规模的救济工作，采取社会保障措施；兴办许多公共工程，提供大量就业机会，对缓解失业起到了重要作用。

3、实施效果：新政虽然未能完全消除危机，却使美国经济逐渐走出低谷。

4、实质分析：是加强国家对经济的干预和管制，是一种生产关系的局部调整。新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在未触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行了深刻的改造。

5、历史影响：罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，这对以后资本主义的发展具有深远的影响。

1、1929——1933年资本主义世界经济危机的教训启示

（1）繁荣和危机总是密切相关、同时并存的，要居安思危，防患于未然，与时俱进。

（2）在经济发展过程中，要及时调整经济发展的内部机制和政策，适时调整生产关系，确保经济的持续发展。

（3）发展经济与改善人民生活相结合。

（4）各国政府应承担起各自的国际责任和义务，加强国际合作，一旦危机发生，共同采取遏制危机，防止危机的恶化。

（5）规范股市和信贷，防范金融投机。

（6）市场调节与国家干预相结合。

1929～1933年间，美国不少著名文化人被卷入赤贫人群，《愤怒的葡萄》的作者约翰·斯坦贝克连一块肥皂都买不起，只好使用猪油加草木灰和盐做肥皂洗衣服。出现这种现象的原因是(　)

A.美国出现了严重的经济危机

B.美国卷入了第二次世界大战

C.资本家的残酷剥削

D.生产绝对过剩导致危机

：选A。本题主要考查学生的理解分析能力。解题时注意关键词“1929～1933年”，这一时期爆发了资本主义历史上最严重的经济危机，生产相对过剩，资本家为维持产品价格，纷纷限制生产，销毁产品，而广大人民则因为贫困无力购买。B项出现于1941年。C项与题干不符。D项错在绝对过剩，应是相对过剩。2、罗斯福新政的目的、实质、特点、“新”的认识、成因

（1）目的：摆脱经济危机，维护和巩固美国的资本主义经济政治制度。

（2）实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整，是资本主义的自我调节。

（3）特点：加强了国家对经济的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。

（4）对罗斯福新政“新”的认识：

①新的理论：从经济指导政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。

②新的特点：尽量避免国有化而力图保持资本主主义的自由企业制度，同时，也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。

③新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。

④新的起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。

（5）成功的原因：

①新政的成功是资本主义发展的客观要求。

②新政的成功与美国国情分不开。世界经济霸主地位与雄厚经济实力以及独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的经济、政治保障。

③新政的成功也与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不开；

④20世纪30年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主义，为实行新政提供了理论基础。

⑤采取的措施全面且行之有效。

⑥罗斯福个人的作用和能力。

中国共产党主办的《新华日报》在1945年4月14日的社论《民主巨星的陨落：悼罗斯福总统之丧》中评价说，罗斯福“用大无畏的精神推行新政……渡过了危机，安定了国民生活”。材料中社论把罗斯福誉为“民主巨星”的依据是

A.罗斯福进行了民主改革，使得美国的民主制度更加健全

B.罗斯福新政使美国避免了走上法西斯专政道路的危险

C.罗斯福采取干预经济的政策，向社会主义靠拢

D.罗斯福开创了国家垄断资本主义的新模式

：选B。本题考查学生分析评价的能力。“民主巨星”中“民主”应与“专政”相对，新政使美国避免了走上法西斯专政道路的危险，保留了民主传统。A、C两项错误，新政只是调整了生产关系，社会制度未改变，D项本身正确，但与题干要求无关。

1.（2010·江苏高考）1933年，美国成立农业调查署，购买并屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是

A．增加肉类储备应急救济B．减少农业津贴开支

C．提高并稳定农副产品价格D．缓和农场主间的竞争

：生产过剩，物价就会下跌，“购买并屠宰大量牲畜”是为了解决生产过剩，稳定物价。故正确答案为C。

答案：C

2.（2010·天津高考）1933年罗斯福实行新政后，美国商品获得了更大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是

A.整顿财政金融B.调整农业结构

C.复兴工业生产D.实行社会救济

：本题可用排除法。从材料中不难看出无论是工业还是农业都不受危机的影响都在减小；而题支中B、C两项仅是某一领域的措施，故B、C两项不选。社会救济主要是改善民生，与题干不符。整顿财政金融是罗斯福新政的首要环节，对稳定经济全局起了至关重要的作用。

答案：A

3.（2010·上海高考）右图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的

A．农产品价格的波动

B．社会失业率的起伏

C．银行倒闭数量的变化

D．公共工程投资额的增减

：本题的解答注意两个方面，一是注意理解题肢的含义，而是注意题图的解读，同时根据所学知识可以清晰的看到图中的曲线应该是代表的罗斯福新政前后美国银行倒闭数量的变化。

答案：C

4.（2009·广东高考）罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这表明

A．罗斯福始终是信奉新政理念的政治家

B．罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退

C．罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生

D．罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张

：罗斯福上台于美国30年代经济危机的背景下，可以说上台之前美国就已出现了严重经济衰退。罗斯福的批注把书本提倡的观点说成是“哪有此等好事”，明显是不赞成国家干预经济，说明在当时他还没有新政的理念。提议政府增加开支，实际上是好召政府干预经济，说明虽然罗斯福在此之前不赞成经济干预，但是新政的理念在罗斯福担任总统前就已经萌生。

答案：C

5.（2009·四川高考）1930年，美国通过法案提高进口关税。这一行动引起连锁反应，各国纷纷调高关税。这反映了经济危机爆发后，西方国家A一致提高关税，共度难关B设置关税壁垒，转嫁危机

C整顿金融体系，扩大内需D实行国家干预，限制出口：本题考查的是1929～1933年世界经济危机，只有B项符合题意。

答案：B

6.（2009·重庆高考）美国总统乔治·布什在出席博鳌亚洲论坛2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929-1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是A、资本主义各国间的矛盾日趋尖锐B、资本主义各国政坛丑闻频出C、资本主义各国社会危机日益加深D、资本主义各国政府信誉扫地：1929—1933年经济危机，为转嫁经济危机的损失，各国纷纷大幅度提高关税，资本主义各国间的矛盾日趋尖锐，从而导致了世界局势的紧张。BCD三项是对资本主义国家的影响，不是对国际关系的影响。

答案：A

7.（2009·江苏高考）罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括

①扩大生产资料市场②增加就业机会

③刺激消费需求④抑制物价上涨

A．②③B．①②③C．①②④D．①③④：④项属于财政金融体系，而“兴办公共工程”属于社会福利方面，排除含④的选项。

答案：B

8.（2007·广东高考）1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。当时人们最有可能的体验是

A．“牛奶面包价格都涨到天上去了”B．“找工作比买彩票中奖还要难”

C．“整个西方世界象一潭死水般平静”D．“为共渡难关各国变得亲如兄弟”

：本题考查的是考生灵活运用所学知识的能力。依据所学知识可知，经济危机爆发后，物价暴跌；资本主义国家都是示威游行的人群，资本主义面临严重的政治危机；为解决危机，各国采取以邻为壑、转嫁危机的办法，国际关系日趋恶化；同时带来的就是企业倒闭，失业剧增。因而选项中只有B项符合历史事实，为正确答案。

答案：B

9.（2007天津高考）罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的法规。实施该法的主要目的是

A.实现经济复兴B.增加就业机会C.国家干预经济D.防止盲目竞争

：全国工业复兴法”（亦译作“全国产业复兴法”）。资本主义世界经济大危机期间，美国罗斯福政府制定和实施的以国家垄断资本主义方式调整工业生产之规模、结构和劳动条件的立法措施。是罗斯福政府最重要的反危机法案。

答案：A

：

1.（2010·广东省高三六校第二次联考）十九世纪初，英国经济学家亚当斯密主张用“看不见的手”去调节

资本主义社会的生产和分配，主张自由经营、自由贸易、自由竞争，反对用人为的制度去加以控制，这种思想主要代表了当时谁的利益

A．商业和金融资产阶级的利益B．手工工场主等早期资产阶级的利益

C．工业资产阶级的利益D．垄断资产阶级的利益

：C　注意19世纪初这一时间，此时工业革命即将完成，工业资产阶级兴起。2.1932年，英国外交大臣张伯伦曾说：“由于某种难以确切指出的东西，世界近两年正在倒退。各国相

互之间不是更加接近，不是在增进友谊，不是在向稳定的和平迈进，而是采取了一种危及世界和平的猜疑、恐惧和危险的态度。”张伯伦不能确定的“某种东西”应该是

A．法西斯及其侵略扩张B．苏联及其社会主义的影响

C．罗斯福新政及其影响D．大萧条及其影响

：D1929—1933年爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机，各国大打贸易战，三个法西斯国家疯狂扩军备战，使整个世界处于紧张和不安之中，故本题选D项。

3.卡顿在《1900年以来的美国史》中说：“大量美国工业集中在少数人手中，成为垄断主义企业，并在

萧条开始以后一个时期能人为地维持高价格。工业利润之高越出常轨，联邦税收政策偏袒富人。这种情形，也加深收入分配不均的程度，致使1929年国民收人的26％落到5％的人的手中。这些国内的失调，至少在证券市场崩溃两年之前，就开始损害经济制度的健康。不过，使金融机构失常并引起连锁性解体反应的，还是酿成1929年10月证券市场崩溃的股票价格涨风”。根据上述材料，导致1929～1933年经济大危机的原因有

①垄断企业维持高价②收入分配不均③证券市场投机盛行④经济运行失调

A、①②B、①③④C、②③D、①②③④

：D材料中第一个句话反映了①，第二三个句号反映了②，第四个句号反映了④，最后一句反映了③。所以全选。4.美国参加二战需要补充大量兵员时，因体质不合格遭淘汰的达40%。造成这一现象的原因，最有可能

的是

A．美国人强烈反战，制造假结果逃避兵役B．美国人懒于运动，身体条件差C．经济萧条导致营养不良D．美国作为移民国家缺乏爱国心：C服兵役的年龄一般是在18周岁以上，这批青年人生长发育关键时期的少年时代恰逢严重经

济危机，由于贫困导致营养缺乏，身体素质差。美国虽然是移民国家，但在独立前就形成了美利坚民族，具有强烈的爱国意识。美国参战是在珍珠港事件以后，战争已经严重侵害了美国的利益，激起了美国人民的极大愤怒，不会出现A的情况。是否运动只能导致强壮与否，不会大面积身体素质差的情况。

5.（2010·山东省威海市高三模拟）1930年，假如你从中国广州出发，前往美国、英国、苏联，沿途看到的

不会是

A．中国：战乱频繁，逃亡的流民很多

B．美国：经济繁荣，工业生产高涨

C．英国：提高关税，限制外国商品进入本国市场

D．苏联：机器隆隆，但人们衣着单调

：B1930年，美国正在经历经济大危机，经济萧条，生产萎缩。

6.1933年，美国前总统柯立芝说：“在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，但现时举目四

顾，却看不出任何希望。”有人描述当时的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千上万的人的确认为：被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”上述材料表明

A．经济危机给社会生产力造成严重破坏

B．经济繁荣导致社会贫富分化

C．经济危机加深了各主要资本主义国家的社会危机

D．经济危机加剧了世界局势的紧张

：C从材料我们可以看出经济危机已经引发了政治危机。

7.斯塔里夫阿诺斯在《全球通史》中说：“(苏联的)五年计划引起了全世界的关注。尤其是因为同一时期西方经济的崩溃。……因此，原先的怀疑态度转变为真正的兴趣，有时转变为模仿。”当时的“模仿”主要是指

A．罗斯福新政的实施B．人民资本主义的推行C．社会福利制度的建立D．中国的经济体制改革：A　计划经济是以国家调控为经济发展主要手段，1929－1933年经济危机过程中，美国罗斯福新政采取国家干预经济的方式，以摆脱经济危机。8.《道德经》讲：“信言不美，美言不信。”“诚信”有利于人格的塑造，也是现代经济正常运行的主

要保障。罗斯福新政的措施中，具有诚信机制作用的是

A．调节工业生产，避免盲目竞争B．整顿银行，建立联邦储蓄保险公司

C．兴办公共工程，扩大经济需求D．实行美元贬值，刺激出口

：B整顿银行，建立联邦储蓄保险公司正是为了恢复银行的信用，稳定金融秩序，是其它新政措施顺利实行的保证。

9.1933年底，一位国会议员在纪念林肯诞辰的演说中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，他已使希

特勒、墨索里尼十分妒忌，私营企业的独立性已成往事，个人自由不过是记忆而已。”他是在

A．批判希特勒、墨索里尼的独裁统治B．肯定罗斯福新政挽救了美国经济

C．纪念林肯做出的伟大贡献D．批评罗斯福扩大了政府权力

：D“私营企业的独立性已成往事，个人自由不过是记忆”，强调了罗斯福新政扩大政府权力。1933年，是经济危机的最后一年，并不是所有美国人都认可罗斯福的做法，这个国会议员站在相反的角度进行批评。

10.罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括

①扩大生产资料市场②增加就业机会

③刺激消费需求④抑制物价上涨

A．②③B．①②③C．①②④D．①③④

：B公共工程既能增加有效需求,又能增加长期供给,是政府干预经济的有效工具和财政政策的重要实现载体。

11.对罗斯福新政中“社会救济”内容的评价，错误的是

A．目的在消除阶级差距B．减少社会矛盾C．促进消费D．促进生产

：A罗斯福新政中的“社会救济”举措，不可能是消除阶级差距，因为罗斯福新政的根本目的是为了缓和经济危机，维护资产阶级的利益。

12.罗斯福新政被称为是“复兴”、“救济”、“改革”三方面的新政，其中能够反映救济方面的内容是

A．整顿财政金融体系B．通过国家工业复兴法

C．调整农业政策　D．兴办公共工程

：D　救济方面的内容指实行社会救济和“以工代赈”方面的内容。兴办公共工程属于“以工代赈”。13.下图为某班在开展研究性学习时使用的几幅图片(曲线图是失业曲线图)，综合图片可判断他们研究的

主题最有可能是

A．30年代大危机爆发的原因B．调整农业政策与整顿金融秩序

C．战后资本主义的新变化D．大萧条与罗斯福新政

：D本题考查学生的综合分析能力。前两幅图反映了危机下人们生活的困苦，失业曲线图反映了

危机对人们社会工作和生活的影响。A、B两项不符合图片信息，C项与图中1929～1942年这一时间不符。

14.面对经济大危机，美国总统罗斯福曾说：“（政府）如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工

作……听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或者应该存在下去的政府。”这段话预示罗斯福政府将

A．发动农业集体化运动B．建立社会保障制度

C．推行企业国有化政策D．推行自由放任政策

：B材料反映罗斯福政府将要对老者和病人照顾，体现在政策上就是建立社会保障制度。15.20世纪30年代，美国成立了著名的田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理，这是当时美

国兴办的最大的工程，包括建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。美国修建此类工程的主要目的是

A．调整经济结构，鼓励能源出口B．国家加强干预，防止盲目竞争C．扩大生产规模，刺激生产发展D．直接提高就业率，开拓经济发展空间

：D　田纳西水利工程的修建，是美国罗斯福新政时期为解决经济大危机所带来的失业问题而实行以工代赈的一个重要举措。16.（10分）阅读下列材料：

材料一

在美国纽约的华尔街，几名失业的金融业从业人员在街头卖艺挣钱

材料二2009年2月11日，经过长时间的讨价还价，美国国会参众两院就7890亿美元的经济刺激方案文本达成一致，但据最新计算该方案最终将耗资7870亿美元。

——新华网

材料三“只有管得少，才能管得好。”

——美国总统胡佛

请回答：

（1）材料一两幅不同时期的图片却反映了相同的问题，是什么?（2分）（2）历史上的美国政府是如何解决图二中问题的?其特点是什么?（2分）（3）对比材料二、三，材料二的做法是否体现了材料三所反映的经济思想，并说出你的理由。（4）综合上述材料，美国人民在经济建设中有哪些优秀的精神品质值得我们学习?本题创设新情境，考查学生依托材料再现史实、阅读理解材料并进行对比分析的能力。第（1）

题观察两幅图片，可知“失业"是两者的共同点，结合美国当前的金融危机与20世纪30年代的大危机即可回答；第（2）题依据图二提示可知是罗斯福新政；第（3）题根据“参众两院……达成一致”可知是政府在干预经济，而材料三中经济思想是自由主义；第（4）题属于开放性题目，言之有理即可。答案：（1）都反映了经济危机后出现失业现象，人民生活受到严重影响。

（2）罗斯福新政。特点：国家干预经济。

（3）不能体现。因为材料二体现的是政府对经济进行干预，是“看得见的手"，而材料三却主张自由放任，反对国家干预经济。

（4）充满自信，勇于追求，大胆探索，积极应对。