必修1学习辅导(8) 第8课 美国联邦政府的建立。

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必修1学习辅导（8）

第8课美国联邦政府的建立

图片说明

华盛顿

乔治华盛顿（1732年-1799年），出生于种植园主家庭。早年当过土地测量员。在美国独立战争中，他任大陆军总司令，为美国的独立作出了巨大的贡献。1787年，主持制定了一部联邦宪法。1789年当选总统，1793年再选连任。由于他对争取美国独立、发展美国经济、建设民主法制和巩固联邦基础所作的贡献，被美国人尊称为“国父”。1797年两届任满后，华盛顿拒绝再参加竞选，隐退回乡。此举开创了美国历史上摒弃终身总统制及和平转移权力的范例。

签署美国1787年宪法

这幅油画由美国著名画家霍华德·克里斯蒂（1873—1952）创作，原作为69米。1940年被国会接受后，便悬挂在美国国会大厦众议院所在的东翼楼梯处。画面展现出1787年制宪会议上乔治·华盛顿主持宪法签署的情景，来自联邦12州的55名代表中有39人在宪法文本上签了字。画面右上方昂首站立在书桌旁的即担任主席的华盛顿，画面中部持杖者是本杰明·富兰克林，其右边与他讲话的人为亚历山大·汉密尔顿，坐在富兰克林左边桌旁的是被誉为“美国宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊。从表情上看，多数代表对美国的未来充满信心。由于年迈体弱，富兰克林在制宪会议上很少发表公开演讲，宪法签署前，他表示：尽管有很多缺憾，但想不出有比这更好的宪法。他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。签署仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”

美国国会大厦

是美国国会的办公大楼，座落于美国首都华盛顿市中心一处海拔83英尺高的高地上（此地后被称为国会山）。国会大厦通体用象征着圣洁的白色大理石建造，巨大的建筑体富丽堂皇，与独立纪念碑、白宫共处在华盛顿中轴线。在国会山的山顶傲视全城，意喻民有、民治、民享政权的至高无上。

1793年，美国首任总统乔治华盛顿亲自为它奠基，于1800年落成并开始使用。以后又经不断修缮扩建，才达到目前的规模。

这座长达751英尺，宽350英尺的大厦，正中是一个宽敞明亮的大厅，可容纳二三千人，大厅四周的墙壁和圆穹形的天花板上满是记述美国独立战争和历史上重大事件的巨幅油画和壁画。大厦的北厢为参议院，大会场内悬挂着一面硕大的美国国旗，旗前面是议长的席位，再前面是记录席和发言席，美国总统也在这里宣读国情咨文。大厦南厢为众议院，众议院的会场形式与参议院相差无几。两院还有小会议厅和国会领袖办公室等大小540间房子。连结参议院与众议院的是长廊与雕像厅。在长廊两旁，意大利的名画家把全美国的花草树木、飞禽走兽组成图案绘成壁画，蔚为壮观；雕像厅中有几十座坐式立式，或铜铸成或石雕的巨型雕像，它们是美国各州历任议员中有代表性的人物刻像。

根据美宪法规定，首都华盛顿的建筑物都不得超过国会的高度，所以，国会山上的国会大厦成为华盛顿的最高点。

美国总统府

白宫是美国总统办公和居住的地方，位于华盛顿宾夕法尼亚大街1600号，是一座白色墙壁的三层楼房。与高耸的华盛顿纪念碑相望。白宫始建于1792年，1800年基本完工，后又多次改建和扩充。从1800年第二届总统亚当斯起，历届总统均以此为官诋。“白宫”是1902年由第26届美国总统西奥多·罗斯福正式命名的。从那以后，白宫就成为一种政治权力的象征，因而往往用“白宫”来代表美国政府。

美国最高法院

位于华盛顿东国会大道，以采自世界与美国本土各石场的大理石为主材料建造，1935年落成。长３８５英尺，宽３０４英尺，是建筑与雕刻的集大成者。

主楼前椭圆形庭院前的旗柱基座，以天平、宝剑、书、权杖、火炬等为装饰，而灯柱的基座上，则是传统的执天平与宝剑的蒙眼法律女神图案。西厅主入口前的石阶两侧，是正义之思与法律之威两尊塑像。拾阶而上，16根大理石柱撑起门庭。三角形的门楣上，刻着最高法院奉行数百年的警世之句“公正司法”。题字之上，是名为“民主之尊崇”的浮雕组图。通往法庭的门户，是高17英尺、宽９英尺半，重达13磅的铜门。两扇门上各嵌４幅雕刻图案，记载着西方法律演变史中的主要事件。推开铜门，进入被称为“大会堂”的主走廊。走廊尽头的橡木门后，是美国法律最终裁量之所占地7462平方英尺的最高法院法庭。

1912年美国民主党候选人威尔逊

本图是当时美国报纸上出现的一幅漫画，威尔逊骑着民主党的代表动物驴。

1912年威尔逊赢得大选胜利，成为美国第28任总统。

就任总统后，威尔逊进行了一系列重要的改革。第一次世界大战爆发后，威尔逊政府利用“中立”地位，使美国资本家大发横财，到1916年，美国已经从战前的债务国成为世界的债权国。利用这一有利形势，威尔逊赢得了总统连任。1917年4月6日，威尔逊看到交战双方都已经精疲力竭，于是借口德国发动“无限制潜艇战”损害了美国利益，正式对德奥宣战。1918年1月，威尔逊提出结束战争的“十四点原则”。“十四点原则”后来成为交战双方议和的基础。在巴黎和会上，他在山东问题上偏袒日本，牺牲中国利益。1920年，他在总统竞选中失败；同年底，获得诺贝尔和平奖。

课文注释

邦联制

独立后的13个州，实际上是13个主权国家，大陆会议对各州没有多大约束力。为了取得独立战争的胜利，大陆会议经过紧张的、延续一年多的辩论，于1777年11月通过了《邦联条例》。这是美国第一部宪法。在13个主权州全部批准后，从1781年3月1日起，《邦联条例》正式生效，大陆会议改为邦联国会。《邦联条例》规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留它们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州只有一票表决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等类重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意；等等。邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。因此，邦联政府无力解决独立战争胜利后所面临的严重问题。

制宪会议

1787年5月25日至9月17日，各州代表在费城秘密举行制宪会议，正式代表74名，实际出席的只有55名，参加投票的也只有11个州。会议代表为修改《邦联条例》而来，却将它变成制定新宪法的大会。

在整个宪法制定过程中，内容涉及敏感的政治原则和经济利益，从州权、公民权、“多数人的专制”、“过分的民主”，到奴隶身上的投资、土地投机者的利益、航运业等各种问题都潜藏着矛盾冲突。其中，关于总统的权力、联邦政府的权力与州权，避免一方过大或过小，是会议争论的焦点。为此，弗吉尼亚州、新泽西州和康涅狄格州代表团提出了自己的方案，经过反复讨论、修改，达成了以下共识：关于总统权力，妥协的结果是将其定位于既不依附于国会又受国会与最高法院制衡；关于国会的权力，将其定位于立法和制衡总统与最高法院，并受总统与最高法院制衡，孟德斯鸠“三权分立”的思想在这里得到充分体现，并有所创新。关于大小州权力，妥协方案兼顾了两者，在立法机关的参议院，每州应有平等的一票。在选举众议院代表时按人口数计算，黑奴按五分之三计算，这样参议院体现了州权平等，众议院体现了公民权利平等。9月17日，制宪代表召开表决会议，与会代表39位在宪法文本上签了字，埃尔布里奇、格里、梅森及伦道夫因各种理由拒绝签字。其他一些反对制宪会议总体思想的代表早已中途退席。为了进一步保护州权和公民权利，宪法还明文规定13个州中至少需要得到9个州的赞同方可生效。至1788年7月26日，共有11个州(康涅狄格州和罗得岛州直到19世纪才赞同)批准了宪法草案，邦联国会宣布宪法正式生效。

联邦制

联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。

联邦制国家由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是单独的享有主权的政治实体；加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联邦成员有自己的宪法和法律。

其特点是：

第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。

第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。

第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。

第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。

第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。

美国世界上第一个建立现代联邦制的国家。在当今世界近200个国家中，有20多个联邦制国家。

美国总统

是美利坚合众国的国家元首和政府首脑，同时是美国行政部门的最高领袖与三军统帅。根据现行的美国宪法第二十二修正案，美国总统任期4年，可以连任一届。一般称为总统先生。

作为世界上最强大的国家－美国的最高领导者，美国总统的权力与影响力极大。传统上，美国总统（若为男性）的夫人称为“第一夫人”，其家庭称为“第一家庭”。建国200多年来，44任美国总统全部为男性。

依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满35岁，居住美国14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”（通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民。美国官职中唯正副总统两职具“出生时为合众国公民”的任职要件。

美国总统的职权依美国宪法第二条规定。

在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其它数百名联邦政府高级官员。总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。

在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。

在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。

在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。

美国国会

美国最高立法机关，由参议院和众议院组成。参议员由各州选民直接选出，每州2名，实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员必须年满30岁，作为美国公民已满9年，当选时为选出州的居民。任期6年，每2年改选1／3，连选得连任。众议员数按各州人口比例分配，由直接选举产生，每州至少1名，人数固定为435名，必须年满25岁，作为美国公民已满7年，当选时为选出州的居民。任期2年，连选得连任。两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他政府职务。

美国国会行使立法权。议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力，如对外宣战权、修改宪法权等。参众两院各自还拥有特殊权力。如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”；参议院还有权审判弹劾案，有权在特殊条件下复选副总统；众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。国会立法活动常受院外活动集团的影响。

国会两院在各自议长主持下工作。众议院议长由全院大会选举产生，副总统是参议院的当然议长。

美国最高法院

最高法院是全国最高审判机构，由总统征得参议院同意后任命的9名终身法官组成，其判例对全国有拘束力，享有特殊的司法审查权，即有权通过具体案例宣布联邦或各州的法律是否违宪；其中首席大法官在总统、副总统、众议院议长、参议院多数党领袖等不能行使职能的情况下，有资格临时代理乃至接任总统。

美国联邦最高法院大法官像所有美国联邦法官一样，其任期是无限的。除了去世、辞职或者自己要求退休外，他们唯一非自愿的去职是被美国国会罢免。

美国联邦最高法院对各种提交的案件，一般由9位大法官以简单多数票的表决方法来决定。

美国联邦政府

包括美国最高立法机构——国会、美国最高行政机构——总统及联邦行政部门、美国最高司法机构——最高法院。

问题解答

学思之窗

请谈谈你对美国1787年宪法的看法。

思路引领：结合材料中的观点，参照本课内容，说明个人看法。

答案提示：本题属开放型设问，答案没有唯一性，学生可根据自己的理解判断，言之有据即可。

本课测评

美国1787年宪法和英国《权利法案》的相同点和不同点主要有哪些？

思路引领：结合历史背景，根据两部法案的目的、内容、作用说明二者的异同。

答案提示：相同点：都初步确立了法治的原则；防止绝对权力的出现。

不同点：美国1787年宪法的内容更为全面、充实、完善；如：确立美国联邦体制，划分了中央政府和各州的权力；明确地以三权分立原则为指导，对国家权力进行了分配；而《权利法案》的重点在于制约王权。

学习延伸

阅读表格内容，联系学过的历史知识，请对美国总统制和英国君主立宪制作一简要评价。

思路引领：从国体的角度以及政府各部分的地位和关系分析二者的异同。

答案提示：君主立宪制和总统制都是资本主义国家政权的组织形式，国体相同，但政体有差异。君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古即有。但在近代君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责。总统制是国家元首由选举产生的一种政治体制。总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有较大权力，但要受到政府中立法和司法分支的制约。WWw.JaB88.cOm

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必修1第8课《美国联邦政府的建立》教学设计

一名爱岗敬业的教师要充分考虑学生的理解性，教师要准备好教案，这是老师职责的一部分。教案可以让学生更容易听懂所讲的内容，有效的提高课堂的教学效率。你知道如何去写好一份优秀的教案呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《必修1第8课《美国联邦政府的建立》教学设计》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

必修1第8课

《美国联邦政府的建立》

教学设计

一、课标题：美国联邦政府的建立（人教版必修1）。

二、课程标准：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

三、教材分析：本节教材主要围绕美国《1787年宪法》展开。为了加强中央政府权力，北美13州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡──这是本节的核心所在。它虽有局限性，但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本节内容的地位十分重要。

四、教学目标：

1、知识与能力：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

2、过程与方法：运用活动课的形式，开展研究性学习。通过学生搜集资料、合作交流，采用新闻发布会、小品、辩论等多种形式，引导学生探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。同时通过这些形式多样的活动，培养学生各方面的能力。

3、情感态度与价值观：培养学生历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。

五、教学准备：

（一）教师准备：

1．制作本课多媒体课件，增强教学内容的直观性、生动性。一方面搜集相关课件制作资料（美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片，“尼克松水门事件”片段，“议会的辩论”图片等），力争再现历史，为学生创设历史学习情境。另一方面设计由新闻发布会→小品→辩论的教学流程，制作“板书结构”。

2．组织学习小组，要求人人参与。全班分成新闻发布会小组（记者与代表团）、小品小组（总统、国会参众院长、最高法院法官）、辩论小组等。指导各小组搜集资料，探究问题。要求各小组的问题要紧紧围绕所需要达到的教学目标展开。

（二）学生准备：

1．课前预习，掌握基本史实。

2．按照教师布置的问题，参加自己感兴趣的小组并进行准备，自主搜集资料，由“课题组长”负责，各组员共同探究问题。①新闻发布会小组：记者与代表团进行提问设计并作答。②小品小组：编写台词，准备道具。③辩论小组：赞成与反对方分别从不同立场写辩词。各小组成员之间可以相互交流。

六、教学重点、难点

重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握

难点：对“分权与制衡”的理解

七、教学过程设计

放映多媒体课件：美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片。

教师讲授：这就是当今世界最强大的国家──美国的权力中枢，它们构成了通常所说的联邦政府。那么美国的联邦政府究竟是如何建立的？要了解这一问题，必须学习美国1787年宪法，因为它是建立联邦政府的依据。下面请参加制定了这部宪法的代表回答各位记者的提问。

教师活动

学生活动

（一）1787年制宪会议新闻发布会

1．通过新闻发布会的形式，让学生自己在提问的设计与解答中了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容等基本知识点。并完成美国总统制与英国君主立宪制的比较教学。

2．教师引导新闻发布会围绕以下问题展开：

①制宪会议简况如何？为何要制定《1787年宪法》？并简单介绍。

②美国为什么不借鉴大不列颠、法兰西、沙皇俄国等国的君主制，拥戴华盛顿先生为国王？或者采用君主立宪制？并比较英国君主立宪制美国的民主共和制。

③民主共和制建立的依据和原则是什么？为小品“吹牛—谁的官大”埋下伏笔。

④制宪会议产生了什么矛盾？为弗吉尼亚州议会的辩论埋下伏笔。

3．放映多媒体课件：“谢司起义”片段、板书结构

4．及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题课后与学生共同探究。

5．归纳总结：

①对学生的表演进行简要评价。

②归纳本小段基础知识。为了加强中央政府的权力，制定了1787年宪法。它的理论来源是启蒙思想家洛克和孟德斯鸠“分权与制衡”的学说，主要内容是将立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。“分权与制衡”是1787年宪法的最高原则。

问题①：本次会议于1787年5月25日到9月17日在费城召开。为了加强政府权力，制定了这部宪法。它由序言和正文组成。序言部分阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。正文部分对联邦的立法权、行政权、司法权加以说明和规定；对其他立法事项进行了规定；特别提到州与联邦政府的关系问题；规定了修正案的制定和生效等问题。

问题②：因唯一适合当国王的华盛顿先生坚决反对当国王。英国君主立宪制和美国的民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，都是资产阶级专政。仅仅政体不一样。在英国，世袭的英王只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责。而美国的总统制的民主共和制，总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有极广泛的权利

问题③：是根据著名启蒙思想家洛克和孟德斯鸠“分权与制衡”的学说建立的。通过分权、制约最终达到平衡，实现宪政的最终目标！

问题④：主要有大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。而南方州和北方州之间的矛盾主要集中在黑奴的问题上。

（二）小品“吹牛──谁的官大”

1．通过学生喜闻乐见的小品形式，突破本节重、难点──对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。

2．教师引导小品围绕以下问题展开：

①总统、国会、联邦法院各有哪些权力？

②三者之间又如何相互制约？（可结合尼克松水门事件、克林顿受弹劾事件分析）

3．放映多媒体课件：“尼克松水门事件”片段、板书结构

4．及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题课后与学生共同探究。

5．归纳总结：

①对学生的表演进行简要评价。

②归纳本小段基础知识。美国1787年宪法实行三权分立原则，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。尤其美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，成为美国政治制度的一种特点，故称为总统共和制。但三者的权力又是彼此制约和平衡的。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。同时，中央与地方之间也构成制约和平衡的关系。

问题①：总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长。总统是美国武装部队的总司令。总统也是负责处理对外关系的主要官员。能任命驻外大使、公使和领事，接见外国大使及公务人员。也有权与外国缔结条约、签订行政协定。国会拥有立法权，宣战权属于国会。所有官员的任命、与外国缔结的条约也必须要由参议院批准。国会还有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。

问题②：国会通过的法案，必须总统批准才能生效。联邦法院大法官也由总统提名。但国会可用2/3多数推翻总统对法案的否决。众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。而最高法院如果认为总统或国会的法律、条约和政策“违宪”，又可宣布它们无效。

（三）弗吉尼亚州议会的辩论──“我为什么赞成（反对）它”

1．通过辩论形式，加深学生对美国1787年宪

法的积极性与局限性的理解，并提高学生的思辨能力。

2．教师引导辩论围绕以下问题展开：

①1787年宪法有什么积极性？

②1787年宪法又有何局限性？

3．放映多媒体课件：“议会的辩论”图片、板书结构

4．及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题课后与学生共同探究。

5．归纳总结：

①对学生的表演进行简要评价。

②归纳本小段基础知识。它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；它将西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合，建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展；它在美国建立起联邦制国家，是地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。总之，它体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定和发展。当然，它也有局限性：允许黑人奴隶制的存在，留下种族歧视和压迫的烙印。又剥夺了印第安人、黑人、妇女的选举权等等。

问题①：赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。宪法确立了一个真正的全国政府，用一个名副其实的国家代替过去的松散的联盟，不仅有利于全国性市场的形成和资本主义的迅速发展，而且有利于保卫国家的安全。它还特别规定了修改宪法的程序，后人可以结合当代实际修改宪法。

问题②：它根本未提及人民的民主权利，甚至还承认了黑人奴隶制。使州权被削弱

（四）教师小结

独立战争胜利后，由于13州殖民地组成的松散的邦联无力维护资产阶级利益，为了加强中央政府权力，召开制宪会议制定了1787年宪法。实行三权分立原则，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。“分权与制衡”成为1787年宪法的最高原则。确立了总统共和制政体，为美国资本主义的发展提供了政治保障。根据该宪法，1789年华盛顿当选为美利坚合众国首任总统，并组成首届联邦政府。同年补充了10条关于保障人权修正案，以后又补充了多条修正案。美国1787年宪法一直沿用至今，是美利坚民族赖以生存和发展的基本法。

（五）探究习题

1．设计思路：通过研究性课题的学习，进一步加深学生对美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构的理解。并将知识延伸向课外，更进一步引导学生关注现实，学以致用，达到治史的更高境界。

2．课题：《美国1787年宪法历次修正案调查实录》

方向1：历次修正案内容及出台的前因后果。

方向2：由历次修正案看美国的社会变迁。

方向3：美国历次修宪对中国政治体制改革的启示。

………

3．主要活动：指导学生通过上网、查阅图书等形式搜集资料，展开研究性学习。并通过辩论、专题讲座、座谈会、展览等等形式交流学习成果。八、板书设计

九、其它教法建议

运用“情景·实践·创新”模式。从分析华盛顿着手，放映反映其生平的影片，创设美国1787年宪法出台的前因后果的情景。并进一步模拟他在制宪会议的戏剧表演、进行评价华盛顿的观点辩论等，让学生通过自身实践掌握本节基础知识。在活动中实现知识和能力的创新。

第8课美国联邦政府的建立教案

第8课美国联邦政府的建立教案
（一）教学重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
（二）教学难点：依照学生现有的知识水平，对本节知识宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难度大；由于政治学科在高三教学中才涉及“邦联体制”与“联邦体制”，所以现在学生在理解这两个体制上略有难度。
（三）知识结构
一．独立之初的严峻形势
1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。
1.独立：1781年，美国打败英国殖民军队。1783年，英国承认美国独立。
2.形势
①独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。
②国家无征税权，也不掌握军队。
③各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。
④各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
⑤由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
美国独立初期建立的国家结构是：邦联制。
美国独立后面临的最主要的问题是：没有形成中央集权制的政府。
美国建立之初面临着严重的危机，主要来自于：邦联政治体制的弊端。
3.影响/希望统一
①越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
②华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，不造成建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二．1787年宪法的颁布
1.颁布宪法：1787年，各州代表在费城召开制定会议，通过了一部联邦宪法。
2.主要内容
①规定美国是一个联邦制国家——联邦制
a.联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行纸币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。
b.各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。
c.中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。
②把国家权力分为立法、司法和行政三部分——三权分立制
a.国会：由参议院和众议院组成，掌握立法权。
b.总统：
A.总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权。
B.总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为有效。
C.总权有权提名任命政府高级官员。
D.总统权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可有效。
c.最高法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
d.关系：三者独立平等，但互相制约，以防止专制出现，充分体现了三权分立原则。
③共和制：总统由选民间接选举产生，参议员、众议员也是由选举产生。
④奴隶制和种族歧视：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。
⑤1791年，新增10条修正案：规定了有议论自由等权利。
1787年宪法规定，直接领导政府的是：联邦总统。
美国1787年宪法，妇女、印第安人、黑人奴隶不具有选举权。
美国1787年宪法具有一定的民主性，体现在：它规定了总统和议员由人民选举产生。
美国的资产阶级民主政体，最显著的特点是：三权分立并互相制衡。
首次规定司法权与行政权、立法权分离的是：美国1787年宪法。
英国首相拥有立法及行政大权，由选民直接选举产生，对议会负责，英王是国家元首。美国总统由选民间接选举产生，它既是政府首脑，又是国家元首，拥有行政权，与国会和最高法院实行三权分立。
美国是总统制、联邦制、和共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制和联邦制受制于共和制。
联邦制（中央集权）的原则：一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统；一个全国性的议会，掌管统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
3.重要影响
①性质：是第一部比较完事的资产阶级成文宪法。
②评价
a.强调加强国家权力。又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
b.存在着不足，后来，陆续以修正案的形式加以弥补。
4.确立政体/联邦政府的成立
①1789年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
②华盛顿两届期满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。
美利坚合众国诞生后，开国元勋们建立了新的国家体制。其“新”是指：开创现代共和体制。
例题：1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是（A）
A．总统共和制B。君主立宪制C。议会共和制D。责任内阁制
例题：美国1787年宪法最突出的特点是（D）
A．天赋人权B。总统至上C。自由平等D。　“分权与制衡”
例题：下列对美国1787年宪法内容的叙述，不正确的是（D）
A．联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权B。国家职权分为立法，司法和行政三个部门
C．允许奴隶制存在D。一开始就给予民主国民充分的权利
例题：2003年初，美国总统布什在国会发表咨文，宣称已经掌握萨达姆政权隐藏大规模杀伤性武器的证据。之后，国会授权总统在必要时采取一切措施。这体现了美国政治体制中的（B）
A．联邦制原则B。分权制衡原则C。民主原则D。中央集权原则
三．两常制的演变
1.历程
①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪年代中期，民主常与共和党两大党的对峙格局最终形成。
③1860年，成立不久的共和党开始执政。此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。
2.认识
①两党控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
③两党虽然有很多差异，但在本质上都是资产阶级政党。
美国两党党员可以随时宣布加入某一党或退出；美国两党只是代表的利益集团不同，实质上都在代表资产阶级的根本利益，无论谁是执政党都不过是为自己的利益集团服务。
比较英国君主立宪制和美国总统制度的特点。
项目美国总统制英国君主立宪制
国家元首总统国王
国家元首产生方式选举产生世袭
国家元首有无任期任期制终身制
国家元首有无实权有无
政府首脑总统首相
政府产生方式总统任命议会产生
国家权力中心总统议会
关于美国1787年宪法
1.原因
①1776年建立的美利坚合众国是一个松散的州际联盟，它难以维系享有独立与主权的各州，无权实行统一的保护关税政策，给英国的商品倾销以可乘之机。同时也难以形成强有力的中央政府来保护国家的利益与主权。
②1776年谢司起义震撼了联邦统治者，迫切需要强化资产阶级政治权力。
③理论依据：启蒙思想中的“三权分立”学说。
2.创新：1787年宪法根据“分权与制衡”的原则，把联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门，在美国形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。
3.作用
①立法机关、司法机关独立行使职权，不受行政力量的干扰，保证了立法、司法的公正和有效。
②下层民众有可能超过局部地域性的代表，直接选择行政首脑，具有更大的民主性。
③总统权力受到一定制约，可以有效地避免专制独裁的出现，保持政局的稳定等。
4.局限性
①没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。
②在总统制下，立法机构与行政机构相互独立，即各自有独立的选举基础，故造成民主合法性基础的二元化，即当总统和国会多数发生分歧时，没有一个民主原则可以决定谁更代表民意；另一弊病是容易造成总统事实上专权；总统的固定任期也缺乏灵活性，容易造成政治的不连续；总统选举的竞争性，即一方面全败另一方全胜，容易造成竞选双方相互攻击。
华盛顿之所以被称为“美国之父”，主要是由于他不仅领导了美国独立战争，而且主持制定了1787年宪法。1787年宪法的重要性由此可见一斑。那么，1787年宪法的重大进步意义主要表现在哪些方面呢？
提示：“进步”指的是顺应历史发展的现象。进步意义主要是指对历史发展起到的促进作用。
1.是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
2.西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
3.联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
4.地方自治权与中央政权形成较为和谐的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
5.体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
美国两党制的特点和对美国政治的影响
1.特点
①依照联邦宪法，轮流执掌国家政权。
②与总统制相结合，是否当选为总统成为能否执政的标志。
③两党组织松散，没有严格的纪律约束。
2.影响
①积极
a.可起互相监督之效，从而在一定程度上，限制当权的政党滥用权力。
b.人民群众有可能利用两党的斗争，实现自己的某些要求。
c.巩固了资产阶级的统治，如通过两党轮流执政，相互竞争，资产阶级不断发现和选择自己最满意的优秀政治人才，并通过和平方式让其上台，为自己服务。
②消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污、贿赂及金钱政治。
世界近代史上，英国资产阶级以光荣革命的方式确立了统治地位，美国资产阶级则是通过独立战争建立了自己的政权。它们分别建立起君主立宪制和总统制。美国总统制和英国君主立宪制的异同主要表现在何处？
提示：第一，从政体的角度分析两者的共同点；第二，从政府各部门的地位和关系说明两者的差异，两国政体，即政权组织开工存在着较大的差异；第三，可以比较政府与议会的关系和在国家中所处的地位及国会的权力的大小等。
1.相同点：国体一致，都是资本主义性质的国家政权。
2.不同点：政体不同，政权的组织形式有所不同。
①君主制是国家元首世袭的政治体制，在资产阶级君主立宪的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权力受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君；以资产阶级为主体的议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责，如英国。
②共和制是国家元首由选举产生的政治体制，近代资产阶级民主共和制分为议会制和总统制。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有广泛的权力，如美国。

美国联邦政府的建立1

一名优秀的教师在教学时都会提前最好准备，作为教师就要精心准备好合适的教案。教案可以让学生们能够更好的找到学习的乐趣，帮助教师有计划有步骤有质量的完成教学任务。教案的内容具体要怎样写呢？下面是由小编为大家整理的“美国联邦政府的建立1”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

美国联邦政府的建立
美国邦联的缺陷，掌握1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，了解美国两党在美国政治中的作用；比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而呈现多样化的基本特点。
过程
与
方法通过情景再现，材料分析，进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的能力。通过探究学习，体会现实，反思历史，进一步培养学生发现问题、积极探索解决问题的途径的意识与能力。
情感态度与价
值观根据美国从邦联制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。培养历史唯物主义世界观，正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区、各国、各民族的文化传统。认识资产阶级代议制的进步性和局限性。认识两党制是美国政治一大特点，符合于美国的历史与国情，但有明显优点也有较大缺陷。
重点阐述对美国1787年宪法中“分权与与制衡”的理解与掌握
难点突破美国政治制度特点
教具准备多媒体课件
教材分析本节教材主要包括两个方面的内容：第一，独立之初的严峻形势。邦联作为松散联盟，造成国家权力的微弱及各州权力的过大，使政治、经济、文化、外交的发展受到严重阻碍；第二，1787年宪法。包括1787年宪法的制定；1787年宪法的理论来源；“分权与制衡”──1787年宪法的原则；地方“自治”与中央政权的和谐一致。第三，两党制的形成和发展。两党对峙交替执政，在国会中激烈角逐，是美国共和政体的一大特色。但需明确，他们的都是资产阶级政党。分析时注意客观公正，既肯定其历史作用和现实积极意义，也注意分析其局限性。
教学方法本节课内容由于所讲内容具有概念性较强特点，主要采用概要讲述法和问题比较的方式进行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会课堂上主动学习、从比较中主动探究问题，获取知识。从而使学生掌握历史学习的基本方法，养成独立思考的学习习惯，具备对所学习内容进行较为全面的比较、概括和阐释的能力。采用概要讲述法和问题比较方式进行教学，既符合学生认知的水平，也符合学生的心理发展特征，更有利于培养和提高学生的历史思维能力。
教学过程教学内容

（以布什和克里的竞选导入）
布什和克里两个要竞选这个美国总统也挺辛苦的。要筹集资金，开动员会，与媒体建立联系，招募律师、法学家以应对选举中出现的问题，要到处演讲拉选票，有时候选民还不买帐，可以说是吵吵闹闹，一方唱罢一方又粉墨登场，而通过上一节课“英国君主立宪制的建立”的学习，我们知道，英国首相是怎样产生的？

是由在议会中占多数席位的政党的首领直接成为首相，比较美国总统的竞争，可以说首相来得轻松些，为什么美国的政治制度这么别具一格呢？让我们一起从《美国联邦政府的建立》这一课中寻找答案吧！

一、独立之初的严峻形势
1、独立
从初中历史我们知道，从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。1781年，美国终于打败英国殖民军队，1783年，英国承认美国独立。那么独立初期的美国社会其基本状况如何呢？
指导学生快速阅读教材“独立之初的严峻形势”，在学生回答基础上，教师整理如下：
2、形势（必要性）
邦联形式，各州的权力很大，不利于美国发展。在加上受启蒙思想影响，华盛顿等人希望建立一个统一而强大的共和制国家。
（总结）美国独立后，只是一个松散的联盟，即所谓的邦联，13个州各自为政，使美国面临许多内外矛盾，用华盛顿的话来讲就是：沙子扭成的绳子，一碰即碎。为了使13个州真正联合成为统一的国家实体，形成强有力的中央集权政府，美国需要一部新的宪法。
二、1787年宪法的颁布
1.制定的时间、地点：1787年、费城
2、主要内容：
联邦制与邦联制的主要区别，为何联邦制更适合美国的发展？
在学生讨论基础上教师归纳如下：
（1）中央集权——宪法规定美国是一个联邦制国家
①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，联邦权力高于各州权力
②各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权
③中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。
美国联邦政府的权力结构是怎样的？分为哪几个部门呢？请大家阅读课文结合课本上的“美国联邦示意图”想一想。给大家2分钟的时间看书，----大家可以从立法权、行政权、司法权3个方面去思考。
美国联邦政府主要包括国会、总统、联邦法院三大机构。
很好，那么联邦政府各机构是如何运作的呢？
（2）三权分立——宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分
①立法权属于国会
国会由参议院和众议院组成
②行政权属于总统
A、总统是国家元首、政府首脑和军队总司令
B、总统对宪法负责，有权否决国会通过法律
C、总统有权提名任命政府高级官员
D、总统有权与外国缔结条约，但须得到国会批准方可生效
③司法权属于最高法院
同学们通过刚才的学习我们了解到国会、总统、最高法院分别行使国家的立法、行政和司法权。在这里请大家思考与讨论探究这个问题：与英国君主立宪制相比，美国总统制有何特点？
比较项美国总统制英国君主立宪制
国家元首总统国王
元首的产生选举产生世袭
元首的权力掌握国家的实权国家权力的象征，是虚职
元首的任期任期四年世袭
政府首脑总统首相
政府的产生总统任命议会产生
国家的权力中心总统议会
相同点：都属资本主义国家政权组织形式，都建立在生产资料私有制基础上，由资产阶级国家性质决定并为之服务；都体现了三权分立制原则。
通过讨论我们了解美国总统共和制和英国君主立宪制的区别，但我们要明白，这两种制度都是资产阶级的民主制度，只是由于国情不同而在政体表现形式上有所不同，其本质均为“三权分立”的近代国家政治体制，所以美国就形成国会、总统、联邦法院三足鼎立之势，从而可以有效的防止权力的过度集中导致专权的出现，可以说“分权与制衡”是美国国家权力的基本组织原则，这样就使每个部门都通过某种方式牵制其他部门，以防止其中任何一个部门滥用权力，具有进步性。可以说1787年宪法不仅对美国对世界都产生重要的影响，请大家阅读课文42页,思考一下，我们应怎样评价美国1787年宪法？
哪位同学可以概括一下美国1787年宪法具有哪些意义？
3、评价
（1）性质：是第一部比较完整的资产阶级宪法。
（2）突出“分权与制衡”原则，体现民主性。
（3）存在不足
4、确立政体（结果）
华盛顿当选第一任总统，第一届国会诞生，美国联邦制共和政体确立。
三、两党制的演变
1、形成和发展：
（1）形成：19世纪20年代末至30年代初
（2）发展：19世纪50年代中期，民主党（驴）和共和党（象）的对峙格局形成。（驴象之争）
2、特点：民主党、共和党两党对垒、交替执政
3、本质：都是资产阶级政党

1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。

1、美国独立战争胜利初期建立的国家结构是
A、松散的邦联B、君主立宪制C、民主共和制D、紧密的中央集权国家
2、下列关于总统权力的叙述不正确的是
A、最高行政权属于总统B、对立法有否决权
C、最高法院大法官由总统提名任命D、享有司法权
3、“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是
A、中央集权原则、民主原则B、分权制衡原则、民主原则
C、自由平等原则、权利制衡原则D、中央集权原则、分权原则
4、下列对美国1787年宪法的评述，正确的是
①巩固了国家政权②消除了种族歧视③确立共和政体④宣告了联邦政府成立
A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④
5、在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是
A、两者的根本一致B、美国法制健全
C、两党相互牵制D、民主制度充分发展
总统是怎样产生的呢？由各政党先选出总统候选人，再由各州的选民选出本州的选举人，由选举人从总统候选人中间接选出总统的，也就是说美国的选举是以州为单位的，各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统，现在美国50个州共有538张选举人票，在这里大家注意一下，总统选举人不得是国会议员，或者是政府官员。大家明白吗？
不明白！那老师打个比方：佛罗里达州在国会中有25名议员，那么佛罗里达州就有25张选举人票，而佛吉尼亚州的选民只有600万选民有51%也就是310万投布什的票，那么这25张选举人票就归布什所有。宾西法尼亚州在国会有24名议员，那么宾西法尼亚州就24张选举人票，而宾西法尼亚州有550万选民89%也就是440万的选民选克里，那么宾西法尼亚州24张票就归克里所有，虽然克里的选民比布什多，但是在选举人票数上就克里比布什少，最终还是由布什当选为总统，大家想一想这种选举制度选出来的是不是选民心目中的最佳人选呢？如在2000年佛州的选举中，布什在佛罗里达州6百万选民票中仅比戈尔领先1784张选民票，却获得了代表该州的25张选举人票；戈尔虽然得到了大约该州一半选民的支持，却得不到该州的任何一张选举人票。大家想一想这样一种总统选举制度公平吗？现在网上有很多评论，有兴趣的可以去看一看。

美国联邦政府的建立

一名优秀的教师在教学方面无论做什么事都有计划和准备，高中教师要准备好教案，这是高中教师需要精心准备的。教案可以让学生们能够更好的找到学习的乐趣，帮助高中教师在教学期间更好的掌握节奏。高中教案的内容具体要怎样写呢？下面的内容是小编为大家整理的美国联邦政府的建立，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！

第8课美国联邦政府的建立
△课标要求：
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、独立之初的严峻形势
1、独立之初的美国是松散的邦联,中央政府软弱无力
2、社会动荡，经济发展受到严重影响。
△面对严峻形势，当时人们有何认识和主张?
①越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府
②华盛顿等领导人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二、1787年宪法的颁布
1、主要内容：
①规定美国是联邦制国家，联邦权力大于各邦权力。
②实行三权分立、互相制约原则
立法权：由参议院和众议院组成的国会掌握
A三权分立行政权：由总统掌握
司法权：由最高法院掌握
△参议员由各州议会选出，每州2名，任期6年；众议员由各州按人口比例选出，任期2年
△总统：由选民间接选举产生,是国家元首、政府首脑和军队统帅,对宪法负责,每届任期
4年,任期一般不超过2届
△最高法院：大法官由总统提名，参议院批准，终身任职
A互相制约：

2、评价：
是第一部比较完整的资产阶级宪法
体现了一定的民主性
允许奴隶制存在
存在种族歧视和性别歧视（歧视妇女）
3、美国联邦共和制的确立
1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，不久，第一届国会也选举产生，美国联邦共和制确立起来。
三、两党制的形成和发展
1、过程：
①19世纪20—30年代初：美国两党制形成的重要时期
②19世纪50年代中期：民主党和共和党的对峙局面形成
③1860年以后：共和党和民主党交替执政局面持续至今
2、两党制在美国共和政体中的特色：两党对垒,交替执政
3、美国民主党和共和党的实质：资产阶级政党
△美国总统制（又称总统共和制）与英国君主立宪制有何异同?
美国总统共和制英国君主立宪制
异国
家
元
首国家元首总统国王
产生方式全国选民间接选举世袭
有无任期任期制终身制
有无实权有无
政
府
首
脑政府首脑总统首相
产生方式全国选民间接选举议会多数党领袖担任
对谁负责宪法议会
与国会或
议会关系总统无权解散国会
国会可以弹劾总统首相可以解散议会
议会也能罢免首相
同①代表资产阶级利益,维护其统治②有较广泛的民主性和竞争性

△随堂练习——《全品》第8课“典题探究”（见《全品》第8课，略）
△作业：《全品》课时作业（八）