高二地理教案：《环境管理的国际合作》教学设计。

作为优秀的教学工作者，在教学时能够胸有成竹，作为教师就要在上课前做好适合自己的教案。教案可以让学生们有一个良好的课堂环境，帮助教师能够井然有序的进行教学。您知道教案应该要怎么下笔吗？下面是小编为大家整理的“高二地理教案：《环境管理的国际合作》教学设计”，仅供您在工作和学习中参考。

环境管理的国际合作 目标分析： 举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动 这条标准侧重于三个方面：第一，让学生认识到全球环境问题是整个地球共同的事情，如果不加以解 决，后果严重，也许会危及到人类的生存。第二，解决全球环境问题就必须全球合作，任何一个的国家是 不能自己解决这种全球事件的，这就需要全世界的力量来进行合作研究；第三，全球合作是需要统一指挥 的，这就需要一个组织或是机构来对各个国家参与解决环境问题的研究人员和机构进行管理，这就牵扯到 最大范围内的环境管理——全球环境问题管理。这里可以列举很多全球环境问题合作项目或机构：联合国 环境规划署（UNEP） 、国际地圈——生物圈计划（IGBP） 、国际气候研究计划（WCRP）等等。 学习目标： 1．认识环境管理中加强国际合作的必要性。 2．通过案例、信息收集等方式了解中国参与国际合作的主要形式以及努力履行国际公约的情况。 学习重点：环境管理中国际合作的重要性以及中国积极参与国际合作的表现。 学习方法：读图分析法、案例分析法、探究讨论法等 学习过程： 一、环境管理中加强国际合作的必要性 1．环境问题的普遍性和共同性

2．环境保护是世界各国的共同责任

3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突

表 5、2

联合国三次环境与发展会议

通过对表 5、2 联合国三次环境与发展会议的学习，了解以下内容： 了解联合国三次环境与发展会议召开的时间、地点、与会国家数目及会议上各国达成的共识与协议。 课下探究：登陆联合国环境规划署、世界自然基金会、世界银行以及其他有关国际环境合作组织、中国 环保总局等网站，了解有关国际合作进展情况。 阅读《全球最高层次的环境管理会合作——2002 年约翰内斯堡地球峰会》 通过对材料的阅读，了解以下内容： 1．本届可持续发展世界首脑会议是联合国迄今就可持续发展问题召开的规模最大的会议。 2．本次会议代表们围绕健康、生物多样性、农业、水、能源等五大主题展开讨论，提出一些新的环 境与发展目标，并规定了相应的时间表，为改善正在日益恶化的地球生态环境的带来了一丝希望。 二、中国积极参与国际合作（自主学习内容）

自主学习问题设计： 1．我国在履行环境保护国际公约方面有哪些积极的行动？ 2．相关议定书分别是关于哪些方面的问题？ ３．我国在环境保护方面参与了哪些国际合作项目？合作领域包括哪些方面？ ４．通过案例③的学习了解我国政府在保护生物多样性方面所作的努力。

５．通过上网或其他途径查阅资料，了解我国政府在改善大气环境、控制危险废物越境转移及其处理等方 面的履约情况。 思考 1．你认为环境管理国际合作对于保护全球环境有重要意义吗？为什么？

2．你认为环境管理中最重要的国际合作应该体现在哪些方面？

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环境管理的国际合作和公众参与

一般给学生们上课之前，老师就早早地准备好了教案课件，大家在认真准备自己的教案课件了吧。只有规划好新的教案课件工作，新的工作才会更顺利！你们知道哪些教案课件的范文呢？下面是小编精心为您整理的“环境管理的国际合作和公众参与”，大家不妨来参考。希望您能喜欢！

第二节环境管理的国际合作和公众参与

1.认识环境管理中加强国际合作和公众参与的必要性。

2.通过案例认识国际合作和公众参与对保护环境的重要性。

3.理解个人在环境保护中的态度责任和行为准则，形成正确的环境伦理观。

一．环境管理的国际合作

（一）环境管理中加强国际合作的必要性

1．环境问题的性和性

2．环境保护是世界各国的共同责任

3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突

（二）中国积极参与国际合作－行动原则

我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的________议定书》《关于控制危险废物越境转移及其处置的______公约》《______________》等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。并积极采取措施履行公约。

二．公众参与

（一）公众参与是实施可持续发展取得成功的关键

（二）公众参与环境保护中的作用

　

（三）公众参与的主要形式

1．民间环境保护组织（NGO）

优势：

作用（工作方向）：

我国NGO活动情况：

①发展非常快（注册的已超过_____个）

②我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体——_________________________(也称“自然之友(Friendsof　Nature)”)

2．个人环境道德修养，个人在环境保护中应具有态度与责任和行为准则：

态度

责任

行为准则

3．青年环保运动

1.为什么环境管理要开展国际合作？

2.公众参与环境保护中的作用？

　

3.作为学生你平时可以做到哪些贡献？

1．读下列图文材料，分析回答：

2000年5月各国环境部长集结马尔默，签署了《马尔默部长宣言》，提出“全球环境恶化的根本原因在于当前不可持续的生产和消费方式，我们所面临的就是通过促进具体表现为清洁生产战略的寿命周期来改变这些不可持续的方向。”

清洁生产主要是针对企业具体的制造过程，是独立公司的行业战略，要在更多的公司乃至一个地区使用清洁生产，生态工业应运而生：

（1）清洁生产包括三个方面的内容是________、________、________。产品的生命周期是指________________________________。

（2）生态工业与传统工业相比是把传统的工业活动模式转变成更加一体化的模式形成企业共生网络，使一个企业的________成为另一个企业的________，企业间的________和________实现梯级利用。它的设计是模拟了自然________的________。

（3）我国废旧电池的危害引起了社会各界的重视，你认为用生态工业的观点如何解决废旧电池的危害问题?

（4）若右上图中发电厂是我国秦山核电站，请你用生态工业的观点，说明在生产过程中应该注意哪些问题?

2．评价下列活动是否符合可持续发展。

（1）为获粮食高产多施化肥，，理由是。

（2）渤海湾实行伏季“休渔”政策，，理由是。

（3）天津放飞500万只园林害虫的天敌国氏啮小蜂，除害效果明显，理由是。

（4）建立自然保护区，，理由是。

（5）大力发展私家车，，理由是。

5.2环境管理的国际合作导学案

5.2环境管理的国际合作导学案

举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动。

环境管理中国际合作的重要性以及中国积极参与国际合作的表现。

一、环境管理必须进行国际合作

1．国际合作的原因

(1)许多环境问题是多个国家①____________的结果。

(2)有些环境问题在性质上具有普遍性和②____________。如全球气候变暖、③__________破坏、④________________减少等。

(3)有些国家和地区的环境问题具有⑤________________乃至涉及到全球的后果。如⑥________的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物⑦____________等。

(4)根据⑧________的原则，造成全球环境污染份额大的国家应承担⑨________________。

2．环境问题的解决需要⑩________共同行动。其中最重要的是__________方面的国际合作。

3．国际合作的层次：联合国三次______________会议是国际最高层次的环境合作。

二、中国认真履行国际公约和国际合作

1．中国环境管理的国际定位：中国在国际环境舞台上扮演着____________，在国际环境与发展领域中发挥了______的作用。

2．具体成果

(1)批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《____________________》、《生物________公约》、《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《京都议定书》等一系列环境公约和议定书。

(2)中国是历届联合国环境署________，积极开拓双边环境合作新领域。在环境保护领域与很多国家开展____________。

3．参与国际合作的项目

我国已与10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目。合作领域包括水资源________________、大气质量研究与保护、________________研究与管理、动植物研究与保护、○21________________、环保技术合作等。

一、环境管理中国际合作的必要性

1．实行环境管理的必要性

必要性表现及原因

环境问题的综合性、复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界限的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体

由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突主要是由于各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动

国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有各国合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现为各国协调意志的国际环境法规则，并有效实施国际环境法

关于环境问题进行国际合作的必要性，叙述正确的是()

A．环境问题是由一个个的国家或地区造成的，没有必要国际合作

B．环境问题不存在普遍性和共同性，无需加强环境管理的国际合作

C．某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，在保护环境中要实行国际合作

D．国际合作中，发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务

　有些环境问题在性质上有普遍性和共同性，有些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，因此环境问题的解决必须进行国际合作。

　C

二、中国认真履行国际公约和国际合作

签署环境公约和议定书《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《京都议定书》

履行环境保护国际公约签署文件截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书等文件53份

合作项目已与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目

合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等

意义我国是世界上最大的发展中国，在环境保护领域，不仅有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性

2011年3月，一场巨大的沙尘暴袭击中国。大风甚至将内蒙古自治区干旱的土地上扬起的沙尘吹到数千千米外的中国东南部，最远甚至到达中国台湾和日本。扬沙使得能见度大大降低，北京的空气质量下降到危险水平。此次沙尘暴的肆虐的轨迹同掠过中国大陆的强大冷空气路径是相吻合的，冷空气造成地面大片区域的低气压。图为英国《卫报》近日刊发3月份精彩地球卫星照片中首幅为《肆虐中国沙尘暴》的图片，据此回答下列问题

(1)结合所学知识，说明沙尘暴对人类的生产和生活的影响有哪些？

(2)引起沙尘暴的自然原因和人为原因分别是什么？

(3)针对上述问题，我国政府应该采取哪些措施？

第(1)题，沙尘暴的影响主要表现为危害人体健康、生命财产损失、影响交通安全、生产生活受影响、生态环境恶化等。第(2)题，环境问题产生既有自然原因，也有人为原因，人为原因起主要作用。可结合材料进行分析。第(3)题，沙尘暴的影响，已跨出国界，需要通过国际合作来共同解决。材料中的沙尘暴主要来源于我国，因此要在环保国际合作方面承担相应的责任。

(1)影响人们的身体健康、交通、室外作业等。

(2)自然原因：北方春季干旱、多大风、植被稀少、土质疏松。

人为原因：过度放牧、毁林开荒等、耕地裸露。

(3)履行国际环境公约；研究治理荒漠化技术；改善农业生产结构，合理放牧、定期轮牧、种植人工牧草、退耕还林还草等。

1．我国需加强环境管理国际合作的主要原因是()

A．我国是世界上CO2排放量最大的国家

B．没有国际支持，我国不能进行任何环境保护工作

C．我国是造成环境污染份额最大的国家，应承担最大的责任

D．我国是世界最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务

2．不属于环境保护国际合作重要原因的是()

A．环境保护只是国家和政府的事情

B．环境问题的综合性、复杂性的特点决定了各国必须进行国际合作

C．由不同国家组成的国际社会存在着很多的利益冲突

D．国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件

3．关于我国参与国际合作的说法不正确的是()

A．我国已经签署《京都议定书》

B．实行计划生育政策，与履行国际环境公约有关

C．“三北”生态防护林的建设，无助于大气中CO2的减少

D．制定《中国节能技术政策大纲》是能源措施

4．我国参与的环境保护国际合作的领域有()

A．环境宣传教育

B．与澳大利亚合作开采铁矿

C．跨国公司在中国投资建厂

D．东风汽车集团与日本本田公司合资组建东风本田汽车有限公司

5．发达国家对全球性环境问题要付更多的责任，其主要原因是()

A．消耗的资源少B．排放的污染物多

C．防治技术先进D．用于防治污染的经费充足

6．阅读材料，回答下列问题。

2012年5月23日，上海开利空调荣获“第三届节能中国十大应用新技术”金奖，原因之一是它采用了对臭氧层完全无损耗的制冷剂HFC－134a，使其产品环境表现极佳。

(1)臭氧层破坏对人类的危害有哪些？

(2)为了保护臭氧层，国际社会和我国采取了哪些措施？

一、选择题

1．下列地区的环境问题影响到其他国家甚至全球的可能性最小的是()

A．澳大利亚化学肥料、欧洲的耕作方式引起农田土壤的明显退化

B．巴西森林大规模被砍伐，野生动物受到威胁

C．1986年前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事件

D．泰国在湄公河岸边建大型化工厂

2．下列做法对海洋生物多样性的保护最直接的是()

①推广使用无磷洗衣粉②推广使用无氟冰箱③推广使用无铅汽油

④发展生态型农业和实现清洁生产⑤鼓励私人购买小汽车⑥认购绿色标志产品

A．①　B．③⑤

C．①④⑥D．②④⑤

国外的一些媒体认为近几年影响东亚地区的沙尘暴，其沙源都来自中国。我国科学家经研究发现，影响中国的沙尘暴源地2/3在国外，我国是沙尘暴最大的受害者。据此完成3～5题。

3．影响中国东部的沙尘暴的沙源大多在()

A．俄罗斯B．哈萨克斯坦

C．吉尔吉斯斯坦D．蒙古

4．沙尘暴出现时，我国南方地区有时会出现泥雨，这主要是因为()

A．含沙气流在南方山地迎风坡上升

B．含沙气流与南方暖气流相遇抬升

C．南方雨水把气流中的沙粒冲刷下来

D．含沙气流与南方暖湿气流会合，暖湿气流沿锋面上升

5．我国为减少东亚沙尘暴的发生已实施一些积极的措施，下列行为对降低沙尘暴发生有效的是()

①加强国际合作　②退耕还草　③建立预报监测系统④加强草原生态建设

A．①②B．③④

C．①②③D．①②④

随着越来越多的国家加入WTO，环境与贸易的关系日趋复杂。据此回答6～7题。

6．世界贸易组织关于环境保护的规定，对国际贸易的影响可能是()

A．环境污染在国际蔓延

B．重污染产业向发展中国家转移

C．发展中国家过度开发资源密集型产品

D．引起双边或多边的贸易摩擦

7．加入WTO后，短期内国际环保标准可能不利于我国()

A．出口更多的产品

B．建立和完善产品的质量认证体系

C．提高环保技术水平

D．提高环保意识

8．日本人均GDP达到4000美元，美国人均GDP达到11000美元时，才开始大规模治理环境，但环境治理却投入了巨资，并经过了很长一段时期才改善了环境。目前中国人均GDP不足1000美元，借鉴美日经验教训，下列观点正确的是()

A．先投入大量资金治理环境，再发展经济

B．优先发展经济，再治理环境

C．发展经济要建立在生态环境可持续发展的基础上

D．我国环境问题不严重，不必大力治理环境

二、综合题

9．阅读材料，回答下列问题。

全球气候变暖问题因为关系到环境变化、经济可持续发展和国与国之间的关系等，越来越引起国际社会的广泛关注。人类必须拯救地球，共同制订遏制全球变暖的整体性行动方案。

(1)说明当前导致全球气候变暖的主要原因，并分析全球变暖可能带来的后果。

(2)应对重大环境问题，为什么需要通过国际合作？

10．下面是我国已经签署的一些国际协定，读后回答问题。

①《濒危野生动植物物种国际贸易公约》　②《关于保护臭氧层的维也纳公约》　③《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》　④《干预公海油类污染突发事故国际公约》　⑤《国际捕鲸管制公约》

⑥《生物多样性公约》　⑦《保护世界文化和自然遗产公约》　⑧《及早通报核事故公约》

(1)这些公约的签署说明我国积极参加________环境保护活动。对于气候________、________蔓延等跨国问题，必须进行________合作，同时制定各国都可以接受的全球性目标和政策，以上做法符合可持续发展的________性原则。

(2)上述公约中，属于保护生物资源的是________；保护大气的是________；保护海洋的是________；防治固体污染物的是________。

(3)保护生物资源种类，体现了人与生物之间的______________性原则。

[课前预习]

①共同影响　②共同性　③臭氧层　④生物多样性　⑤跨国、跨地区　⑥酸雨区　⑦越境转移　⑧公平　⑨更大的责任　⑩全球　环境管理　环境与发展　重要角色　建设性　气候变化框架公约　多样性　理事国　合作项目　研究与保护　有害废弃物　○21环境宣传教育

[基础达标]

1.D2.A3.C4.A5.B

6.(1)使皮肤癌、白内障等疾病的发病率提高，直接危害人体健康；还对生态环境和农林牧渔业造成破坏。

(2)1995年开始把每年的9月16日定为国际臭氧层保护日，要求各国减少并禁止氟氯烃等消耗臭氧层物质的排放，积极研制新型的制冷系统。参与国际合作，签署了《关于保护臭氧层的维也纳公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》等重要文件。我国积极参与了国际保护臭氧层合作，并制定了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。

[拓展提升]

1.A2.A3.D4.D5.D6.D　7.A8.C

9.(1)主要原因：大量燃烧煤炭、石油等，产生了大量温室气体；肆意砍伐森林，特别是热带雨林，使森林吸收二氧化碳的能力下降。后果：海水温度升高、水体膨胀、极地冰雪融化导致海平面上升，将会淹没沿海低地，降水和干湿状况的变化，将会导致世界各国经济结构的变化。

(2)重大的环境问题，不是一个国家或一个局部地区所造成的；有些环境问题的影响具有普遍性和共同性；某些环境问题具有跨国性、跨地区性，甚至会影响到全人类。

10.(1)全球　变暖　酸雨　国际　共同

(2)①⑤⑥　②⑧　④　③　(3)公平

高二地理教案：《认识环境管理》教学设计

一名优秀负责的教师就要对每一位学生尽职尽责，作为教师就要好好准备好一份教案课件。教案可以让上课时的教学氛围非常活跃，让教师能够快速的解决各种教学问题。写好一份优质的教案要怎么做呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“高二地理教案：《认识环境管理》教学设计”，仅供参考，欢迎大家阅读。

第一节 认识环境管理（1课时）

教学目标

知识与技能：

1、理解环境管理的主要思想、实行环境管理的必要性

2、了解环境管理的对象和执行主体

3、了解我国环境管理的基本内容

过程与方法：

1、结合案例，理解环境管理的重要性

2、结合课本图表知识和阅读材料，明确环境管理的对象和执行主体

3、结合我国法制建设的实例，了解我国环境管理的基本内容

情感态度与价值观：

1、增强环境管理的意识，加强环境管理

2、强化国家和政府在环境管理中的作用

3、强化法律意识，增强法制观念

教学重点

1．实行环境管理的重要性

2．环境管理的对象、执行主体、手段

教学难点

实行环境管理的重要性

【教学过程】

【导入新课】长期以来，在解决我们面临的各类环境问题时，大家很容易想到通过发展技术这一途径，却往往忽略了环境管理对于解决环境问题的重要性。怎样实行环境管理，环境管理又有哪些内容。我们来一起学习这部分内容。

展示教学目标和自学提纲

思考：针对桦甸市红石林业局森林破坏，应该采取哪些措施？

【学生回答】封山育林、计划砍伐、采育结合、退耕还林、改变林区经济结构。

【板书】一、实行环境管理必要性

【板书】1．解决环境问题时技术的局限性

【教师指导】教师指导学生认真阅读教材，从哈丁的文章中了解解决环境问题时技术的局限性。

【学生回答】略。

【教师讲解】环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。

【板书】2．公产与环境资源退化

【教师指导】指导学生阅读教材案例1，思考以下几个问题：

1、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?

2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?

3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?

4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决?

5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?

【多媒体显示】通过多媒体展示，教师进行点拨，让学生了解一下内容：

①由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。

②从案例中给出的具体计算数值可以看出，在追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失。

③资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的，它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。环境管理在环境保护、协调各个利益集团之间关系具有重要意义。

【板书】3．环境管理的概念和目的

【教师提问】同学们阅读教材，思考什么是环境管理，环境管理目的是什么？

【学生回答】略。

【教师补充】（1）概念：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。广义的环境管理是指按照经济建设和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制。简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。

（2）目的：通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的容许极限的双重目的。其核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展。

【教师总结】由此可见实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要保证)。

【板书】二、环境管理的基本内容

【板书】1．环境管理的对象：个人、企业、政府

【多媒体显示】通过多媒体投影教材表5.1，回答环境管理的对象包括哪些？

【学生回答】略。

【教师点拨】环境问题主要是由于人类的社会经济活动所造成，个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要得到合理的约束。因此环境管理的对象包括三个层次：个人、企业、政府。

【板书】2．环境管理的执行主体：国家和政府

【教师提问】学生阅读教材第75页最后一自然段，回答环境管理的执行主体是什么？

【学生回答】略。

【教师点拨】环境管理的主体是国家和政府。国家和政府在不同的历史时期确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划，以此来推动全国环境保护工作有序地进行。

【板书】3、环境管理的手段

【教师提问】阅读教材第76页第一自然段，回答环境管理的手段有哪些？

【学生回答】略。

【多媒体显示】通过课件展示，教师点拨，环境管理的手段：

（1）主要手段：法律手段和行政手段

（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段

【教师说明】环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。

【过渡】我们了解了环境管理的必要性和基本内容后，下面来一起学习中国的环境管理。

【板书】三、中国的环境管理

【板书】1．中国的环境管理基本构架

【教师讲解】我国一向重视环境保护工作，很早就将环境保护纳入行政管理轨道，并将环境保护确定为一项基本国策。

【教师指导】指导学生阅读教材图5.1的内容，掌握中国的环境保护政策和基本方针以及“三同时”制度。

【学生活动】学生认真阅读，思考归纳。

【多媒体显示】通过课件展示，教师进行有针对性的点拨：

①我国的环境保护三大政策：预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理（20世纪80年代制定）。

②我国环境保护工作的基本方针：全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动于，保护环境，造福人民，简称32字方针。其中，全面规划、合理布局、综合利用、化害为利是我国环境保护的原则；依靠群众、大家动手是我国环境保护的途径；保护环境、造福人民是目的。其思想体现了环境管理的综合性、整体性、公众参与、促进环境与人的共同发展等先进理念。

③我国现行的八项环境管理制度中已经纳入法律体系中的有环境影响评价制度、排污收费制度、污染限期治理制度；我国最早实施的是“三同时”制度。

【教师指导】教师指导学生阅读“我国环境保护的国家行动”，了解国家环境保护“十五”期间重点实施的10项工程。

【板书】2．中国的环境法律体系

【教师讲解】我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多样。除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、环境保护行政法规、规章。

《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。

《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整的综合性立法，其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行法的基本依据。我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约，也是我国环境法中的重要部分。

【教师指导】教师指导学生阅读教材案例2，回答以下问题。

1．加强环境管理能不能有效地保护环境?

2．环境管理在哪些方面有待加强?

3．通过上网或其他途径查阅我国颁布的8部环境保护法，并指出3部相关的资源法律。

【学生回答】略。

【教师点拨】教师针对学生的回答，逐一进行点拨：

1、可从环境管理的重要性方面回答。

2、总体来讲，我国的环境管理中法律、行政手段使用较多，但法律和政策还有不成熟之处，还存在监督力度不足、执法不严以及执法难等问题。经济和技术手段明显薄弱，宣传教育效果不理想等问题。可引导学生联系当地实际，从环境管理的5个手段入手，分析讨论，提出自己的见解。

3、老师可以提供一些资料，供学生参考，或者让学生自己利用课余时间查阅资料，尽量避免空洞说明。

【教师总结】近些年我国加强了管理环境的行政和执法力度，有效遏制了污染企业对环境的危害，这充分说明了国家和政府在环境管理中的权威性。

【教师指导】教师指导学生分组，开展“模拟法庭”的活动。

活动目的：以野生动物保护案件为例，了解环境法的基本常识和基本执行程序，加强环境法教育。

【提示】进行“模拟法庭”活动时，需要注意正确反映庭审程序，恰当使用法庭规范用语。准备辩论时，要细读相关法律条文，找出可能的法庭辩论焦点。

【教师提问】加强每个人的环境法制观念对于环境保护具有什么意义?

【学生回答】学生根据活动得出的结论，积极回答。

【教师总结】有两个原因经常造成犯罪人“无意识犯罪”或者侥幸心理尤其突出。

（1）由于环境是公共物品，产权所有不明确，管理主体不直观，容易造成人们任意使用的倾向，攫取自然资源和肆意排放污染物似乎不需要付任何费用和承担责任的错觉。

（2）环境犯罪的危害后果往往不是直接显现出来，经常是没有直接受害者，或者受害者较多，难以找到诉讼的主体，对于“受害的环境”而言甚至不可能成为诉讼主体，凡此种种属于“控告者空缺”。因此加强环境法规的宣传，让个人了解哪些行为是环境法所制止的，了解环境法是如何认定犯罪后果的严重程度等内容将有利于减少环境犯罪，对促进环境保护工作的开展具有重要的意义。

【课堂小结】本节主要学生了环境管理的必要性和基本内容，并通过阅读材料，了解了中国的环境管理现状。让学生了解环境管理的基本常识，加强环境发的教育。

【板书设计】 第一节 认识环境管理

一、实行环境管理的必要性

1．解决环境问题是技术的局限性

2．公产与环境资源退化

3．环境管理的概念和目的

二、环境管理的基本内容

1．环境管理的对象——个人、企业、政府

2．环境管理的执行主体——国家和政府

3．环境管理的手段

主要手段：法律手段、行政手段

其他手段：经济、技术和宣传教育手段

三、中国的环境管理

1．中国的环境管理基本构架

2．中国的环境法律体系

认识环境管理

第一节认识环境管理

1.了解环境管理的主要思想以及中国环境管理的基本内容。

2.通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。

3.通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道。

一、认识环境管理

（一）实行环境管理的重要性

1．解决环境问题时技术的局限性

环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助______________。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。

2．公产与环境资源退化

3．环境管理的概念和目的

概念：_________________________________________________

目的：_____________________________________________________________。

核心:____________________________________________________________。

由此可见实施是实现可持续发展的关键(或重要保证)。

（二）环境管理的基本内容

1．环境管理的对象：

个人

企业

政府

2．环境管理的执行主体：国家和政府

3．环境管理的手段

（1）主要手段：法律手段和行政手段

（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段

（三）中国的环境管理

1．谈谈中国的环境管理基本构架？

2．谈谈中国的环境法律体系？

今天，“绿色”作为一个概念成为一个很时尚的名词。“绿色食品”、“绿色能源”、“绿色消费”是当今热门话题。据此回答1～2题：?

1．下列对“绿色消费”的理解错误的是?（　）

A．日常消费中，尽量不使用一次性塑料制品?　

B．拒绝使用一次性筷子?

C．少用普通电池，多用蓄电池?　

D．尽量购买、使用带有绿色的物品

2．为了生产“绿色食品”，下列措施中正确的是?（　）

①使用低毒农药防治病虫害?　②引进抗病虫害的优良品种?

③在面粉等食品中添加“吊白块”?　④利用农作物病虫的天敌防止病虫害?

A．①②B．②④C．②③D．③④?

北京此次申奥成功的基础工作，就是塑造了北京的新形象，特别是北京奥申委提出的绿色奥运、人文奥运、科技奥运三个主题，更是打响了北京申奥品牌。北京市政府在“2002年首都绿化建设总动员大会”上提出，在五、六年内把北京建设成为“环境友好型城市”，实现绿色奥运的目标。据此回答3～4题：

3．“环境友好型城市”中的“环境友好”重在强调（　）

A．人类与环境的对立　

B．人类与环境的和谐统一

C．环境的客观属性　

D．人类的主观能动性

4．在2007年以前，北京市的林木覆盖率将达到50％，人均绿地50平方米。下列措施中，能有效提高林木覆盖和人均绿地的是（　）

A．善待树木，防止人为水土流失

B．在北京风沙源地的河北、内蒙古等地区植树造林

C．加强自然保护区的建设

D．加强奥林匹克公园、比赛场馆及通往各个场馆道路两侧的绿化工程