专题四王安石变法。

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专题四王安石变法

背景

社会矛盾的日益激化

阶级矛盾尖锐

原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害

具体表现：农民起义和兵变相继爆发

民族对立严重

辽和西夏与宋发生多次战争

统治阶级矛盾突出

要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争

积贫积弱局面的形成

积弱

原因：1、集中军权。设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离，实行“更戍法”成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，训练不精，削弱了军队的战斗力

2、在荒荒年招募流民当民，军队素质下降

3、步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力

表现：对辽和西夏战争败多胜少

积贫

原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；“恩荫”法授官多）

2、冗兵（面临西夏和辽的威胁；为安定社会秩序，在荒荒年招募流民当民）

3、对辽和西夏战争耗费付给出大量金银和布匹

表现：国家财政的入不敷出，出现了严重的财政危机，造成了冗费的局面

庆历新政昙花一现

背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危

主持：范仲淹、富弼

时间：宋仁宗庆历三年（1043年）——庆历五年（1045年）初

中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度

内容：改革文官升迁制度；.严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等

结果：失败

原因：1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对

2、有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”，宋仁宗对朋党的防范　3、改革过于激进

影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨

宋神宗起用王安石

原因：1、社会矛盾仍然尖锐

2、王安石提出变法主张和设想得到宋神宗的赞赏

3、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机

时间：1068年，宋神宗即位。决定起用王安石

时间

1069年，任用王安石为参知政事，主持变法

目的

直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面

根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序

内容主要措施

内容

作用和成效

局限

富国之法

农田水利法

鼓励各地由民户出资修建水利

水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加

方田均税法

下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据

清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠

青苗法

在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还

大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾（争议最大）

强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重

免役法

将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱

农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入

对贫苦人是沉重的负担

市易法

在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出

这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入

均输法

设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输

减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活

强兵之法

保甲法

将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练

加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用

设军器监

督制造兵器，严格管理，提高武器质量

武器质量和产量都提高

保马法

将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税

马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用

将兵法

每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练

改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力

取士之法

改革科举制度

废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科

有利于人才的选拔、培养和使用，为变法造了舆论，有利于改革的推进整顿太学

重新编纂教科书，内容为儒家经典，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官，设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才

结果

最终失败

1、变法触犯了大官僚、大地主的利益，改革充满了阻力

2、用人不当，出现了危害百姓的现象

3、支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正

4、变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势

5、宋神宗死后，司马光任宰相，新法被废除

6、最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾

性质

封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动

评价

1、变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

2、王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。

3、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。

4、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。

启示教训

1、改革是历史发展的要求和产物

2、改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段

3、改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，要注意用人。

比较商鞅变法和王安石变法的异同点

相同点：①直接目的都是为了富国强兵；②变法都得到了当时最高统治者的支持；③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对；④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运基本相同；⑤变法都对生产关系作出了调整。

不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革；王安石变法则失败了。

精选阅读

高二历史选修改革专题四：王安石变法学案

高二历史选修改革专题四：王安石变法

第一节积贫积弱的北宋

课程标准

1、了解王安石变法的历史背景。

2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。　

知识与能力

北宋中期社会矛盾表现；北宋加强中央集权的措施；庆历新政的内容。　

过程与方法

北宋中期社会矛盾日益激化的原因。北宋中期形成积贫积弱局面的原因。实施庆历新政的原因。

情感、态度与价值观

对北宋中期社会危机的准确理解　

重点难点

教学重点北宋中期的社会危机。

教学难点对北宋中期社会危机的准确理解，庆历新政失败的原因。

教学方法

提问法、阅读法、讨论法等。

教学过程

二次备课、学习

情境创设：“三冗”和“岁币”

1、北宋建立之初，宋太祖赵匡胤把权、权、权都收回中央，加强了。

2、为加强中央集权，北宋的军事部署实行政策，禁军频繁调动，形成了“，”的局面。

3、北宋之初，朝廷为削弱官员的权力，实行，每年又通过和的方法大量授予官职，造成北宋官僚机构。

4、军队和官员的激增必然促使的激增。除了“”“”的费用外，还有、的费用，再加上宋仁宗统治时期皇室开支，北宋又出现之弊。此外，每年向辽和交纳的，也是相当沉重的财政负担。

5、北宋中期，统治者对内无法平息此起彼伏的，对外逐渐无力抗击。

6、北宋对辽采取被动的方针，北宋在檀渊打了胜仗，却订立了屈辱的。

7、北宋在对西夏的战争惨败后，社会危机和迅速加深，、富弼等有名望的大臣纷纷要求宋仁宗，将《》作为改革的基本方案上奏仁宗。

一、背景：北宋中期出现社会危机（“三冗”与积贫积弱局面的形成）

(一)经济上：冗官,冗兵,冗费——造成局面（财政危机）

1.出现背景：赵匡胤为防止割据和分裂,将地方行政权、财权和军权收归中央,加强集权.弊端也明显

2.弊端表现：⑴冗兵：①从开始每逢灾年将流民编入军队。

②从全国各地挑选强壮士兵编入。

③为防止侵扰，在边防大量。

⑵冗官：①为削弱官员的权力，实行。

②每年通过和方法大量授予官职。

③官吏因循苟且，相互牵制，效率低下，庞大官僚机构日益糜烂。

⑶冗费：①庞大（冗官,冗兵）。

②大兴土木，修建寺院。

③开支不断增大。

④每年给辽夏“”（冗费）。

3、产生危害：“”导致国家财政危机，形成积贫局面

4、产生根源：北宋初年加强的措施。

为什么说北宋是一个积贫积弱的王朝？分析出现这种局面的主要原因是什么？答案：(二)军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成局面（边境危机-----外患）

1、策略失当：

⑴军事部署：实行“”政策，一半禁军驻守及附近，造成相对空虚。(目的是?)

⑵频繁调动：实行禁军轮流驻守，形成“，”的局面。（目的是?）

2、对辽夏作战失败：（外患）

⑴对辽作战：太宗被动防御，1004年之战胜利却订立屈辱“”，岁币银十万两,绢20万匹

⑵对夏作战：屡败和议，给西夏“”白银7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。

⑶战争结果：不仅没有解除辽、西夏的威胁，还是人民饱受战争之苦。

(三)阶级关系上——农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐（政治危机----内忧）

1.原因：⑴北宋纵容土地兼并，使北宋期大量土地被官僚和豪强兼并。

⑵变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。

2.影响：造成阶级矛盾激化，各地起义此起彼伏，给北宋统治者以强烈震撼和沉重打击。二、庆历新政-----揭开改革序幕（人物：宋仁宗、范仲淹、富弼）

1、背景：对惨败后，社会危机和民族危机迅速加深，有远见的官僚要求革新弊政。

2、方案：《》。

3、中心：。

4、结果：历时仅一年多，于年失败。（范仲淹被罢官后创作《》）

5、原因：⑴触犯了的利益，遭到他们强烈反对。（根本原因）

⑵逐渐动摇，下诏罢废新法。

6、影响：改革虽然失败，但它揭开了北宋革新除弊、变法改革的。

北宋中期积贫积弱的局面是如何形成的？

增设官僚机构（实行，每年又通

过和的方法大量授予官职）——冗官

扩充军队（灾年将收编入伍；为应付辽和夏的侵扰，在边防；军事部署实行政策；禁军频繁调动，形成了“，

”的局面）------冗兵

养兵、养官、战争赔款（由“”“”带来的财政开支大激增；统治者奢侈腐化：大兴土木等；每年向辽和西夏交纳“”）-----冗费积弱：冗兵----军队战斗力弱，素质低下

1、北宋中期社会危机的形成：

2、揭开改革的序幕--------庆历新政阅读下列材料，回答问题：材料：朝廷大有三冗，小有三费，以困天下之财。……何谓三冗？天下有定官无限员，一冗也；天下厢军不任战而耗衣食，二冗也；僧道日益多而无定数，三冗也。三冗不去，不可为国。请回答：（1）“三冗”指哪“三冗”？（2）分别指出“三冗”给宋王朝带来的危害有哪些？答案：

高二历史选修改革专题四：王安石变法

第二节王安石变法

课程标准

1、了解王安石变法的历史背景。

2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。　

知识与能力

归纳王安石在“富国”、“强兵”、“育才”等方面采取的主要变法措施。　

过程与方法

评价王安石变法的历史作用。

情感、态度与价值观

养育以天下为己任，为社会作贡献的担当意识。

重点难点

教学重点（1）王安石变法的指导思想和内容；

（2）认识变法各项措施对社会发展的积极作用。

教学难点分析变法失败的原因，体会改革的曲折性和艰巨性。

教学方法

提问法、阅读法、讨论法等。

教学过程

二次备课、学习

情境创设：“富国”、“强兵”和“育才”

1、王安石认为，最好的理财富国之路，是依靠天下所有的劳动力去，是而不是。在这一思想指导下，王安石从年开始，先后制定和推行了以下新法：法、法、青苗法、法、方田均税法和法。

2、为了革除军队中的弊端，使其内足以，外足以，便成为王安石改革的关键问题之一。

3、王安石执政以后，主要从以下方面对军队进行了整顿：法、将兵法、法和。

4、王安石在育才方面主要的措施有和改革。

5、王安石变法，使增加，抑制了的势力，使农户所受的赋税剥削大力兴修农田水利工程，对的发展发挥巨大作用。变法中的强兵措施扭转了西北边防长期以来的局面。

6、变法的思想偏重于谋求，获取尽可能多的，而且新法实行显得。

一、王安石变法的背景：

1、经济上：冗官,冗兵,冗费——造成局面（财政危机）

2、军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成局面（边境危机---外患）

3、阶级关系上—农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐（政治危机----内忧）

4、庆历新政-----揭开改革序幕。

二、变法目的和性质：

1、时间：1069年。2、人物：宋神宗、王安石。3、中心：富国（理财）。

4、目的：，，巩固和加强封建统治。

5、性质：在不触动的前提下,对局部调整；是地主阶级挽救统治危机改革。

三、变法措施：

(一)富国之法（理财之法）

1、思想和策略：

⑴对社会问题认识：

①认为国家贫困的症结不在于，而在于。

②农民贫困是由于，由于政府把加在农民身上。

⑵变法的指导思想：民不加赋而国用饶（依靠农民积极开发自然资源，积极开源而不是消极节流）

1)均输法:

①措施：必须了解各地生产情况和北宋宫廷需要情况采购。

1)②作用：物资需求和物资供应得到配合；不合理负担有所减轻；节省和，增加财政收入，也避免。

2）市易法：

①措施：政府设立“”，收购商贩不易脱售的货物，等时再卖。商贩向缴纳抵押品,可成批官府的货物到各地出售，半年利息。

②②作用：限制对市场的控制，增加的财政收入。

3）青苗法：

①措施：各州县在每年时,两次或给农民，收获后偿还并加收利息。

②作用：使农民免受，又能增加政府的收入。

4）免役法：

①措施：废除轮流充当州县官府差役办法，改由州县充役，征收募役费用。

②作用：减轻农民负担,保证了,扩大了生产。增加政府财政收入。

5）农田水利法

①措施：规定各地兴修，其工料由当地居民高下分派。②作用：农田水利有了很大发展，大量薄地变良田，促进农业生产的发展。减轻农民负担,保证了,扩大了生产。增加政府财政收入。

6）农田水利法

①措施：政府重新，根据划分等级，作为赋税负担的依据。

②作用：克服官僚地主，的弊病，增加了国家的赋税收入。

(二)强兵之法

1）将兵法：

①措施：A.对禁军，整编后军队进行训练；B.各路设置负责操练的将官,教阅戍守当地的军队。

②作用：改变了中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高。

2）保甲法：

①措施：A.十家为一保,五保为一大保,十大保为。B.农闲保丁操练，维持治安。

②作用：壮丁受到军事训练并和相参为用，国家费用减少，负担减轻。

3）保马法：

①措施：废掉依靠政府的，由代养官马；同时以优惠政策,使民户踊跃养马。

②作用：节约，降低。

4）设军器监：

①措施：在开封内设置，专门管理武器制造，依其制作的精粗进行赏罚。

②作用：军器的制造逐步改善；产量提高，数量足够十年之用。

(三)育才之法

1、改革科举制度（王安石认为科举的变更是除旧布新的开端）

⑴内容：废除原来的科举考试，改以取士，在《》《书》《易》《》《》中选一经。

⑵作用：选拔大量能够的有用人才。（也是目的）

2、改革学校制度

⑴认识：要统一思想，培养改革派人才在于的变革和发展。（也是目的）

⑵原因：

①作为全国最高的学府，长期以来是高官子弟的地方，已徒有虚名。

②太学被保守派所把持，成为反对变法的。(甚至以“王莽变法”考题攻击王安石)

⑶内容：

整顿太学，把改革派编纂的《》《》《》(合称《》)作为必读教材，也使科举考试的依据。

⑷作用：使成为变法造舆论、育人才的地方。

3、育才之法的影响：使王安石革新思想得到广泛传播，直到仍在太学中流传

四、改革的结果和认识（短暂的变法）

1、变法的巨大成就：在一定程度上扭转了局面

⑴改变积贫局面：政府财政收入大幅增长，社会经济很大发展，国库积蓄够年之用.(理财中哪五个?)

青苗法:取代高利贷;方田均税法:限制隐田漏税行为;市易法:使商业利润中一部分收归国家;募役法:使农户赋税剥削减轻;农田水利法:促进农业的发展.

⑵抑制兼并,人民负担减轻.

⑶改变积弱局面：扭转屡战屡败局面,1072年拓地千里,是北宋军事空前大捷.(强兵措施)

2、改革的失败

⑴失败标志：任宰相，新法被相继废除。

⑵失败原因：

①变法触犯了、的利益遭强烈反对（主要原因）②指导思想上，且新法实行。③宋神宗在变法的后期动摇及其死后司马光任宰相，废除了新法。④在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。⑤指导思想有误，违背规律。

⑶失败教训：改革是艰辛的，必然会充满阻力，改革者必须要有坚定的信念；而且要注意用人。

3、改革评价：

⑴变法不足：

①它是地主阶级的改革运动，没有触及，不可能从根本上摆脱危机。

②变法以的统治为出发点，的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

⑵进步意义：

①增加了，加强了，在一定程度上改变北宋局面。

②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。

③王安石大刀阔斧的改革精神，值得肯定。他是我国古代杰出的、。

⑷改革启示：

比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。阅读下列材料，回答问题：材料一　（王安石说）人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息而贷者常苦于不得。

材料二　（司马光）言青苗之弊曰：“平民举钱出息，尚能蚕食下户，况县官督责之惑乎!”惠卿曰：“青苗法，愿则与之，不愿固不强。”光曰：“愚民知取债之利，不知还债之害…”

材料三　清朝史学家赵翼评论说：青苗钱虽曰不得过二加息，而一岁凡两放两收，则其息已加四；有司又约中熟为介，令民偿必以钱，则所定之价，又必逾于市价，而民之偿息，且十加五六，则并非安石之初法矣，此所以病民也。——引自赵翼《廿二史札记》

回答：①材料一中的“兼并之家”、“豪民”主要指哪些人?

②据材料一指出青苗法主要对谁有利?

③在材料二中，司马光认为“青苗法”在实施过程中有什么问题，他指出问题的目的是什么?

④材料三赵翼观点是否有道理?结合上述材料分析赵翼的结论与王安石的目的是否矛盾?说明你的结论。

答案：

第四单元王安石变法教案

第四单元王安石变法教案

第1课社会危机四伏和庆历新政

一、教材分析

了解王安石变法的背景

1、知识与能力

（1）识记：北宋中期社会矛盾表现的几个方面；北宋加强中央集权的措施；庆历新政的主要内容；

（2）理解三个原因：北宋中期社会矛盾日益激化的原因；北宋中期形成积贫积弱局面的原因；实施庆历新政的原因；

（3）探究北宋加强中央集权的影响；探究庆历新政失败的原因及和王安石变法的关系。

2、过程与方法：

（1）讲述北宋中期的社会危机时，通过教师的引导，由学生阅读课文，概括、归纳出社会危机的表现，并从中得出改革的原因。培养学生概括、归纳知识和分析复杂历史问题的能力；

（2）引导学生分析庆历新政和王安石变法的性质和根本目的，培养学生运用历史唯物主义观点分析历史问题的能力；

（3）通过小组讨论，比较庆历新政和王安石变法的异同；

（4）学生课外查找资料，实事求是地评价王安石变法，培养学生运用辩证唯物主义观点，全面分析、评价历史问题的能力。

3、情感态度与价值观

（1）当今中央重视三农问题，费改税对稳定政局的重要作用；

（2）北宋加强中央集权的作用，澶渊之盟的历史评价；

（3改革是历史发展的必然要求和推动力，改革不是一帆风顺的。

重点：北宋中期的社会危机。

难点：对北宋中期社会危机的准确理解，庆历新政失败的原因。

本课教材主要从三个方面向学生介绍了王安石变法的历史背景：社会矛盾的日益激化，积贫积弱局面的形成，庆历新政的夭折。这些背景一方面表明宋朝中期社会危机四伏；另一方面也反映出王安石的与时俱进，顺应历史发展的要求。由于北宋中期危机四伏的文字与影视资料比较丰富，建议在教学时适当进行补充，增加学生对这一时期社会危机的感性了解，为深入认识王安石变法的历史意义奠定基础。

二、教学过程：

★新课导入：

利用教材的引言导入：

师：在湖南岳阳，与滕王阁、黄鹤楼并称我国南方三大名楼。岳阳楼始建于唐代，主楼三层，高19.72米。因宋代范仲淹的《岳阳楼记》名传四方。有“洞庭天下水，岳阳天下楼”之誉。

范仲淹在《岳阳楼记》一文中有一句脍炙人口的名句：“居庙堂之高，则忧其民，处江湖之远，则忧其君。是进亦忧，退亦忧。然则何时而乐耶（yé）？其必曰‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’乎？”从这句引言内容中你能够获得哪些历史信息？

生1：表明作者其人生志向、政治抱负（以“古仁人”为楷模，忧国忧民），表露其博大襟怀、坚强意志。

生2：强调为人要有宽阔的胸襟和崇高的人格，以天下为己任，吃苦在前，享乐在后，激励古往今来无数仁人志士忧国忧民，无私奉献。

师：说得很对，范仲淹“先天下之忧而忧”中的“忧”，到底他“忧”什么呢？

让学生带着问题进入本课新课的学习。

★讲授新课

王安石变法的背景

（一）北宋中期社会矛盾的日益激化：

“北宋中期”的概念：一般认为宋真宗、仁宗、英宗、神宗四朝是北宋的中期。

宋真宗赵恒（998－1022），宋太宗赵光义第三子，在位25年，宋真宗统治时期治理有方，北宋的统治日益坚固，国家管理日益完善，社会经济繁荣，北宋比较强盛，史称咸平之治。在位期间，以每年向辽纳白银十万良、绢二十万匹来收买与辽的和平，定澶渊之盟。这是宋朝向番方纳岁币换取和平的开始。

宋仁宗赵祯（1010—1063年），宋真宗的第六子，北宋第四代皇帝，1018年立为皇太子，赐名赵祯，1023年即帝位，时年13岁。1063年病死开封，享年54岁，在位41年。宋仁宗是宋代帝王中的明君圣主，在位时间最长，其间国家太平，边境安定，经济繁荣，科学文化发达，人民生活安定。仁宗善于纳谏还成全了千古流芳的包青天，还出现了“求之千百年间，盖示一二见”、在《岳阳楼记》中唱出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，以及倡导文章应明道、致用，领导北宋古文运动的欧阳修……

宋英宗赵曙（1032－1067年）是真宗之弟商王赵元份的孙子，濮安懿王赵允让的儿子（仁宗无子）。嘉祐七年（1062）立为皇太子，封钜鹿郡公。嘉祐八年即帝位。体弱多病，继位之初即大病一场，而不得不由曹太后垂帘，后虽亲政，但于1067年病逝于宫中福宁殿。在位四年，葬于永厚陵。

宋神宗赵顼（1048～1085年），英宗长子，北宋第六代皇帝，1067年~1085年在位。即位后命王安石推行变法，以期振兴北宋王朝，史称王安石变法，又称熙宁变法。由于改革操之过急，不得其法，最终失败收场，不过神宗还是维持新法将近二十年。20岁即位，在位18年（1067—1085），38岁时病死，葬于永裕陵。

1、阶级矛盾的激化：

（1）土地大量兼并：宋代建国后，宋太祖赵匡胤剥夺了功臣宿将的兵权，但不抑制兼并，而且纵容功臣、大将们兼并土地（鼓励他们“多积金、市田宅以遗子孙”）。土地买卖与典卖相当普遍，土地集中的趋势加速，农民失去土地的数字在增加，“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无田可种，有田者无力可耕”。

（2）人民的负担沉重：人民的负担有三，即繁重的赋税徭役、连年战争和频繁的自然灾害。全国的居民有主户和客户之分。主户分成五等，乡村上三等户为“上户”，是各类地主。四、五等户称为“下户”，有少量的土地；客户是没有土地的农民，占总户数百分之三十五左右。五等户和客户都要租种土地。地租根据具体的情况或对半分成，或四六分成，没有耕牛的佃户要把六成以上的收成交给地主。土地赋税实行的是两税，夏秋两季交纳。从名义上说，客户不交纳两税。但他们要负担各种名目的人头税，还要承担各种徭役。上户采取各种手段把赋税转嫁到下户的身上。纳税户除按规定的数量纳税，还有“支移”和“折变”等负担。在两税之外，还有丁口赋、各种杂变之税。徭役和差役。这是赋税之外的又一项沉重的负担。

（3）各地农民起义不断：993年，王小波在四川发动起义，他宣告：“吾疾贫富不均，今为汝均之。”起义的队伍发展到数万人。同年12月，王小波牺牲后其妻弟李顺为帅，主力军于淳化五年正月攻下成都。李顺在成都建立“大蜀”政权，自称大蜀王，年号应远。推行一系列的打击恶霸豪绅的措施，起义军得到百姓的响应和支持。后来政府军残酷镇压了起义军。王小波、李顺起义虽然失败了，但是这次起义具有重要的意义。这次起义沉重打击了宋朝政府；第一次提出“均贫富”的口号；真宗咸平三年（1000年），王均的起义又爆发了。仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地相继爆发，正如欧阳修所说“一年多于一年，一伙强于一伙”。

注意；一般的农民起义都发生在王朝的末期，而王小波、李顺起义则发生在北宋中期，可见社会矛盾的激化。

2、民族矛盾的激化：宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军征辽，企图收回幽云十六州，可是都失败了。1040～1042年（康定元年到庆历二年），西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。

3、统治阶级内部矛盾：景祐三年（1036年），范仲淹上百官图讽刺宰相吕夷简任用亲信，又上书讥切时弊，希望宋仁宗不要一味信任吕夷简。为此，范仲淹被吕夷简指责为离间君臣、引用朋党，被罢官。从此朋党问题成了宋朝统治集团斗争的一个重要内容。在范仲淹遭受排斥时，有欧阳修、蔡襄等一批位居政要并以文学知名的人士支持他。当时尽管支持范仲淹的人都被罢官，但不断有人上疏要求复用范仲淹，反对用“朋党”的罪名堵塞言路。朋党之争实质是当时要求改革新朝政的势力同守旧势力的斗争。

（二）积贫积弱局面的形成：

1、积弱局面的形成：

（1）集中军权：

赵匡胤最了解高级将领发动兵变夺取政权的危险。因此，首先收夺军权。建隆二年(961)，赵匡胤在酒筵上用允许将领们兼并田宅传给子孙的办法，示意将领们释去军权，使“君臣之间无所猜疑”。次日，曾经帮他夺取政权的禁军主要将领石守信、王审琦等人，皆称病自请解除军职。此为“杯酒释兵权”。之后，又废除了过去统领禁军大权的殿前都点检，把禁军的领兵机构析而为三，以殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司分掌禁军，合称“三衙”。三衙地位平行，互不统属，形成鼎立。三衙的长官为殿前都指挥使、马军都指挥使、步军都指挥使，也叫“三帅”，分别统领禁军。以资历浅、名位低、易于驾驭的人任其职。宋初制军的这一特点意味着皇权对军队控制的加强。

为了限制三帅的权力过大，宋又因袭了唐末五代以来的枢密院制度，在中央设枢密院，长官为枢密使，主管全国军队的调动和招募、训练、供给等事宜。枢密使与三帅各有所司，枢密使有调兵权而无领兵权；三帅有领兵权而无调兵权。调兵权与领兵权的分离，使二者各自独立，相互制约，有利于皇权的控制。

北宋在军队中实行“更戍法”。将驻防在京师的军队轮番调到地方戍守，或将驻守在各地的军队定期调动到他地移屯就粮。军队驻守地时常更换，而统兵将领由中央任命，也不固定。如遇征战，多由皇帝临时命将。战事结束，兵归宿卫，将还本职，一切军权都集中于皇帝。这虽然可防止兵与将领结合以反抗中央，但却造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。且士兵经常往来于道路，训练不精，削弱了军队的战斗力，使北宋在对辽和西夏的作战中经常处于不利地位。

（2）集中行政权：

宋代以前，宰相握有“事无不统”的大权。宋太祖在建国之初，用分化事权的办法，通过新设的机构──政事堂、枢密院和三司，削弱宰相的权力。宋设“中书门下省”掌握实权，但仅有民政权，设于内庭，称政事堂(即宰相办公的地方)，是中央行政机关。长官为宰相，官衔是“同中书门下平章事”，简称“同平章事”。为了限制宰相的权力，又另设副宰相“参知政事”，意思是与宰相共同议政，使宰相不能专权。宋初设立枢密院，长官为枢密使，掌管全国军事。枢密院和宰相的政事堂并立“对掌大政”，号称“二府”。二者一文一武，互不通气，分别向皇帝奏事。皇帝直接控制政权和军权。为了限制枢密使的权力，又设枢密副使。

（3）集中财政权：

北宋设置三司分割宰相的财政大权。度支(掌财政收支和漕运)、盐铁(掌工商业收入和兵器制造)、户部(掌户籍、财赋和专卖)，掌管全国财政。长官是三司使，亦称“计相”。另设三司副使多人，以防三司使专权。在民、军、财三权分立中，三者不相统属，分别向皇帝奏报，一切由皇帝裁决，宋代把中央集权强化到空前未有的程度。

（4）负面影响：

①削弱了军队战斗力；

②降低了政府工作效率；

③军费开支高涨。

空前强化的蝗专权虽然加强了封建统治，但也带来许多负面影响。国家的权力过于集中，在政治上造成各级官员缺乏进取心，行政效率低下；军事上，高级将领受制太多，不能根据战场情况作出决断。同时，对宋代皇帝而言，权力集中的深层含义是确保自己的统治，因此，为了保住一己私利，不惜牺牲一切，包括国家利益，因此，在对西夏和辽的战争中常常表现得患得患失，非常软弱。景德元年(1004)九月，辽兵20万直趋黄河北岸的澶州，威胁宋都城开封。动摇的宋真宗在主战派拥戴下勉强到达澶州，宋军士气高涨。辽在澶州初战不利，加上长驱深入有后顾之忧，辽萧太后乃有退兵之意。双方于当年十二月约定：(一)宋辽约为兄弟之国，宋尊辽萧太后为叔母；(二)宋每年输辽银10万两，绢20万匹；(三)双方罢战撤兵，宋、辽以白沟河为界。由于澶州古称澶渊郡，故称此和议为“澶渊之盟”。

2、积贫局面的形成：三冗——冗兵、冗官、冗费

（1）冗兵：宋太祖时，全国有禁军20万，真宗时增到44万，仁宗对西夏用兵，禁军激增到80万，后来《水浒传》中称林冲为“八十万禁军教头”就是这样来的。加上服杂役的厢军，总人数已达140万。当年北宋总人口只有2200万，国家的近十分之一人口是军队，宋朝养兵的费用，竟达到全部赋税收入的十分之七八。

（2）冗官：其一，官僚机构重叠，官职混乱，一官三人共之。其二，科举取士越来越多。1000年（咸平三年），真宗下诏说：“去岁天下举人数逾万人，考核之际，谬滥居多。”但这年，真宗亲试举人，仍取进士、诸科（包括屡试不中者）共一千八百多人。其三，“恩荫”法。皇族宗室和官僚的子孙、亲属、姻亲甚至门客都可由恩荫授官，数量极大。皇族宗室原来七岁时即授官。仁宗时，甚至出生不久，还在襁褓之中，便有官做。文武官员中地位高者，家族亲属都恩荫授官，小至郎中、员外郎也可荫子孙一人得官。正官之外，等候官缺的人员，多到“不知其数”，“大约三员守一缺，略计万余人”。真宗时十数倍于初，仁宗时又两倍于真宗。而且中级以上的官员，待遇极其优厚。宰相、枢密使的正俸，每年铜钱三百六十万文，单以三百六十万文计算，等于北宋中期两万四千亩土地的收入。

（3）冗费：军队和官员数量激增，也使费用大量增加，同时，在对西夏和辽的战争中，宋代统治者也常常付出大量金银和布匹，以金钱财富买得一时平安，所有这些都造成了冗费的局面。

（三）昙花一现的庆历新政：

1、新政背景：内忧外患

内忧：宋仁宗时，官僚队伍庞大，行政效率低，人民生活困苦。

外患：辽和西夏威胁着北方和西北边疆。

北宋王朝自建立到宋仁宗庆历年，已经统治了80余年，当时，北宋的官僚机构越来越臃肿，而行政效率越来越低，军队数量不断增加，但内忧外患不时爆发，百姓负担十分沉重，国家财政却入不敷出。不少有远见的人担心封建国家的命运，连连上疏要求宋仁宗进行改革。庆历三年（1043年）宋仁宗任命范仲淹为参知政事，任命富弼等为枢密副使，并多次催促他们立即拿出一个使天下太平的方案。

范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈十事》奏折呈给宋仁宗，提出了十条改革主张：（一）明黜涉，按官员的政绩进行升迁。（二）抑侥幸，限制恩荫。（三）精贡举，改变科举的内容和办法，选择“经济之才”。（四）择长官，选好地方官。（五）均公田，这主要是均地方官员的收入。（六）厚农桑，采取措施发展农业生产。（七）修武备。（八）减徭役。（九）覃恩信，主要是免去积欠的赋税和大赦方面的内容。（十）重命令，重视法令的制定和执行。范仲淹认为当时改革的中心问题是整顿吏治，裁汰内外官吏中老朽、病患、贪污、无能之人。

宋仁宗采纳了这些意见的大部分，因为宋仁宗的年号是“庆历”，故历史上称这次改革为“庆历新政”。

2、庆历新政：

（1）中心措施：整顿吏治

（2）主要内容：

①改革文官：改革三年一次循资升迁的磨勘法，注重以实际的功、善、才、行提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。

②严格恩荫制：限制中、上级官员的特权，防止权贵子弟亲属垄断官位。

③改革贡举制：令州县立学，士子必须在学校学习一定时间方许应举。改变专以诗赋、墨义取士的旧制，着重策论和操行。

④慎选地方长官：由中书、枢密院慎选各路、州的长官。由各路、州长官慎选各县的长官，择其举多者尽先差补。

⑤.“减徭役”，重农桑：将西京河南府（今河南洛阳东）的五县废为镇，又析王屋县（今河南济源西）并入河南府，以精简乡村投入。

（3）失败原因：触犯大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对。新政推行一年多就夭折。

改革失败的直接原因是以吕夷简为首的反对派攻击范仲淹、韩琦为朋党。吕夷简诬蔑韩、范的“朋党”之议，也为宋仁宗终止改革提供了借口。宋仁宗改革的初衷是为了解决财政危机和军事危机，是要富国强兵。但是，如果以牺牲皇帝家天下的利益来实现富国强兵，专制帝王当然不能答应。而庆历新政却恰恰触犯了皇室利益。范仲淹、富弼的各项改革措施包括了：“明黜陟”、“抑侥幸”、“精贡举”等，中心思想就是要裁汰不称职的官员，而当时北宋的官僚，已经是暮气深沉的腐朽政治集团，真要实行上述改革，大概百分之九十以上都得丢官。这个大手术当然做不得。可是，范仲淹、富弼要给北宋做的手术还不止这些，即使是称职官员，也要削减其薪俸，北宋官员的俸禄是古代中国最高的。而且，还决定要减少科举考试的录取名额，以解决官多为患的问题。也就是说，全天下的读书人的利益，都让改革触及了。因此，改革的反对者决不是少数保守派，而是整个士大夫阶层——北宋统治的阶级基础。

如庆历三年十月，由中书与枢密院共同选拔各路的转运使。范仲淹在提名时，翻阅名册，凡庸碌无才的就一笔勾去。富弼对他说：“范六丈公则是一笔，焉知一家哭”，范仲淹却说：“一家哭，怎比得一路哭呢”？改革触动了很多人的利益，遭到了极大的阻力，有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”。面对这些言论，宋仁宗对范仲淹和富弼便不再信任，让范仲淹出任陕西、河东宣抚使，罢去参知政事的职务。到庆历五年（1045年）初，范仲淹、富弼又被以更张纲纪，纷扰国经等罪名贬黜。已经颁行的磨勘（考绩）、荫子等新法也被宣布作废，“庆历新政”推行仅仅一年左右就夭折了。

★教学小结：

本课主要讲述了王安石变法的背景，包含四个主要内容：

1、北宋中期土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛盾激化，农民起义不断，社会动荡不安；

2、民族矛盾激化，辽、西夏威胁；

3、宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面；

4、庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐，改革呼声强烈，宋神宗任用富有改革精神的王安石变法。

三、问题解答：

★学思之窗：

想一想，这种制度产生了什么影响？

参考答案提示：恩荫制度指官宦之弟、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增加，出现冗官现象；造成政府效率低下，加重财政负担，进一步激化阶级矛盾。

★本课测评：

1、宋朝积贫积弱的局面是怎样形成的？

参考答案提示：北宋集中军权、行政和财政权，扩编军队，虽然加强了中央集权，但削弱了军队战斗力，降低了政府工作效率；随着冗官、冗兵和冗费的增加，财政危机加剧；农民起义的不断，边疆少数民族的进攻，统治阶级内部的朋党之争也促成了局面的形成。

2、简要分析庆历新政的内容及失败原因。

参考答案提示：改革文官三年一次循资遣升迁的办法，依照政绩提拔官员；严格限制中、上级官员的任子特权，防止权贵子弟垄断官位；改革贡举制，士子必须在学校学习一定时间方可应举，取士重在策论和操行；慎选地方官；裁并州县，厚农桑。

新政触犯了大地主大官僚的利益，他们强烈的反对并污蔑改革者为朋党。宋仁宗对改革者的怀疑，废止新法。改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。改革的思想动员不够，配套措施不到位，对罢黜官员的安置没有着落，农民没有在新政中得到立竿见影的好处。

★学习延伸：

（略）

第四单元王安石变法学案

作为优秀的教学工作者，在教学时能够胸有成竹，作为高中教师就要早早地准备好适合的教案课件。教案可以让学生能够在教学期间跟着互动起来，帮助高中教师有计划有步骤有质量的完成教学任务。关于好的高中教案要怎么样去写呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《第四单元王安石变法学案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第四单元王安石变法学案

●王安石改革（1069年，参知政事，主持变法）
1、背景：①北宋中期，严重的社会危机，各种矛盾十分尖锐；②冗官、冗兵、冗费问题严重，形成积贫积弱的局面；③庆历新政，昙花一现，社会矛盾更加尖锐；④王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神。
2、目的：（1）直接目的：为了富国强兵，改变积贫积弱局面。（2）根本目的：为了挽救北宋的统治危机，巩固封建统治秩序。
3、主要内容：①富国之法：农田水利法；方田均税法；青苗法；免（募）役法；市易法；均输法；②强兵之法：保甲法；设军监器；保马法；将兵法；③取士之法：改革科举制；整顿太学；惟才是用。
4、性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革。（地主阶级针对危机而进行的富国强兵的改革运动。）
5、评价：①增加了政府的财政收，加强了国家军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，促进了经济的发展，客观上有利于社会的进步。②以维护地主阶级的统治为出发点，不可能从根本上摆脱封建统治危机；农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。
6、失败的原因：①变法触犯了大地主大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。②在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。③宋神宗动摇，失去最高统治者的支持。④出现严重的自然灾害。⑤宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。
7、经验教训：改革是艰辛的，必然充满阻力，所以改革者必须有坚定的信念，改革中注意合理用人。
8、王安石的理财措施针对的社会问题
①青苗法针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。②农田水利法针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。③免役法针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。④市易法和均输法针对大商人垄断市场的社会现象。⑤方田均税法针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。
9、认识王安石变法关于科举的措施中值得肯定之处。
（1）考试内容：①废除华而不实的诗赋辞章取士，而考查考生是否理解经义。②联系实际：参加经义策论考试，以考核士子对天下大事的分析处理能力。
（2）遵循原则：择优录取。

第四单元王安石变法
（09年江苏高考）
北宋年间，面对严峻的民族矛盾和阶级矛盾，以王安石为首的有识之士在范仲淹“精贡举”的基础上，为实现富国强兵的目的，就如何选拔、培养国家急需人才，展开了激烈的急论。阅读下列材料：
材料一(范仲淹)国家专以词赋取士，……求有才有识者，十无一二。况天下危困乏人如此，固当教以经济之业，取以经济之才，庶可救其不逮。
——[南宋]李焘《续资治通鉴长编》卷一百四十三
材料二(苏轼)自唐至今，以诗赋为名臣不可胜数，何负于天下，而必欲废之?
(王安石)今人材乏少，且其学术不一，……朝廷欲有所为，异论纵然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不举。……今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才。
(司马光)神宗罢赋、诗及诸科，专用经、义、论、策，此乃复先王令典，百世不易之法。但安石以一家私学，欲盖掩先儒，令天下学官讲解。及科场程式，同己者取，异己者黜。
——[元]马端临《文献通考》卷三十一
请回答：
(1)据材料并结合所学知识，范仲淹、苏轼、王安石、司马光对科举考试内容分别提出了怎样的主张？(4分)

(2)结合所学知识，材料二中司马光所学“以一家私学“欲盖掩先儒”指的是什么？它产生了什么样的影响？(4分)

(3)据材料二并结合所学知识，王安石兴学校、变科举的主要目的是什么？(2分)

1．（10分）阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一：王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主的商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。
——据《王安石变法与商品经济》
材料二：王安石不应算做是中小地主的政治代表，使用大、中、小地主代表以及革新派、守旧派等概念，都不能确切地反映当时的客观史实，应该分为官户、乡村上户和坊郭上户（北宋文献中的概念）三个阶层。从出身看，变法派与反变法派分子同属官户……客观上，王安石变法增加了农民负担，没有从根本上解决“三冗”问题，但从流通领域进行了利益分配，将权力收归中央，阻碍了商品经济的发展，应予基本否定。
——据《王安石变法简论》
请回答：
（1）王安石变法的经济措施主要有哪些？（4分）

（2）材料一、二研究王安石变法，采用的相同方法是什么？结论有何不同？（4分）
（3）综合上述材料，说明应当如何评价历史上的变法运动。（2分）

2．（10分）阅读下列材料：
材料一养兵之费，在天下十居七八。——《张载集》
（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。……故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。……今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧?——《欧阳文忠公全集》
材料二（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。”
——《续资治通鉴长编》卷3下
材料三熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万。……
——（元）脱脱等撰《宋史》卷三百二十八《安焘传》
（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。
——（南宋）李焘《续资治通鉴长编》卷247
材料四上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。”——《太祖实录》
请回答：
（1）据材料一，指出北宋中期朝廷面临的经济、政治危机？（3分）

（2）王安石为实现材料二中“民不加赋而国用饶”采取了哪些措施?（2分）

（3）从材料三看王安石变法取得了怎样的成效？（2分）

（4）材料四中明太祖对王安石变法持什么态度？（1分）依据是什么？（1分）

（5）就上述材料中对王安石变法所持有的不同看法，你认为评价历史人物应持有怎样的正确态度？（1分）

(1)范仲掩：主张考经邦济国之术；
苏轼：主张考诗赋；
王安石：主张考经义(时务策)；
司马光：主张考经义、论、策。
(2)统一编纂以儒家经典为内容的教科书(主持编纂《三经新义》作为统一的教科书和考试依据)；禁锢了思想自由；进一步强化了儒家思想的正统地位。
(3)统一思想；为改革培养人才。

（1）均输法、青苗法、市易法、募役（免役）法、方田均税法、农田水利法。（3分）
（2）方法：阶级（阶段）分析、一分为二。（2分）
结论：材料一，基本肯定；材料二，基本否定。（2分）
（3）避免简单贴标签，应历史地看问题。（2分）

（1）军费开支成为国家最重的负担；官吏增多加大财政危机；土地兼并导致阶级矛盾尖锐。（3分）
（2）青苗法；募役法；方田均税法；市易法。（任答两点2分）
（3）增加了政府财政收；增强了军队战斗力。（2分）
（4）反对。王安石变法聚敛财富，盘剥人民，用人不当，导致社会矛盾激化。（2分）
（5）实事求是，客观公正。（1分，言之成理即可给分）

第四单元王安石变法

1、比较商鞅变法和王安石变法的异同及对两次变法的认识：
（1）同：
①直接目的都是为了富国强兵。
②都得到最高统治者的支持。
③都触犯了保守势力的利益并遭到强烈反对。
④个人命运基本相同。
⑤都采取自上而下的方式。
（2）异：
①背景：前者处于社会大变革时期，地主阶级因封建经济的发展而要求建立地主阶级专政；后者面临着财政危机、政治危机、民族危机。
②根本目的：前者是建立新制度，后者是巩固封建统治。
③效果：前者使秦国成为诸侯国中实力最强的；后者使军队战斗力有所提高，政府收有所增加。
（3）认识：
①改革必然会受到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，具有复杂性和艰巨性。
②成败的关键是看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者的个人命运为转移。
③措施要针对实际情况，行之有效，改革过程要用人得当。
④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

第四单元王安石变法（教师版）

古人云，工欲善其事，必先利其器。作为教师准备好教案是必不可少的一步。教案可以让学生更好地进入课堂环境中来，帮助教师更好的完成实现教学目标。那么如何写好我们的教案呢？小编收集并整理了“第四单元王安石变法（教师版）”，仅供参考，欢迎大家阅读。

第四单元王安石变法（教师版）

1．知识：了解王安石变法的历史背景；归纳王安石变法的主要内容；评价王安石变法的历史作用
2．能力：科学地认识和评价王安石变法对社会发展的影响；培养以天下为己任，为社会作贡献的担当意识

通过材料归纳概括王安石变法每项措施出台的目的、具体内容、积极作用和局限性

一、阅读课本，回答问题：
1、知识结构

2、A阅读本单元第1课《社会危机四伏和庆历新政》，试从“三冗、两积、内忧、外患”等方面概括北宋中期面临的主要问题。
三冗：冗官、冗兵、冗费
两积：积贫积弱
内忧：土地兼并导致阶级矛盾尖锐
外患：辽和西夏的威胁

B结合A题基础，阅读下列材料，回答问题：
材料一：则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猬滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？……
——枢密副使富弼的上疏
材料二：就宋太祖采取的加强中央集权措施的实际效果，朱熹指出：“兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。”
（1）材料一反映出北宋中期面临怎样的社会危机？
（2）“兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了”具体指的是什么？
（3）为什么会导致“州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散”的局面？
本题主要考查北宋中期面临的社会问题及北宋初期加强中央集权的措施及后果。回答第（1）问之前，应仔细阅读材料，结合关键词“西戎”“岁币”“徭役日繁”“官吏猬滥”“叛而为寇”等，把握材料的大意，然后从政治、经济、民族关系等几个方面来概括。第（2）问突出识记能力；第（3）问要结合采取的措施带来的消极影响去分析判断。
（1）北宋中期面临的社会危机：①财政困难。②官吏冗滥。③农民负担沉重，反抗不断。④辽和西夏威胁北宋安全。（2）“兵也收了”指的是宋太祖采取的集中军权的措施；“财也收了”指的是宋太祖采取的集中财权的措施，设盐铁、度支、户部三司负责财政；“赏罚刑政，一切收了”指的是宋太祖采取的集中行政权、司法权等措施。（3）北宋过分集权，造成政府机构重叠，官员冗滥，财政开支浩大；军队作战指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，由此导致北宋的积贫积弱。

3、A阅读第2课《王安石变法的主要内容》，完成填空。
措施内容作用

富国
措施青苗法政府低息贷款减轻人民负担，增加财政收入积
贫
局
面
的
改
善
农田
水利法鼓励兴修水利抑制豪强兼并，促进生产发展
募役法以钱代役减轻人民负担，保证了生产时间，有利于社会经济的发展
市易法设市易务
稳定市场打破大商人对市场的垄断，
增加财政收入
方田
均税法按土地多少收税减轻人民负担，增加财政收入
均输法就近采购，节省货款和转运费等打破大商人对市场的垄断，
增加财政收入

军事
措施保甲法农户十家一保，闲时练兵战时入军确保了兵源和提高战斗力积弱局面的改善
保马法官马由农户保养减少政府支出
将兵法由固定将官带军队提高军队战斗力
设军器监监督制造兵器，严格管理提高了武器的质量
教育措施改革科举废诗赋取士旧制，重经义策论考试
使一批新进之士取代反对改革的旧官，选拔了大量能够从事实际事务的有用人才
为变法制造舆论
使许多低级官吏和下层士大夫得到发挥才干的机会

整理太学重新编纂教科书，设置专门学校
惟才用人提拔有志于改革的官员

B结合A题基础，阅读下列材料，回答问题：
材料一：（宋神宗）诏曰：“天下商膺旅物至京，多为兼并之家所困，往往阅（减价出售）失业。至于行辅稗贩，亦为取利，致多穷窘。宜出内藏库钱帛，官于京师置市易务。”
材料二：中书奏：“遇有客人物货出卖不行，愿买入者，许致务中投卖，行人牙人与客人平其价。据行人所要物数，先支官钱买之……以抵挡物力少，许令均分赊清，相度立一限或两限，逆纳价钱；若半年纳，限出息一分；年纳，即出息二分。”
材料三：初，魏继忠上言：“宜假钱别置……不至伤商；贵则少损价出之，不至害民，出入不失其平，因得余息以给公上，则市场不至于腾踊，而开阉散之权不移于富民，商旅以通，黎民以遂，国用足矣。”——以上三则材料摘自《续资治通鉴长编》
（1）材料一反映了北宋的什么社会现象？
（2）为解决这一社会问题，北宋政府采取了什么措施？
（3）根据以上材料和你所学的历史知识说明这些措施有什么结果？
第（1）问回答的关键是读懂原材料；第（2）问回答要结合所学的王安石富国之法的相关内容；第（3）问结果的回答要结合设置市易务的作用和变法的最终命运。
（1）北宋中期，大商人囤积居奇，操纵市场，哄抬物价牟取暴利，兼并中小商贩，阻碍商品交换。（2）设市易务。政府出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。（3）一定程度上抑制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的收入。但由于保守派的强烈反对，这些措施最终被废除。

C材料一王安石“以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资格叙朝廷之位，而无官司课试之方。监司无监察之人，守将非选择之吏，转徙之亟，既难于考绩，而游谈之众，因得以乱真。……农民坏于差役，……又不为之设官，以修其水土之利。兵士杂于疲老，而未尝申敕训练，又不为之择将而久其疆场之权。……其于理财，大抵无法。故虽俭约而民不富，虽勤忧而国不强。”—《续资治通鉴》卷六十六
材料二王安石认为：国用不足，由未得善理财之人耳，善理财者，民不加赋而国用足。司马光认为：天下安有此理？天地所生财货百物，不在民，则在官，彼设法争民，其害乃甚于加赋。——《续资治通鉴》卷六十六
（1）结合材料一及学过的知识回答，王安石为改变这些现状采取了哪些措施？
改革科举考试，专考经义和时务策；实行将兵法，提高军队战斗力；实行农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。
（2）你对王安石、司马光的理财之道的认识，有何看法？
王安石的理财之道旨在削弱大地主、大官僚的特权，企图削弱他们的经济实力来富国。司马光是在不危及地主官僚利益的情况下得出的结论。

4、A阅读第3课《王安石变法的历史作用》，结合以下漫画，试评价王安石变法，并分析王安石变法的失败原因。
失败原因：（1）变法对封建的地主所有制和封建的剥削制度，没有进行任何调整，反面从根本上保护和认可了地主占有的土地。因为变法前诸多危机中，政治危机是根本性的。这一危机是由地主兼并土地，阶级矛盾的尖锐造成的。既然如此，变法认可了地主对土地的兼并，那么，也就无法解决农民的土地问题，当然也就无法缓和社会的主要矛盾。（2）变法不是发生在封建社会的上升时期或王朝的初期，而是中期，此时地主阶级已经失去了封建社会初期的那种改革精神，大地主大官僚的守旧势力比较强大，面临严重的社会危机，不可能作出损害自身利益的彻底改革，故在其反对下，新法被废除。（3）从其变法的本身来看，存在着用人不当等原因。
评价：总观王安石变法，是站在地主阶级的立场上，从维护巩固封建国家的经济这一前提出发，限制了富商、官僚及大地主的利益，开辟了财源，增强了收入，解决了宋朝的财政困难，在一定程度上达到了富国强兵、缓和社会危机的目的。
B历代对王安石变法毁誉不一，如宋人邵伯温在《闻见录》中说；“王荆公（安石）为相，寝食不暇，尽变更祖宗法度，天下纷然。以致今日之祸（按：指北宋灭亡和宋廷南迁）！”。请回答：
（1）宋人邵伯温“尽变更祖宗法度”，其具体的体现在哪些方面？
（2）宋人邵伯温对王安石的评价正确吗？你怎样看待王安石变法的作用？
答案：（1）针对北宋加强中央集权的措施造成的负面影响，王安石采取了一系列的改革措施：理财：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、市易法、均输法等。军事：保甲法、将兵法、保马法。教育：改革考试制度和选官制度（2）不正确。完全否定了王安石变法的作用。王安石变法在一定程度上达到了富国强兵的目的，对缓和社会矛盾、提高军队的战斗力、克服“三冗”、“两积”现象等起了一定的积极作用，他的三不畏变革精神更应值得肯定。

二、合作探究：
比较商鞅变法和王安石变法的异同点。
（1）相同点：①直接目的都是为了富国强兵。②变法都得到了王权的支持。③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。④变法者的个人命运基本相同。⑤变法都对生产关系作出了调整。
（2）不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
三、训练反馈
（完成金榜P142—143材料题）