水利施工安全应急预案(推荐11篇)。

在生活、工作和学习中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，总不可避免地需要事先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编为大家收集的水利工程安全生产应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

水利施工安全应急预案 篇1

安全施工预防最重要，不幸发生了安全事故，及时有效地现场救护也同样重要。对降低伤残程度，提高生存率有着不可低估的作用。为减少生命损失，我处制定上述安全事故预防、监控措施的同时，又制定如下安全事故应急救援预案。

（一）、建立安全事故救援领导组织

组长：马向军（水利水电工程处处长）

副组长：孙宗国（水利水电工程处分管安全副处长）

成员：孙大鹏（安全科科长）魏文广、陈吉云、孙宗国

（二）、安全事故救援物资准备

1、救援用汽车两部：轿车一部、皮卡一部，适合于伤者坐卧、躺和担架、床板及伤者需人护理的情况送往医院。

2、救援设备：担架、床用木板。

3、医用物品：绷带、体温计、血压计、听诊器、注射器、输液装置、氧气袋、75%酒精、2%碘酒、双氧水等各种消毒液，1%新洁尔灭，0.9%盐水、1%龙胆紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分抢救药品。

（三）、人员培训

为了使参加救援的人员见到伤残事故不至惊慌无措，而能及时采取有效措施使事故由大变小，使损失降到最小程度。我处选择了部分大胆细心的人员进行救援知识和救援方法的培训。这些人大部分是安全生产管理人员，这些人员有知识有能力采取各种措施防止安全事故的发生，不幸万一发生了安全事故又有知识有方法处理事故。

培训的内容也包括救援程序和救援知识、救援方法。

聘请内外科医生对救援人员针对施工中可能出现的开放性创伤、闭合性内脏损伤、挤压伤、骨折、颅脑损伤、胸部损伤、腹部损伤、触电、淹溺救护知识进行讲解。救护方法进行演练。

经过培训十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭伤复位制动、清创术，能对伤口消毒及临时处理进行操作。

水利施工安全应急预案 篇2

为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》（20xx年主席令第13号）、《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》）（安委办〔20xx〕11号）和《水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知》（水安监〔20xx〕19号），5～8月在全国水利行业举办水利安全生产应急预案（以下简称：应急预案）竞赛活动。

一、组织领导

本次竞赛活动由水利部安全监督司主办，中国水利企业协会承办。竞赛活动成立全国水利行业应急预案竞赛活动组委会，组委会办公室设在中国水利企业协会，具体负责应急预案的收集、评选和证书与奖牌的颁发等工作。

二、参加对象

地方各级水行政主管部门、水利工程建设项目法人、水利水电工程施工、水利工程管理、水利勘测设计、水文监测、水利工程监理、农村水电和其他等9类单位。

三、评选办法

1、各参赛单位应根据国家有关法律、法规、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监督总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639，简称“《导则》”）的相关要求，结合本单位实际，编制、修订完善相应的应急预案。

2、形式规范性和编制程序。应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容应符合《导则》和有关行业规范要求。

3、合法性。应急预案的编制应符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。

4、完整性。应急预案一般应包括综合预案、专项应急预案和现场处置方案，预案的编制应具备《导则》所规定的各项要素。

5、针对性。应急预案的编制应紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。

6、实用性。应急预案的编制应符合本单位应急管理工作的实际，与安全事故应急处置能力相适应。

7、科学性。应急管理组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。

8、操作性。应急预案的响应程序和保障措施等内容具有针对性，切实可行。

9、衔接性。综合预案、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或上级单位应急预案相互衔接。

10、应急预案语言准确，文本规范，严禁抄袭、模仿，避免“千篇一律”。

四、奖励办法

奖励分为一、二、三等奖和组织奖，奖励数量和方法分别为：

1、一等奖9个（各类别1个），颁发证书和奖牌。

2、二等奖18个（各类别2个），颁发证书和奖牌。

3、三等奖18个（各类别2个），颁发证书和奖牌。

4、优秀组织单位12个（流域机构3个，省级水行政主管部门9个），颁发证书和奖牌。

五、其他事项

1、各流域机构和省级水行政主管部门（含计划单列市和新疆生产建设兵团）组织好本辖区内相关单位参加水利行业应急预案竞赛活动，并于2016年7月5日前，将参赛单位的应急预案（包括“综合预案、专项应急预案和现场处置方案”的正式颁布文本）以及单位基本情况介绍，以电子版打包形式发送至中国水利企业协会邮箱。单位基本情况应能清晰反映单位内部组织结构。

2、参与水利水电工程建设的中央企业参赛单位，应于2016年7月5日前，将参赛单位的应急预案（包括“综合预案、专项应急预案和现场处置方案”的正式颁布文本）以及单位的基本情况介绍，直接以电子版打包形式发送至中国水利企业协会邮箱。

3、竞赛活动组委会办公室组织有关专家对参评的应急预案进行评选。获奖单位的应急预案将在水利安全监督网上进行展示，以达到鼓励先进、交流提高、共同进步的目的，促进水利行业安全生产应急管理工作不断加强，提升水利行业生产安全事故应急处置能力。

六、联系方式

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

水利施工安全应急预案 篇3

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《江西省水利工程管理条例》、《大余县防洪预案》等法律法规及有关规定，制定本预案，根据安全生产事故的性质、严重程度、涉及范围，将突发重大安全生产事故划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ）四级。

一、工作原则

以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命财产安全、最大程度地预防和减少突发重大安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

统一领导、分级负责。由县水利局统一领导和指挥本系统安全生产事故应急处理工作，各相关部门按照分工在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作，对突发重大安全生产事故实行分级管理。

科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

二、应急组织体系及职责

在县水利局统一领导下，局相关部门协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，向县人民政府提出成立突发重大安全生产事故应急指挥部的建议。

县水利局局长担任安全生产事故应急指挥部指挥长，副局长（副主任科员）担任副指挥长，负责对水利系统突发重大安全生产事故应急处理的统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。指挥部成员包括机关各股室负责人，负责调查了解险情的相关情况及险情上报，组织做好相关的配合工作。

三、日常管理机构

县水利局负责管辖范围内的重大安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调重大安全生产事故应急处理工作；组建与完善重大安全生产事故监测和预警系统；制订突发重大安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关重大安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发重大安全生产事故应急预案。

四、预警行动

县水利局突发全生产事故应急救援指挥机构和局属各单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给县水利局安全生产办公室。

事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向县水利局（值班电话：xx，传真：xx）报告。

事故报告包括下列内容：

（1）事故发生的'时间、地点；

（2）遇险人数；

（3）事故的原因、性质；

（4）事故周围环境；

（5）已经采取的救助措施和救助要求；

（6）事故报告单位、人员、通信方法；指挥部接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止

1.应急响应的原则

发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循重大安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。

重大安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

2.应急响应

严格按照县应急局制定的应急响应原则，报上级主管部门执行。

六、附则

1.预案解释部门

本预案由县水利局负责解释。

2.预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

水利施工安全应急预案 篇4

1、总则

1.1编制目的

为了有效地预防和减少全县水利水电生产过程中生产安全事故的发生，并能在发生事故时，指挥组织事故的应急救援，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年)

(2)《中华人民共和国安全生产法》(2021年)

(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年)

(4)《建设工程安全生产管理条例》(2003年)

(5)《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年)

(6)《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年)

(7)《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办(2015)11号)

(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)

(9)《水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知》(水安监(2014)19号)

(10)水利安全生产信息报告和处置规则》(水安监仁2016)220号)

(11)《生产经营单位生产安全事故应急事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

1.3适用范围

本预案适用于以下范围内发生生产安全事故或较大涉险事故时吉安市水利局的应对工作：

(1)县水利局及下属单位负责的水利工程建设与运行活动。

(2)县水利局下属单位生产经营和后勤保障活动、机关办公及后勤保障活动

(3)辖区内水利行业管辖的水利工程建设与运行活动。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

1.4工作原则

(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全、最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

(2)分级管理、分级负责。县水利局与各乡镇场水务水土保持站分级负责、管理

(3)属地为主，条块结合。分工协调共同开展应对行动。

(4)集中领导、统一指挥。统筹利用行业资源，组织调配水利应急专家和专业救援队伍，为科学处置提供技术支持、

(5)信息准确、运转高效。

(6)预防为主，平战结合。坚持事故预防和应急处置相结合，加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。

2、事故风险分析

2.1事故易发领域

分析水利行业多年来的安全生产工作实际，以下领域易发生生产安全事故：

(1)工程建设(含直属单位投资建设的其他类型工程)；

(2)水库(水电站)、水闸、河道堤防、泵站、输水渠道。农村水电站及配套电网等水利工程运行管理；

(3)水文测验、水质监测；

(4)科研实验、勘测设计；

(5)综合经营、后勤服务。

2.2事故类型

按照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)划分的事故类型物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。结合水利工作实际，水利生产安全事故类型主要有：工程建设中的土石方坍塌、基坑淹没、模板与脚手架垮塌、大型机械倒塌、爆破作业伤害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人员坠落、物体打击、施工场内交通和触电事故等；工程运行中的非超标准洪水溃坝、决口、漫顶、滑塌、沉陷或严重渗漏，机电及金属结构运行卡阻或崩溃，输(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，发电机组意外停机，高空坠落，启闭设备或特种机械伤害，沉船、翻船以及火灾等水文测验、水质监测活动中的沉船翻船伤害、淹溺、野外交通事故、危化品伤害等；勘测设计活动中的高空坠落、洞室中毒和窒息、物体打击、触电、雷击伤害、机械伤害、野外交通事故等；科研实验活动中的放射物灼烫、危化品伤害、触电以及特种实验仪器伤害等；综合经营中的火灾、景区旅游事故、食品或饮用水中毒、触电以及机械伤害等；后勤服务中的火灾、房屋坍塌、高空坠落、物体打击等。

2.3事故等级

根据现行有关规定，生产安全事故分为以下4个等级：

(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者直接经济损失1亿元以上的事故。

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上长人以下重伤，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故。

上述所称。“以上”含本数，“以下”不含本数。

2.4涉险事故

涉险事故分为较大涉险事故和一般涉险事故。

较大涉险事故：

（1）涉险10人以上的事故。

（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

（3）紧急疏散人员500人以上的事故。

（4）因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故。

（5）危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故。

（6）其他较大涉险事故。

其他情形为一般涉险事故。

3、组织体系及职责

3.1县水利局组织机构与职责

县水利局成立水利安全生产事故应急救援领导小组：

组长：

副组长：

成员：

安全生产事故应急救援领导小组下设决策组、技术抢险指导组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组，事故调查组、应急综合办公室。

县水利局安全生产事故应急救援领导小组在应急管理方面的主要职责为领导、组织、协调全县水利安全生产事故应急管理和事故应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策；协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构之间的联系，相互配合。

决策组由局领导组成，局长任组长，其他局领导任成员。决策组主要职责为：

①指挥、协调应急反应行动：

②与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

③直接监察应急操作人员行动；

④通报外部机构，决定请求外部援助；

⑤决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；

⑥按“四不放过”的原则对相关人员进行追责，教育。

技术抢险指导组由局建管股、农水站、防御股相关人员组成，分管建管股的局领导任组长。技术抢险指导组主要职责为：

①根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点，制订其可能出现的需技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服务和技术储备：

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作：

③对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

④制定应急反应物资器材，人力计划；

⑤指导和参与各类险工险段的抢险救灾工作。

安全保卫组由局水政大队、水保股相关人员组成，分管水政大队的局领导任组长。安全保卫组主要职责为：

①做好救援工作的安全保卫，防止人为故意阻止或破坏救援行动；

②保证救援工作不受外部的干扰；

③保护事故现场；

④对现场的有关实物资料进行取样封存。

后勤保障组由局办公室、计财股相关人员组成，分管办公室的局领导任组长。后勤保障组主要职责为：

①协助制订水利工程应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，完善物资资源收集和储备的相关工作；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标：

③定期收集和整理各生产作业场所的应急反应物资资源信息，做好档案的收集和整理，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急领导小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；

⑤负责抢险救灾人员、车辆的调集；

⑥做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；

⑦慰问有关伤员及家属，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。

信息宣传组由局办公室相关人员组成，分管办公室的局领导任组长。信息宣传组主要职责为：

①负责应急反应人员、部门、组织和机构进行具体联络、信息收集、各组的协调沟通等工作；

②积极同媒体等相关部门衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息；

③事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

事故调查组由建管股、防御股相关人员组成，分管防御股领导任组长。事故调查组主要职责为：

①查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

②初步确定生产安全事故的性质和责任者；

③提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；

④总结事故教训，提出防范和整改措施；

⑤出具生产安全事故调查报告书。

水利生产单位必须建立相应救援领导机构，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，下设巡逻队、抢险突击队、设备调各处、物资供应处，每小队设一人专门负责。配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

4、预警

4.2.1风险信息报告

局下属单位对可能引发事故的险情信息应及时报告上级主管部门及当地人民政府；地方水利工程管理单位和项目法人等要及时对工程建设、水利工程运行以及生产经营活动中可能导致生产安全事故的风险信息进行分析研判，预估可能造成影响的范围和程度，并将评估情况报告所在地水行政主管部门及当地人民政府。预警信息由地方人民政府按照有关规定发布。

局下属单位、水利工程管理单位和项目法人等发现生产设施设备及环境异常可能导致，或因自然灾害等原因可能引发生产安全事故时，要及时向本单位相关岗位人员及可能受影响的周边单位和人员发出预警，落实事故防范措施，做好自救互救准备，并及时向所在地人民政府报告险情。

4.2.2预警信息报告

各乡镇场人民政府发布预警信息后，事故险情信息报告单位要及时将预警信息逐级上报至局办公室，情况紧急时可越级报告；同时，要组织开展应急准备工作，加强重要设施设备的检查和工程巡查，采取有效措施控制事态发展。

4.2.3预警行动

局办公室接到预警信息报告后，采取以下应对措施

(1)及时将预警信息报告分管安全生产的副组长，重大险情预警信息同时报告组长；

(2)根据应急指挥部领导批示或指示，对预警信息进行分析、研判，对险情引发生产安全事故的可能性及其危害进行评估；

(3)保持与事故险情信息报告单位、有关主管部门联系，加强信息沟通，及时掌握预警信息变化情况；

(4)指导事故险情信息报告单位采取有效措施，防止发生事故或降低事故损害。

局办公室接到预警信息通报后，及时开展舆情监测，收集分析相关信息，掌握社会舆论动态，及时发布事态信息，回答公众疑惑。

4.2.4预警行动终止

预警信息发布单位宣布解除预警后，局水利安全生产事故应急救援领导小组同意后，终止预警行动。

5、事故报告

5.1事故报告要求

5.1.1报告方式

事故报告方式分电话报告和书面报告。事故发生后，可先电话快报，随后补报书面报告。

5.1.2报告程序发生生产安全事故或出现涉险事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人；单位负责人接到事故报告后，应及时报告事故发生地人民政府，同时逐级上报至局办公室，情况紧急时可越级上报。县水利局接到事故报告后，应在规定时间内报告县政府。事故报告后出现新情况，或事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故7日内)人员伤亡情况发生变化的，应按上述程序及时补报。

5.1.3报告时限

事故发生单位应在事故发生或涉险事故出现1小时内向上级主管部门报告，各级主管部门每级上报时问不得超过2小时。局属工程、下属单位以及地方所属水利工程发生一般以上生产安全事故，应在事故发生1小时内电话快报县水利局办公室和县级以上地方人民政府，补充书面报告不得超过2小时。其中对较大事故，县水利局在事故发生30分钟内电话快报、1小时内书面报告市水利局和县政府。

5.2事故报告内容

电话快报内容包括：事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系电话，事故发生时间、地点，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明)。

书面报告内容包括事故发生单位概况，事故发生单位负责人和联系人姓名、联系电话，事故发生时间、地点以及事故现场情况，事故发生简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明)，初步估计的直接经济损失，已经采取的应对措施，其他应报告的'情况。

发生较大涉险事故的，有关单位和部门应按上述要求逐级上报至局办公室。

5.3事故报告受理与处理

5.3.1事故信息接收

电话；0796-5701022

局办公室或有关科室收到有关单位报告的事故信息后，应立即告知应急综合办公室。

5.3.2应急综合办公室收到生产安全事故信息后，应立即进行汇总分析，视事故性质和严重程度及时报告事故应急救援领导小组，并通报局办公室和有关股室。根据组长批示或指示，信息宣传组立即向县水利局和县政府报告事故信息。

5.4先期处置

局事故应急救援领导小组接到生产安全事故或较大涉险事故报告后，局应急综合办公室要做好以下先期处置工作

(1)及时畅通市应急指挥部与事故发生单位、县水行政主管部门和人民政府的联系渠道；

(2)安排专人负责跟踪事故发展态势，重特大事故实行24小时值班，及时收集并掌握相关信息，做好信息汇总与传递工作；

(3)会同有关专业部门研判事故性质和严重程度，提出市水利局启动应急响应级别的建议，并报市应急指挥部有关领导；

(4)必要时通知有关应急专家、专业抢险队伍进入待命状态；

(5)其他需要开展的先期处置工作。

6、应急响应

6.1响应分级

根据水利生产安全事故级别和发展态势，将县水利局应对水利生产安全事故应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ四个等级。

(1)发生特别重大生产安金事故时，启动Ⅰ级应急响应

(2)发生重大生产安全事故时，启动Ⅱ级应急响应

(3)发生较大生产安全事故时，启动Ⅲ级应急响应

(4)局属工程和下属单位发生一般生产安全事故时，启动Ⅳ级应急响应。

应急响应启动后，应急救援领导小组可视事故损失和态势变化情况，及时调整响应级别。

6.2响应启动权限

(1)Ⅰ级应急响应由局应急救援领导小组启动；

(2)Ⅱ级应急响应由局应急救援领导小组启动；

(3)Ⅲ级应急响应由局应急救援领导小组启动；

(4)Ⅳ级应急响应由应急综合办公室启动。

6.3响应启动程序

(1)应急综合办公室判断事故级别，提出启动应急响应级别的建议；

(2)判断发生较大以上生产安全事故时，应急综合办公室立即报告局应急救援领导小组；局应急救援领导小组主持召开应急指挥部会议，通报事故基本情况，审定应急响应级别，立即启动应对生产安全事故应急响应。

(3)判断局属工程和下属单位发生一般生产安全事故时，应急综合办公室主持召开应急指挥部会议，通报事故基本情况，审定应急响应级别，启动应对生产安全事故应急响应，局应急综合办公室及时将有关情况报告应急救援小组组长。

6.4应急响应行动

局属工程和下属单位发生生产安全事故时，县水利局应急响应行动主要是组织协调、指导督促和配合救援工作。乡镇场管水利工程发生生产安全事故，县水利局应急响应行动主要是行业指导和协调工作。

6.4.1Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应行动

启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时，局应急救援小组及有关成员单位立即开展相关工作。

(1)局应急救援小组按有关工作制度，定时组织有关成员单位会商较大及以上生产安全事故应对工作，通报事故态势和处置进展情况，研究部署事故应对措施。

(2)应急综合办公室立即实行24小时值班，与事故发生单位、有关主管部门和各乡镇场人民政府等保持通信畅通，接收、处理、传递事故信息救援进展情况，定时报告事故态势和处置进展情况，统筹协调调配应急专家、专业抢险队伍和有关物资、器材等。

(3)信息宣传组立即组织有关新闻宣传部门、信息中心等单位开展事故舆情应对与宣传工作，及时发布生产安全事故权威信息。适时协调组织行业媒体记者采访报道，引导形成正确的社会舆论环境。

6.4.2Ⅳ级响应行动

启动Ⅳ级响应时，信息宣传组、应急综合办公室及时开展相关工作。

(1)应急综合办公室加强与事故发生单位、有关主管部门和各乡镇场人民政府等保持通信畅通，接收、处理事故信息救援进展情况，统筹协调调配应急专家做好技术支持。

(2)信息宣传组及时开展事故舆情应对工作，必要时组织宣传单位开展新闻报道，统一发布事故相关信息。

6.4.3现场应急工作组任务现场应急工作组进入事故现场后，主要开展以下工作：

(1)传达县水利局应急指挥部指示、批示精神，督促事故发生单位及其主管部门贯彻落实。

(2)召开由事故发生单位、有关主管部门单位负责人、应急专家参加的会议，了解事故发生基本情况、事故灾害损失情况、事故处置方案和进展情况，事故伤亡人员及其家属的抚慰工作情况、事故救援存在的困难和问题，研究明确事故处置过程中需要开展的主要工作和任务分工。

(3)对于局属工程和下属单位发生生产安全事故的，要建立应急处置工作会商机制，定时组织有关单位会商，加强组织协调，了解事故态势和处置进展情况，研究落实事故应对措施。

(4)加强与组织事故应急救援的有关乡镇场人民政府沟通协调，积极发挥水利专业应急技术支持。

(5)根据需要，协调调动水利抢险队伍、装备器材等支持应急救援工作。

(6)跟踪事故处置进展情况，收集、处理事故相关信息，及时报告应急综合办公室。督促事故发生单位保护证据资料、保存好事故应急处置记录等信息。

(7)根据应急指挥部指令或现场处置情况需要开展的其他工作。

6.5应急响应终止

当事故所造成的危害基本消除时，现场应急工作组适时提出应急响应终止的建议，报局应急救援领导小组批准后，由应急响应启动负责人宣布应急响应终止。

7、信息公开与舆情应对

7.1信息发布

发生重特大生产安全事故后，信息宣传组第一时间向应急救援领导小组汇报事故发生后的社会舆情态势，提出事故信息发布方案建议。

根据组长批示或指示，应急救援领导小组完成新闻通稿，会同县应急综合办公室向社会发布权威信息。

发生其他级别生产安全事故或较大涉险事故时，信息宣传组做好信息发布工作。

7.2舆情应对

新闻宣传组会同应急综合办公室组建网评员队伍，对微博、微信等新媒体上的不良舆情进行引导，及时对歪曲事实、煽动矛盾、影响事件处置等方面的不良信息进行处置。

8、后期处置

8.1应急处置总结

局应急综合办公室对事故基本情况、事故信息接收处理与传递报送情况、应急处置组织与领导、应急预案执行情况、应急响应措施及实施情况、信息公开与舆情应对情况进行梳理分析，总结经验教训，提出相关建议并形成总结报告。在此基础上，局应急救援领导小组对本预案体系执行情况、应急处置成效进行总结评估。

8.2善后处置

应急处置工作结束后，事故发生单位应做好后期现场污染物处理和生产恢复工作。局办公室督促有关单位协助各乡镇场人民政府按照有关规定做好补偿、抚慰、安置和生产恢复工作，督促有关单位做好本单位职工因应急处置负伤、致残或死亡人员的医疗补助和抚恤工作，以及协调保险机构及时开展理赔工作。

8.3事故调查处理

对县政府及有关部门组织的事故调查，事故调查组积极做好具体配合事宜。按照要求，推荐相关专家参与事故调查，调用专用检测设备进行事故鉴定分析，积极提供水利厅应急处置总结报告。

9、保障措施

9.1通讯与信息保障

正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应当保持通讯设备24小时正常畅通。水利生产安全事故发生后，后勤保障组保证事故应急处置的信息畅通，为事故应急处置和现场指挥提供通讯保障。

9.2应急支援与装备保障

9.2.1现场抢险及物资装备保障

根据可能突发的水利生产安全事故性前、特征、后果及其应急预案要求，主管单位应当组织有关单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。

水利生产安全事故发生时，应当首先充分利用现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下，动用所在地公安、消防、卫生等专业应急队伍和其它社会资源、

9.2.2应急队伍保障

各级应急指挥部应当组织好三支应急救援基本队伍

(1)抢险队伍。由水利企事业单位的人员组成，负责事故现场的抢险和安全保障工作。

(2)专家咨询队伍。由从事科研、勘察、设计、施工、监理、质量监督、安全监督、质量检测等工作的技术人员组成，负责事故现场的生产设施安全性能评价与鉴定，研究应急方案。提出相应应急对策和意见；并负责从技术角度对已发事故还可能引起或产生的危险因素进行及时分析预测。

(3)应急管理队伍。由各级水行政主管部门的有关人员组成，负责接收同级人民政府和上级水行政主管部门的应急指令、组织各有关单位対水利生产安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调和信息交换。

9.2.3经费与物资保障

地方各级应急指挥部应当确保应急处置过程中的资金和物资供给。

9.3应急培训与演练

9.3.1培训

(1)各级水行政主管部门应根据生产安全事故救援处置要求，切实做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训，不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。

(2)主管单位应当组织水利生产单位人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织一次。

(3)培训对象包括有关领导和有关应急人员等，培训工作应做到合理规范，保证培训工作质量和实际效果。培训情况要留有记录并建立培训档案。

9.3.2演练

(1)各级水行政主管部门应急指挥部应当根据水利生产情况和总体工作安排，组织相关单位进行水利生产安全事故应急处置演练。必要时邀请当地人民政府及有关部门或社会公众参与。

(2)演练结束后，组织单位要总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。

9.4监督检查

9.4.1按照管理权限划分，由水行政主管部门应急指挥部对水利生产单位应急预案进行监督检查。

9.4.2各级应急指挥机构应当有具体的监督、检查办法和程序，对检查发现的问题及时责令整改，拒不执行的，报请有关主管部门予以处理。

10、奖励与责任追究

10.1对水利生产安全事故应急处置工作做出突出贡献的单位、集体或个人，由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。

10.2对水利行业安全生产中，因玩忽职守造成重大质量与安全事故的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，追究当事人和有关单位的责任，并予以处罚；相关国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，由监察机构根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

7.3各级应急处置指挥机构、水利企事业单位按本预案要求，承担各自职责和责任。在水利生产安全事故应急处置中，由于玩忽职守、渎职、违法、违规等行为造成严重后果的，依照国家有关法律及行政法规，追究当事人和有关单位责任，并予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

11、附则

11.1预案管理

本预案由万安县水利局负责解释。

本预案由局应急综合办公室负责管理。

预案实施中，法规制度和技术标准、应急组织体系及组成机构、事故风险类型等发生重大变化，或者预案适用环境发生明显变化的，应及时对预案进行修订。

11.2施行日期

本预案自印发之日起施行。

水利施工安全应急预案 篇5

1.前言

事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命，财产和环境安全而采取的措施或行动。

采取预防和控制措施，使施工单位人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反应，忙而不乱，发挥事故应急救援预案整体救灾效能，迅速控制局面；最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响，尽快恢复正常生产

事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，管理，又涉及政策，法规和标准。

安全是一个相对的概念，世界上没有绝对安全的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危险性。

从安全哲学的观点看，安全是相对的，危险时绝对的，从系统安全工程角度分析：所谓系统式由相互作用，相互依存的若干元素组成，具有特定功能的有机整体。

事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业，成为安全科学技术学科的重要组，创造一个安全，健康的工作和生活环境，是社会和民众的普遍愿望，建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施

2.水利水电安全生产事故的特点

水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性，其表现：

(1)时间的不确定性

(2)空间的不确定性

(3)某些关键设备突然失效的不确定性

(4)操作人员的重大失误的不确定性

(5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的重大失误，敌对分子的破坏与袭击，自然灾害等。

(6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，如果处理不好，容易产生比较严重的后果，大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点，后果与影响一般很难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态，混乱和冲突方面发展，引起事故，灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应升级，甚至可导致某种危机出现。

3事故应急预案编制的类型

水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。

专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类)，如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。

现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，预案要具体、细致、严密。

水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。

4.水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则

水利水电当前从业人员众多，文化素质普遍偏低，法制观念和安全意识淡薄，职业培训考核总体质量不高，安全管理难度大，安全隐患有环境条件的诸多要素构成，有一般隐患的，也有重大致命性的，隐患与一定是发生灾害的必然条件，但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件，隐患的大小，多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低，更反映了企业法人管理能力的高低，发现控制一般隐患，千方百计确保不发生灾害性事件，一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生，能通过预设有效措施，将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。

水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定，解决什么问题，目的要明确。制定的应急就遇上你预案必须要有针对性，不能为制定而制定。必须要有如下原则：

(1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查的基础上，开展科学分析和论证，在制定出严密，统一，完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。

(2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效，具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况，具有实用性，便于操作。

(3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定，保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定得权威性和法律保障。

(4)从重，从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑，不能避重就轻，避大就小。

(5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定，分级管理和实施。

5.水利水电安全生产事故救援预案的要点分析

水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素：

(1)对紧急情况和事故灾害的辨识，评价；

(2)对人力，物资和工具等资源的确认与准备；

(3)建立有现场内外合理有效，运转灵活的应急组织；

(4)有符合实际的，实用性强的应急行动战术；

(5)事故后的现场清除，整理及挥发措施等。

(6)应急预案除了上述要素外，还应该实现以下内容：明确应急系统中各机构的权利和职责，指挥人员的缺位替代，建立培训及演习等准备程序，对所设计到得法律法规的论述，对特殊危险建立专项应急预案，事故应急预案的更新等等。

6.水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求

(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成法人危害，减少事故损失。

事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段：

(2)成立应急救援预案编制组并进行分工，拟定编制方案，明确职责。

(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理，气象，水文，环境，人口，重大危险源分部情况，社会公用设施和应急救援力量现状。

(4)进行危险辨识与风险评价。

(5)对应急资源进行评估(包括软件，硬件)

(6)确定指挥机构和人员及其职责。

(7)编制应急救援计划。

(8)对预案进行评估。

(9)修订完善预案。

(10)形成应急救援预案的文件系统。

(11)将预案报告有关部门和相关单位。

(12)对应应急救援预案进行维护。

(13)明确每项计划更新，维护的'负责人；

(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、

(15)根据演练，检测结果完善应急计划。

水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案，程序，说明书，对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行管理，即保持了预案文件的完整性，有因其清晰地条例性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。

7.水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理

7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习

为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速，有序，有效的效果。经常性地开展应急救援培训，训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。

应急救援培训，训练与演习的知道思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高原则。

应急培训，训练与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减小事故损失。

训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。

7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理

首先进行培训。通过培训让参与人员，了解预案，增强信心，提高参与意识。

进行演练和演习。预案的编制由于经验，技术和理论等方面限制，在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性。

修正完善预案，根据演练发现问题，对预案进行修订和完善。常备不懈的原则，水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故发生外，落实好救援工作地各项准备措施，做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部，在指挥部的统一指挥下，安全，救护，公安。消防，环保，卫生，质检等部门密切配合，协同作战，迅速，有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。

迅速，准确的原则。根据特大事故发生突发性，扩散迅速，危害范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速，准确和有效。事件就是生命，事件就是金钱，必须争分夺秒，争取第一时间。

我们在安全的时候，必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是，也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故，就放弃系统安全的监视，维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防，必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。

预防为主，包括两个方面的内容：

一是事前预防；

二是事后救援，防止事故的扩大；

他们都有一个共同的目的———减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学，合理，可行的事故应急救援预案，并进行必要的培训和演习，那么一旦发生事故，在岗人员就不会不知所措，或错误操作，而是按应急预案和程序应急处置，这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。

针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案，不仅可以知道应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以知道应急行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义，它帮助应急行动的快速，有序，高效，以充分体现应急救援的“应急精神”。

8结束语

目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。

水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低限度。

唯有提高安全防护理念，有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害，强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理，使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生，通过有效措施使发生后民众的伤害最轻，是我们安全管理人员的共同期望。

我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识，依法建立健全本单位的事故应急救援预案，不建立事故应急预案决不是简单的违纪，违规行为，而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案，必须为自己的后果负责，违者，将受到相应的处罚。

水利施工安全应急预案 篇6

按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。

一、指导思想及工作目标

以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。

二、组织机构及部门职责

（一）成立安全饮水检查工作领导小组

领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）各部门职责

县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的'立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。

县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。

县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。

县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。

县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。

县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。

县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。

县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。

各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。

三、工作步骤

1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。

2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。

3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。

水利施工安全应急预案 篇7

一、总则

1、编制目的

为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

2、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。

3、适用范围

适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。

4、工作原则

坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

二、应急组织体系及职责

在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。

三、日常管理机构

水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。

四、预警与报告

水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。

事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）遇险人数；

（3）事故的原因、性质；

（4）事故周围环境；

（5）已经采取的救助措施和救助要求；

（6）事故报告单位、人员、通信方法。

指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止

1、应急响应的原则

发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

2、应急响应

严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。

六、附则

本预案由水务局负责解释。

水利施工安全应急预案 篇8

为切实加强水利工程防汛工作，避免和减轻汛期由洪水造成损失，维护人民群众生命和财产安全，促进全乡经济社、会可持续发展，根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、水利工程隐患分析

乡地势北高南低，山地占全乡幅员面积的８５％，丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村，小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广，一遇洪水积水较快，加之个别塘、库修筑质量较差，排洪设施不齐，管护责任不明确，一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言，受区域性降雨影响十分明显，高峰期主要集中在5至10月份。

二、救灾准备

(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下，对参加的人员数量及构成进行周密部署，适时对救灾队伍继续培训和演练，提高救灾水平。

(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分，根据灾害发生发展趋势，政府组织相关部门筹集足够的救助物资。

(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时，要根据灾害严重程度及灾情的发展，及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情，争取救灾资金补助。

三、应急措施

(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。

(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置，同时保障转移安置灾民的'生活。

(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治。

(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志，落实专人严密监测，重点排查，防止不安全事故发生。

(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修，及时恢复。

(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施，组织群众恢复生产，指导农民采取生产补救措施。

四、灾情收集和报告

各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员，落实值班制度，畅通信息渠道，发现灾情后，各村及各部门在抓好抢险救灾的同时，要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况，并上报乡政府，对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况，及时汇总，向县级有关部门报告，并争取救灾资金和物资支持。

五、预案启动的条件及时间

(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害，本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动，开展抗灾抢险。

(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后，立即向乡政府报告，根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。

水利施工安全应急预案 篇9

为切实加强水利工程防汛工作，避免和减轻汛期由洪水造成损失，维护人民群众生命和财产安全，促进全乡经济社、会可持续发展，根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、水利工程隐患分析

乡地势北高南低，山地占全乡幅员面积的85％，丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村，小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广，一遇洪水积水较快，加之个别塘、库修筑质量较差，排洪设施不齐，管护责任不明确，一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言，受区域性降雨影响十分明显，高峰期主要集中在5至10月份。

二、救灾准备

(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者

及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下，对参加的人员数量及构成进行周密部署，适时对救灾队伍继续培训和演练，提高救灾水平。

(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分，根据灾害发生发展趋势，政府组织相关部门筹集足够的救助物资。

(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时，要根据灾害严重程度及灾情的发展，及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情，争取救灾资金补助。

三、应急措施

(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。

(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置，同时保障转移安置灾民的'生活。

(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治，并对灾区严格消毒防疫，确保大灾之后无大疫。

(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志，落实专人严密监测，重点排查，防止不安全事故发生。

(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修，及时恢复。

(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施，组织群众恢复生产，指导农民采取生产补救措施。

四、灾情收集和报告

各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员，落实值班制度，畅通信息渠道，发现灾情后，各村及各部门在抓好抢险救灾的同时，要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况，并上报乡政府，对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况，及时汇总，向县级有关部门报告，并争取救灾资金和物资支持。

五、预案启动的条件及时间

(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害，本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动，开展抗灾抢险。

(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后，立即向乡政府报告，根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。

水利施工安全应急预案 篇10

一、总则

1、编制目的

为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

2、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。

3、适用范围

适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。

4、工作原则

坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责，谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作，对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

二、应急组织体系及职责

在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人，负责调查了解险情的相关情况及险情上报，组织做好相关的配合工作。

三、日常管理机构

水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的'培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。

四、预警与报告

水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。

事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）遇险人数；

（3）事故的原因、性质；

（4）事故周围环境；

（5）已经采取的救助措施和救助要求；

（6）事故报告单位、人员、通信方法。

指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止

1、应急响应的原则

发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

2、应急响应

严格按照上级主管部门制定的应急响应原则，报上级主管部门执行。

六、附则

本预案由水务局负责解释。

水利施工安全应急预案 篇11

为认真贯彻落实温总理在xx中提出的“让人民群众早日喝上干净卫生水”和来通江视察时“要想办法解决老区人民‘四难’（吃水难、行路难、上学难、就医难）” 的指示精神，按照省水利厅的具体要求和部署，县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作，特讨论制订此工作方案：

一、工作目标

全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人（重点解决高氟水１.45万人,苦咸水1.46万人，水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人）;用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的`地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。

二、解决的技术路线

根据分析，全县29.5万人饮水不安全中，有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理，卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上，科学地、因地制宜地选择工程类型。

1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇（含中心村），优先考虑建设适度规模的农村集中供水工程（泵站扬水或自流引水等），确保群众在特大干旱年份有水喝。

2、在农村人口居住分散的山丘区，有良好的地下水源时，结合当地实际，以单村或社为独立给水系统；村民居住十分分散且水源条件差的地方，规划开凿修建分散式供水井。

3、在中低山地区，地下水富集条件较好的地方，采取红层找水打井的方式加以解决。

4、在淡水资源缺乏的山区农村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保证率。

5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村，供水系统先建设到公共给水点，但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。

三、组织领导

1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程，为切实加强此项工作的领导，成立由县长任组长，县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长，县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构，从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子，落实办公地点、专人办公。

2、各乡镇、村组建工作机构，由行政一把手负总责，抽调工作人员专抓此项工作，层层签订责任书，层层分解落实工作任务，并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。