专题一政治文明进化。

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专题一政治文明进化

㈠古代中国政治文明

1、理解专制主义中央集权制度的含义，了解古代专制主义中央集权制度的发展演变。

2、归纳从秦汉到明清中央和地方政治体制演变的基本史实，把握古代政治制度的基本特点。

3、了解古代用人方式与选官制度的发展沿革。

4、认识古代少数民族政权的重要政治制度。

5、了解古代官员监察制度的发展演变

㈡近现代中国政治民主化进程

1、了解近代中国的民主思想与反对专制的斗争（洋务、维新、革命派和抗战后争取和平民主的斗争。

2、理解现代中国的政治建设。

㈢近现代西方政治民主化进程

1、了解近代民主思想的出现与发展。

2、认识欧美资产阶级代议制的确立和发展

3、了解人民群众要求民主的斗争

4、19世纪六七十年代资产阶级革命与改革运动的内容和结果，革命与改革是建立资本主义制度的两种基本方式，并与一定时期的社会、经济、思想密切相关。

5、一战后法西斯主义出现的社会背景、表现及其对资本主义制度的历史影响。重点了解日本走上法西斯道路的历史根源、现实原因、特点及其对远东国际形势的历史影响以及二战后的民主改造。

6、近代以来民主与专制斗争所取得的公民选举、政党政治和议会制度的成果，历史地看待民主制度产生的历史渊源，了解推动政治文明进程的民主思想与实践是一个不断发展变化的历史过程，并给予积极客观的评价。

7、资产阶级法制建设的主要成果及其对建立平等社会的作用。

8、德意志、意大利和美国统一的背景、进程及其历史影响。

从高考的角度来说，政治文明进程是高考必然会涉及的问题。本部分从命题的趋势上来看，一是比较侧重于政治制度的确立、发展与完善，如中央集权制度的发展过程、选官用人政策、贪污腐化等社会问题；二是重视了政治与经济、文化结合的考查；三是注意中外历史的联系与比较。

在2009年备考中我们重点要注意：一是专制主义中央集权制度的基本内容和史实，注意从理论上弄清这种政治制度产生的社会根源和这种政治制度的利弊，寻找这部分与社会现实的结合点。二是中国近现代民主政治的发展特点，特别要注意分析近现代史上民主政治建设与经济发展的关系及西方民主政治建设给我们的历史启示。

主题一古代中国政治文明

一、专制主义中央集权制度(我国封建社会的基本政治制度)

1、内涵

专制主义中央集权制度是我国封建社会的基本政治制度。包括专制主义和中央集权制。

君主专制是指决策的方式，中央集权是指一种政治体制，两者的结合构成了我国古代政治制度的基本特点。君主专制强调君主个人权力至高无上，国家大事由其人独断。中央集权是指全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央，地方长官只能在允许的范围内行使自己的权力，强调中央对地方的统治。

二者相辅相成，后者是前者的前提和基础；前者是后者的必然产物。其目的都是从政治制度上保证中央政府的权威和群住个人的权威。皇权至高无上是专制主义中央集权制度的根本特征。

2、产生根源：两大基础

理论基础：法家思想。另一方面，封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压人民的反抗。

经济基础：封建小农经济。

专制主义中央集权制既是封建国家巩固统一的需要，也是维护封建经济基础的需要。因为分散的自然经济，要求有一个强有力的中央政权，维护社会的安定和国家的统一，以保证小农经济生产的发展。

在中国两千多年的封建社会中，生产力没有发生质的变化，作为上层建筑的专制主义中央集权制度也就得到了巩固

3、发展演变

战国形成、秦朝确立、西汉巩固、隋唐完善、北宋加强、元朝发展、明清强化并渐趋衰弱。

4、发展趋势

一是不断改革中央行政结构，不断地削弱相权，以加强皇权。

二是不断改革地方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖，在元明清三朝，再没有出现过国家大分裂。

三是对人们思想的控制日益加强，明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现。

5、两对矛盾

(1)皇权与相权的矛盾:皇权加强，相权削弱。

(2)中央政府与地方割据的矛盾:中央权力加强，地方势力削弱。

6、构成

君主专制中央集权制度包括皇帝制度、中央官制、军事制度、选官制度、法律制度和地方行政制度。

7、评价

(1)积极作用：

①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土的完整。

②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。

③在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。

(2)消极影响：

①君主专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。

②在思想方面独尊一家箝制了人们的思想，出现了万马齐喑的可悲局面。

③在明清时期，严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。

概括地说，在封建社会前期，其积极作用是主要的；封建社会后期，其消极作用逐渐增大，尤其是明清时期，封建专制主义中央集权的进一步强化，束缚了社会生产力的进步，在中国迈向近代社会进程中的历史危害尤为严重。评价这一历史现象时，应该将其放在特定的历史条件下进行辩证地分析和探讨，不能一概而论，从而对君主专制制度做出科学地全面地认识和评价。

二、皇帝制度

公元前221年，秦兼并六国。秦王嬴政自称始皇帝，并规定皇帝拥有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权均由皇帝总揽。从此，皇帝成为我国封建时代历代王朝最高统治者的专称。

从秦始皇起，皇帝的特权从制度上进一步明确。明代，皇帝废除宰相制度直接统管政府，并建立庞大的宦官机构和厂卫制度，实行专制特务统治，皇帝制度走向极端。明末清初，我国著名的思想家黄宗羲针对君主专制制度进行了激烈的批判。他认为君主专制是“天下之大害”。在19世纪末的维新变法运动中，资产阶级维新派主张以君民共主的君主立宪政体代替君主专制政体。资产阶级革命派则主张推翻君主专制制度，实行民主共和制度。1912年，随着辛亥革命的胜利，中华民国的建立，统治中国两千多年的君主专制制度寿终正寝。

三、中央官制

1、历史沿革

秦朝统一全国后，在中央实行三公九卿制度。三公是丞相、御史大夫和太尉。丞相帮助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务；太尉负责管理军事。三公以下设九卿，分掌朝廷和国家各项行政事务。

三省六部制由隋文帝首创，唐太宗时进一步明确了三省的职权。三省为中央政府最高机构。中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令，门下省负责审核政令，尚书省负责执行国家的政令。三省的长官都是宰相。三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。

宋太祖将宰相的职权一分为三，总揽中央行政权力。在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。

元世祖设立中书省、枢密院和御史台，健全了中央统治机构。中书省上承天子，下总百司，为最高行政机构，行使宰相职权；枢密院为中央最高军事管理机关；御史台为最高监察机构。另外，设宣政院统领宗教事务和管理西藏地区。

明太祖裁撤中书省，废除了丞相制度，把中央行政权分属六部。皇帝直接管理国家政事，并下令以后不许再设丞相这一职务。从制度上集君权与相权于一身，保证了皇帝的专制独断。三省制度结束后，设立殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度。

清初，中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。凡军国大事都由议政王大臣会议决定，皇权受到限制。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录后加以传达执行，地方军政首脑直接听从皇帝指挥，君主专制制度走向顶峰。1861年，清朝设立总理衙门，它是主管外交、通商及其他洋务事宜的中央机构，地位高于六部，它是中国近代第一个常设的外交机构。1901年按《辛丑条约》规定，改总理衙门为外务部，位居六部之上。

2、三公九卿制与三省六部制的比较

(1)相同点

①都对古代社会产生过深远影响的中央行政制度；

②都是专制主义中央集权制加强的表现。

(2)不同点

①时代不同：前者确立于秦，盛行于汉；后者确立与隋，盛行于唐。

②内部结构不同：前者是综合性的中央行政制度，其中行政、军事、监察等权力融为一体，皇帝的家政、国政混为一谈；后者则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构。

③丞相的组成和地位不同：前者中的丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权；后者由于三省的长官都是宰相，使相权一分为三，从而加强了皇权。

(3)规律与技巧

从三公九卿到三省六部再到明清废丞相设内阁和军机处，反映出古代相权削弱，皇权加强的发展趋势。

四、地方行政制度

1、历史沿革

分封制(我国奴隶社会的基本政治制度)：周王把一定的土地和人民，分别授予王室、功臣和先代贵族，建立诸侯国。春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。

郡县制：战国时期，商鞅“废分封，行县制”。秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础；西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉武帝的“推恩令”“附益之法”，“郡国并行”之制名存实亡，地方行政制度复归为郡县制；东汉的地方行政区划由郡县两级转变成州、郡、县三级制。

猛安谋克制：金建立后，为加强统治力量，阿骨打推行猛安谋克制。猛安谋克制既是军事组织，又是地方行政组织，平时生产，战时出征，是一种兵农合一的制度，它对金的社会发展起了重要作用。

蕃汉分治制度：辽统治者实行蕃汉分治制度，在中央设置南面官和北面官。南面官由汉人和契丹人担任，沿用唐以来的官制，统治汉人和渤海人，权利不及北面官大；北面官均由契丹人担任，统治契丹人和其他少数民族。蕃汉分治制度适应了当时社会经济政治发展不平衡的现实，有利于社会稳定和经济发展。

行省制：元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管瑚，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响；设宣政院管辖藏族地区事务，西藏地区正式成为我国领土的一部分；设澎湖巡检司，管辖澎湖与琉球(今台湾)。

僧官制度：明朝实行僧官制度，对西藏各教派首领酌情封赐，各级僧官也由朝廷任免，法王实际上是最高的僧官。

金瓶掣签制度：清朝确立了对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童“转世”的金瓶掣签制度，同时确立了驻藏大臣制度，加强了对西藏的管辖，对后世产生了重要的影响。

土司制度：明清时期，我国对西南地区实行土司制度和“改土归流”政策。中央政府在西南地区设立宣慰司、土知府等各级政府机关，任用当地少数民族首领担任土司长官，允许其世袭。土司首领必须忠于朝廷，按时向朝廷交纳贡赋。

“改土归流”：明初西南地区的两个宣慰司叛乱，明朝派兵平定后，开始实行改土归流政策。后设贵州布政使司，贵州成为省一级行政单位；清朝在平定“三藩之乱”后，大规模地实施改土归流政策，土司制度随之逐渐消亡。

2、分封制、郡县制与行省制的比较

相同点：

①都属于统治和管理地方的行政制度；

②目的都是巩固统治；

③结果都产生了一定的积极影响；

④对后世都产生了重大影响。

不同点：

①时代：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会，行省制确立并盛行于元朝。

②地方与中央的制约关系及其地方权力的大小：在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。在郡县制下，郡、县长官都是由君主任命，可以随时撤换或调动，郡、县两级政府都是中央的派出机构，权力集中于君主一人手中。郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。

③作用与影响：分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。

五、选官制度

选官制度是保证封建制度的重要举措，历代统治者对此极为关注；选拔标准有家世、财产逐渐发展到才学，形式日益严密，选拔标准逐步趋向公平、客观。

1、秦国

按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度。

2、两汉

汉朝建立了一整套选举人才的选官制度，其中，察举即选举，是一种由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径；察举制，初期以“乡举里选”为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性，后期门第望族成为选举的主要依据，世家地主因此而发展起来。

另外，西汉皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官职。

3、魏晋：实行九品中正制，注重门第出身。

4、科举制

(1)历史沿革

隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。

北宋的科举制比唐朝有了进一步发展：考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；实行糊名制，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。

明朝沿袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。

20世纪初，由于国内形势的剧变，封建科举制度已不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。

(2)评价

实质:科举制的开创，是社会经济发展、阶级关系变动的产物。

①积极作用：

A.开放考试，吸收了不、寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面；

B.广大庶族地主通过科、入士做官，给封建政权注入了生机和活力；

C.选拔官吏从此有了文、知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；

D.读书—考试—做官三、联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围；E.促进了文学的繁荣，、唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。

②消极作用：

A.明清实行八股取士，、内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想；

B.八股取士所带来的脱、实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；

C.清末科举制度严重阻、了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；

D.科举制度不利于知识、新，更不利于创新人才的培养。

E.明清八股取士为封建、治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。

六、古代监察制度(历史沿革)

中央设御史，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化。

秦：中央设御史大夫，地方设监御史。

西汉：汉武帝设州（13州）为监察区，设刺史进行监察，级别不高，可监察诸侯以及地方高官，后刺史演变为地方军政长官。

东汉：加强监察制度。

北宋：设通判，负责监督知州。

明：地方设提刑按察使司，管地方监察、司法；又增设厂卫特务机构，监视百官与平民。

七、军事制度

1、历史沿革

隋朝沿袭南北朝的府兵制；并加以改革。隋文帝时把军人户籍编人州县，同样分到田地，不再实行军民异籍，使府兵制与均田制结合，“寓兵于农”“兵农合一”。

唐太宗时，调整和健全了府兵制，增加了军府的数量。武则天时，随着均田制的破坏，农民得不到土地，府兵制难以维持，加上军队中士兵的逃亡和府兵社会地位的下降，到唐玄宗时，府兵制度崩攒。唐玄宗为增强军事力量，实行募兵制。由国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役天宝年间，地方节度使自行募兵，形成军阀割据势力。

北宋有禁军与地方军之分。禁军是国家的正规军，各地方军的精壮之士都选人禁军。禁军的半数拱卫京师，另一半驻守各地，以达到“强干弱枝”“内外相制”的目的。所有禁军要定期换防，而统兵的将领并不随军调动，以防止武将专权。为集中军权，将禁军的统领权一分为三，都直接对皇帝负责。又设立枢密院，有调兵之权但不直接指挥军队；而统领军队的将帅无调兵之权，使其互相牵制。

明太祖仿照宋朝的枢密院制度，将大都督府改为前、后、左、右、中五军都督府。五军都督府和兵部相互制约。遇有战事，兵部奉旨调兵，由皇帝临时任命将领、总兵统帅军队作战。

2、府兵制与募兵制的比较

府兵制与募兵制都是重要的兵制。从南北朝到唐朝后期，我国主要实行府兵制；唐玄宗起募兵制是我国的主要兵制。

两者的主要区别：一是士兵职业的性质。府兵制下的士兵是与农业紧密结合，“寓兵于农”“兵农合一”。府兵平时在家乡从事农业生产，农闲受军事训练，轮番宿卫京师，战时应征作战并自备武器、粮食等，军费由农民负担。战事结束，解甲归田。募兵制下的士兵应国家招募当兵，当兵是他们的一种职业，完全脱离农业生产。他们由国家供给衣食，免征赋役。二是兵将关系。府兵制的兵将平时不在一起，不易形成将帅拥兵自重的局面。募兵制下，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，导致军阀的形成。安史之乱、藩镇割据与此极有关系。

八、少数民族政权的制度

1、知识整合

(1)、藩汉分治制度(辽)

在契丹族、汉族地区实行不同的官制和方式管理，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。

(2)、猛安谋克制(金)

将女真族划分为许多猛安谋克，其成员平时生产、战时出征，是兵农合一的制度。

(3)、八旗制度(建州女真)

明朝后期，建州女真首领努尔哈赤在武力统一女真各部的过程中，建立八旗制度，其编制按军事组织形式，是一种兵民合一的社会组织，促进了女真社会的发展。

2、猛安谋克制与八旗制度的比较

猛安谋克制与八旗制度都是女真人兵农合一韵社会组织，既是军事组织，又是地方行政组织。各户壮丁平时从事生产，战时出征，都对各自社会的发展作出了贡献。猛安谋克制由金朝皇帝阿骨打所创立。猛安谋克原是女真族的氏族部落组织。八旗制度由明朝后期建州女真首领努尔哈赤所创。八旗是清代军事力量的核心。

九、法律制度(历史沿革)

战国时期，法家代表韩非子提出了“以法为本”和“法不阿贵”的治国思想。这对打击奴隶主贵族特权是有积极意义的。

秦朝以法家思想为治国依据，实行法治。秦始皇参照六国法令，制定并颁行秦律。秦律对后世封建律令的制定很有影响。

《唐律疏议》是我国现存最古老、最成熟、最完备的封建法典；是中华法律文化的优秀代表。

明太祖时制定了《大明律》，增加了经济立法，主张按其罪行轻重量刑。

主题二近现代中国政治民主化进程

一、中国近代的政体——君主立宪制和民主共和制

⑴君主立宪制：

①19世纪60年代，由洋务运动中分化出来的早期维新派，最早提出在政治上实行君主立宪（缺乏完整理论，且没有付诸实施）。

②19世纪末，以康、梁为首的维新派发展早期维新派的思想，提出把挽救民族危亡同实行君主立宪、发展资本主义经济和文化结合在一起的救国方案，掀起了资产阶级的维新变法运动（但因其阶级局限性而失败）。

③20世纪初，清政府为缓和矛盾，进行“预备立宪”，使一部分立宪派分化出来，成为革命的一支力量。

⑵民主共和制：

①同盟会成立后，孙中山在《民报》中把同盟会纲领中的“创立民国”阐发为民权主义，认为君主专制政体是中国长期落后和被侵略的根源，主张推翻君主专制政体。

②辛亥革命结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建立起资产阶级共和国——中华民国，成立了南京临时政府。临时政府实行总统制、责任内阁制，标志着资产阶级共和体制的确立。

③以陈独秀为代表的资产阶级激进派，高举民主和科学的旗帜，发动了新文化运动，实际上在政治体现为民主共和制。

④1928年国民党形式上统一全国后，实行“训政”，以党治国，蒋介石集党政军于一身，开始实行独裁统治。

二、民国时期捍卫民主政治的斗争：

⑴“二次革命”和护国运动（原因、结果及宋教仁实行政党政治的努力）；

⑵国共两党所形成的新三民主义和民主革命纲领；

⑶重庆谈判和政治协商会议（背景、内容与结果）；

⑷国统区的人民民主运动；

⑸中共与民主党派的关系。

孙中山从1905年创立同盟会到1925年逝世，其民主政治斗争可分为三个时期：

①1915～1911年：领导辛亥革命，建立资产阶级共和国；

②1912～1922年：为捍卫民主共和而斗争；

③1923～1925年：促成国共合作掀起国民大革命运动。

三、中共的民主政治建设：

⑴抗日根据地政权建设的“三三制”原则；

⑵重庆谈判与政治协商会议

⑶北平政治协商会议（1949年）制定了具有临时宪法作用的《共同纲领》；参与政协的各民主党派和各界人士广泛地进入从中央到地方各级政府的政权机构，并在其中发挥着重要作用，这标志着中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的正式形成。

⑷1954年《中华人民共和国宪法》规定的人民代表大会制度（体现人民民主和社会主义原则）。

⑸中共提出与民主党派“长期共存、互相监督”的方针，使多党合作与政治协商制度进一步完善。

⑹新时期我国的民主与法制建设：①粉碎“四人帮”后，开展关于真理标准问题的讨论，否定了“两个凡是”的错误观点，打破了长期以来的个人崇拜和教条主义的束缚。②1978年年中共十一届三中全会，果断停止使用以阶级斗争为纲的口号，提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务，强调中国实现四个现代化，必须坚持共产党的领导和社会主义的道路。③中共十三大第一次系统地阐明社会主义初级阶段的基本路线，并提出为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗的任务。④1997年中共十五大提出并论述了社会主义初级阶段的基本纲领，其政治纲领就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。

四、中国近代化

1、具体层面（派别及主张）

⑴经济（工业化）

①洋务派提倡“求富”，兴办民用工业；洋务运动开始引进西方的机械生产。

②维新派提出设立农工商总局，保护农工商业发展；

③清末新政：奖励实业

④辛亥革命后：中华民国鼓励、保护工商业和人民创办实业。

⑤19世纪60、70年代，中国民族资本主义工业产生。

⑥甲午战后，中国出现兴办工业的高潮，到19世纪末才有显著发展。戊戌变法试图推进经济的近代化，但很快失败。

⑦辛亥革命推翻清朝统治后，民族资本主义才得到进一步发展。

⑧中华民国鼓励和保护工商业和人民办实业，一战时期，中国经济近代化出现高潮。

⑵政治（民主化）：

①维新时期（最早为早期维新派）提出君主立宪，设议院，开国会，对旧制度进行改革。

②革命派主张推翻封建帝制，建立资产阶级共和国

③清政府设立总理衙门（外交近代化）

④百日维新允许官民上书言事；

⑤清末立宪，裁撤军机处，改设内阁

⑥辛亥革命确立中华民国，颁布《临时约法》，确立三权分立的政治体制

⑶军事近代化：

①洋务派以“自强”为口号，创办军事工业和近代海军；

②百日维新实行征兵制；

③清末新政编练新军；

社会生活风俗习惯、思想观念的变化

⑷思想“西化”

2、发展过程：

㈠经济领域（即工业化进程）

⑴19世纪60年代至20世纪40年代中国近代化的艰难历程

①19世纪六七十年代伴随着洋务运动和民族资本主义的产生，近代化艰难起步。

②19世纪末由于外国资本输出和清政府放宽限制，民族工业有了初步发展。

③民国初年，由于辛亥革命的推动和帝国主义忙于一战，民族工业迎来短暂春天。

④20世纪20年代末至40年代末，日益萎缩。30年代开展“国民经济建设活动”工业有了发展，但获益最大的是四大家族为首的官僚资本；抗战以后，四大家族加强对工业的垄断。☆阻碍中国近代化进程的主要是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，从根本上讲是中国半殖民地半封建社会的性质。

⑵新中国成立后工业化的发展

①建国初期合理调整资本主义工商业；1953年~1956年通过对民族工商业的改造使之走上资本主义道路。

②1953年公布过渡时期总路线，提出在一个相当长的时期内，实现社会主义工业化；1953~1957年执行以发展重工业，建立工业化为基础为目标的一五计划。

③50年代末至70年代的大跃进、人民公社化和文化大革命等使工业化建设受挫。

④十一届三中全会作出改革开放的伟大决策，社会主义建设取得辉煌成就，建成门类比较齐全的工业体系。

㈡思想领域（传统儒家思想向民主思想的嬗变）

⑴近代前期中国思想界向西方学习的三部曲（阶段特征）

①第一阶段：自雅片战争到第二次鸦片战争前后20多年这一时期中国思想界探索西学的热点在“师夷长技”的“技”上，即学习西方制造坚船利炮的工艺技术。

②第二阶段：从19世纪60年代到80年代探索西学的热点转移到“格致之学”上，即学习西方的自然科学，70年代以前主要是围绕军事技术，70年代以后开始超出军事技术的范围。其主要原因是洋务派为了制器不得不翻译西学，近代著名的科学家李善兰、华蘅芳、徐寿等的科学事业都与译书有不解之缘。

③第三阶段：从19世纪90年代以后向西方学习开始深入到政治制度和思想文化层次。先是维新派思想家日益认识到西学体系不仅包括自然科学，还包括社会科学和政治制度，主张既要学习“西艺”也要学习“西政”，此后革命派也主张如此，激进民主主义者则更进一步深入到思想文化的层次。

⑵中国人民学习西方的时代特点

①鸦片战争期间：林则徐、魏源提了“师夷长技以制夷”的主张，成为中国人看世界的开端。

②太平天国运动后期：洪仁玕发表《资政新篇》，第一个在中国提出发展资本主义的方案。

③洋务运动期间：洋务派提出中学为本，西学为用，主张“师夷长技以自强”，学习西方科学技术。（器物层）

④早期维新派：主张不仅要学习西方的科技，更应该学习西方先进的思想文化和政治制度。（制度层）

⑤资产阶级维新派：把西方资本主义的政治学说同儒家传统思想相结合，宣传维新变法，主张兴民权、设议院、实行君主立宪，发展资本主义。

⑥资产阶级革命派：把从西方学到的国家学说发展为三民主义，主张以暴力推翻清政府，实现资产阶级民主政治，改变封建土地制度，并以此为指导发起了辛亥革命运动。

⑦资产阶级激进派：以民权、平等和达尔文的进化论为指导思想，彻底批判以儒家思想为代表的封建正统思想，提倡民主和科学，发起了新文化运动。

⑧俄国十月革命后，一些先进知识分子在中国宣传十月革命和社会主义思想；五四运动以后马克思主义成为新思潮的主流并最终成为中国民主革命的指导思想，在此基础上诞生了中国共产党，最终领导中国新民主主义革命取得最后胜利。

⑶近代前期中国思想文化的特点

①从内容上看：近代前期中国思想文化的主流是向西方学习，特别是学习西方资产阶级的政治学说，其实质是追求民主和科学；

②从主题上看：救亡图存是主题。中国人民的反侵略斗争在文学上多有反映，中国的思想界更是显示出面对危局不断探索的特点；

③从广度和深度上看：经历了一个由“器物层次”到“制度层次”再到“思想层次”的过程；

④中西文化碰撞激烈，呈现出新旧过渡的特点。如三次思想解放运动。

㈢近现代民主法制建设

⑴戊戌变法主张实行君主立宪，是中国政治近代化的一次伟大尝试。

⑵1908年，清政府颁布《钦定宪法大纲》，颁布皇帝拥有至高无上的大权，显示“预备立宪”是一场骗局。

⑶辛亥革命推翻封建帝制，是中国政治民主化的伟大成就。1912年春，孙中山在南京颁布《中华临时约法》。它是中国历史上第一部资产阶级民主宪法，具有反封建专制制度的进步意义。

⑷1914年，袁世凯废除《临时约法》，颁布《中华民国约法》，改内阁制为总统制，为其复辟帝制铺平道路。

⑸1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会制定了《宪法大纲》，明确了新生红色政权的工农民主专政性质。

⑹1946年，国民党伪国大制定《中华民国宪法》，确认了以蒋介石的独裁统治为核心的国家制度。

⑺1949年中国人民政治协商会议通过《共同纲领》，该文件具有临时宪法的作用。

⑻1954年，第一届全国人民代表大会制定《中华人民共和国》规定了国家性质和根本政治制度，体现了人民民主原则和社会主义原则，是第一部社会主义类型的宪法。

就中国而言，近代以来的政治现代化，是指政治生活及其结构从传统的君主专制集权形态向现代化的民主形态转换的历史过程，其基本目标是政治制度与政治生活的民主化。

与欧美国家相比，中国政治现代化的原因、目标、方式、依靠力量与阻碍力量等方面都有着很大的不同。从原因和进程来看，欧美国家是在资本主义经济大幅度发展的基础上，用了几百年时间才完成了从君主专制向资产阶级政治再到民主政治的过渡；而中国是在经济落后的基础上只用了不到一百年的时间就完成了从封建专制到资产阶级政治再到新民主主义政治的跨越，呈现出政治与经济发展不对称、跳跃式的政治发展走势。从方式来看，欧美国家的革命与改良同时并行；而中国是通过20世纪前半期持续的革命斗争完成的。从依靠力量来看，欧美的政治现代化主要依赖资产阶级和工人阶级的力量；在中国，农民阶级成为政治发展中的重要力量，他们在国民革命运动和共产党人领导的新民主主义革命中扮演了重要而又不同的政治角色。从进程中的障碍来看，欧美国家主要是封建势力；而中国则是封建势力与外国殖民主义势力同时并存。此外，在中国近代政治现代化的进程中，民主政治的目标始终与独立、统一和富强的目标相伴随，民主政治的斗争往往与民族救亡运动相联系。

中国政治现代化历程中所表现出来的这些独特之处，我们应从华夏文明在政治领域显示出来的相对停滞状态的历史、国民的国家观念极为薄弱的国情以及中国在世界近现代史上所处的地位和自身的发展阶段等方面去理解。

主题三近现代西方政治民主化进程

一、早期资产阶级革命中资本主义政治制度的初步建立

1、英国资产阶级革命

知识要点与要求：掌握英国资产阶级革命的背景，革命的过程（导火线、内战、克伦威尔独裁统治、斯图亚特王朝复辟、光荣革命）；归纳革命的意义和君主立宪制的形成与发展。

2、法国大革命：

知识要点与要求：了解法国大革命的背景，掌握革命过程（攻占巴士底狱、君主立宪派颁布法令、《人权宣言》、《1791年宪法》、推翻君主制度、成立共和国、抵抗外敌、雅各宾派专政、热月政变、拿破仑帝国）；归纳革命意义，认识英法革命的异同点。

3、美国独立战争：

知识要点与要求：归纳美国独立战争的背景，再现革命过程（导火线、爆发、《独立宣言》、转折、胜利），掌握美国联邦政府成立的内容，分析独立战争的意义，比较《独立宣言》与《人权宣言》的异同点，认识美国《1787年宪法》的地位

二、19世纪六七十年代资本主义政治制度的确立与扩张

1、俄国农奴制改革：

知识要点与要求：了解俄国农奴制改革的背景，掌握改革内容（农奴人身自由、农奴与份地），认识农奴制改革的历史地位，归纳改革后俄国政治的特征及影响

2、美国内战：

知识要点与要求：掌握美国内战的背景（领土扩张、西进运动和矛盾焦点），了解内战的过程（导火线、爆发、扭转、《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》的颁布、转折、结束），归纳内战的意义和影响

3、德意志的统一：

知识要点与要求：了解统一的背景，再现统一的过程（俾斯麦政策、三次王朝战争、德意志帝国的建立），归纳德意志统一的意义；分析德国统一后的政治特征及影响

4、意大利的统一：

知识要点与要求：掌握意大利统一的背景，再现意大利统一的过程（撒丁王国的改革、北部基本统一、西西里之战、意大利王国成立，最终实现统一），认识意大利统一的意义，比较德意两国统一的异同点

5、日本明治维新：

知识要点与要求：掌握日本明治维新的背景，再现维新的主要内容（政治、经济、军事、文化），分析改革成功的原因，得出改革的作用，归纳改革后日本政治的特征及影响

三、19世纪末20世纪初资本主义民主与专制两种政治道路

1、以英、法、美为代表的资本主义国家的政治民主道路

2、以俄、日、德为代表的专制主义道路

知识要点与要求：了解19世纪末20世纪初控制垄断组织的资本家为了攫取更多的利润，越来越多地干预国家政治，归纳其政治民主道路与专制主义道路的典型国家，分析其选择不同政治道路的原因

四、一战后资本主义政治制度的危机与调整

1、美国罗斯福新政与民主制度的巩固：

知识要点与要求：了解20世纪30年代经济危机中美国的政治危机，归纳美国罗斯福新政对资本主义制度巩固的作用

2、德国法西斯专政的建立：

知识要点与要求：了解德国法西斯专政建立前的政治危机，掌握法西斯专政建立的过程（纳粹党成为国会第一大党、希特勒出任总理并成为国家元首），归纳德国法西斯专政的内、外政策，分析德国法西斯专政建立后的影响

3、日本法西斯专政的建立：

知识要点与要求：了解日本法西斯专政建立前的背景，掌握日本法西斯专政建立的过程及特点（军部势力），归纳日本法西斯专政的内、外政策，比较德日法西斯专政建立的异同点

五、“二战”后资本主义社会的政治改革与“问题”

1、战后对德、日法西斯势力的惩治

知识要点与要求：了解战后国际军事法庭对纳粹党战犯与日本法西斯战犯的审判及惩处的力度，比较德日法西斯受惩治的不同点

2、战后德国、日本社会民主改革：

知识要点与要求：了解“二战”后联邦德国和日实行政治改革、进行非军事化的内容

3、主要资本主义国家的“矛盾”与“问题”

知识要点与要求：了解主要资本主义国家阶级矛盾仍然存在、矛盾冲突时有发生（如麦卡锡主义、黑人民权运动），了解一些资本主义国家种族歧视现象难以消除、极右势力沉渣泛起等内容

六、资本主义社会的法制建设

1、英国《航海条例》、《权利法案》等：

知识要点与要求：概述《权利法案》的主要内容，理解英国君主立宪制的基本原则

2、法国《人权宣言》、《1791年宪法》、雅各宾派法令和拿破仑法典等：

知识要点与要求：概述法国《人权宣言》《1791年宪法》、雅各宾派专政法令和拿破仑法典对法国及世界民主化进程的意义

3、美国《独立宣言》《宅地法》《解放黑人奴隶宣言》《1787年宪法》《1933年工业复兴法》等

知识要点与要求：概述美国《独立宣言》《宅地法》《解放黑人奴隶宣言》《1787年宪法》《1933年工业复兴法》等内容，说出《独立宣言》和《1787年宪法》中体现的民主思想，归纳其对美国和世界民主化进程的意义

民主与专制的斗争，就是政治民主化的过程，它是世界现代化的重要内容。在近代社会，不仅有资产阶级的民主斗争，也有人民群众的斗争。随着资产阶级力量的逐步壮大，资本主义政治制度最终建立起来。

1、资产阶级的民主斗争：

表现：

①1640年英国革命前，国会与国王围绕税收问题展开斗争的实质是资产阶级反对查理一世专制统治的斗争。资产阶级议会领导人民与王军进行了近十年的斗争，1649年处死了查理一世，革命取得了初步胜利。克伦威尔建立了“护国政体”，但1660年斯图亚特王朝复辟，直到1688年的“光荣革命”才取得最终的胜利。

②在1789～1794年的法国大革命中，波旁王朝被推翻，建立了法兰西第一共和国。1804年拿破仑帝国建立后，巩固了法国大革命的成果，但在欧洲封建势力的干涉下，波旁王朝复辟。期间几经反复，直到1870年法兰西第三共和国建立，共和制才稳定下来。

③中国资产阶级政权的建立也是这样。1912年袁世凯窃取了辛亥革命的果实，资产阶级进行“二次革命”、护国运动、护法运动，为维护辛亥革命的成果而进行斗争，但最后还是失败了。

④19世纪六七十年代，德意志、意大利统一，美国内战，俄国1861年改革、日本明治维新，资本主义制度普遍建立起来。

认识：民主与专制是人类历史发展进程中重要政治现象。在整个近代时期，一直存在着民主与专制的斗争。专制主义是奴隶主和封建主专政体制传下来的，他们专政的时间远比刚刚启动的资本主义力量要长得多，留下的传统也强得多，短时间内是很难改变的。所以，铲除专制主义，实现政治民主化，需要经过艰苦的斗争，要花相当长的时间。如果以16世纪为近代的起点，那么到19世纪末并未能在全世界普遍建立起来。

政治近代化是中国近代化的重要内容，其实质是政治的民主化。民主是近代知识分子群体力追不舍的目标。从林则徐、魏源等人对代议制的朦胧向往到资产阶级民权思想的提出，从戊戌变法时的“托古改制”到辛亥革命时的民主和理想，从倡导民权抑制君权到批判、否定君权，从个别人的议论到群体的追求，从民主理论的成熟到民主政治的实践，都有清晰的轨迹可寻。资产阶级维新派在推动中国由传统社会向近代化转变的道路上迈出了一大步。

2、人民群众要求民主的斗争

表现：

①19世纪三四十年代欧洲爆发了三大政治运动，标志着无产阶级已经觉醒。1836年英国爆发的要求普选权的宪章运动，无产阶级首次将争取民主权利作为自己的斗争目标。

②1864年，国际工人协会的成立，推动了各国工人的民主运动。

③1871年成立的巴黎公社，规定公职人员由民主选举产生，人民有权监督和罢免。在政治、经济的管理方面都赋予人民更多的权利。

④抗战前后，中国共产党领导中国人民与国民党专制独裁势力进行斗争，最终建立了人民民主政权。

认识：欧洲早期无产阶级争取民主权利的斗争，对欧洲民主化进程产生了一定的影响。宪章运动要求普选权斗争、第一国际推动各国工人参加民主运动和巴黎公社建设民主制度尝试的斗争表明，近代以来人类在民主化领域的进步，也是广大人民群众进行不懈斗争的结果。中国人民反对国民党独裁统治、争取民主的斗争大大地推进了中国政治民主化的进程。

3、资本主义政治制度的建立

史实：

①英国资产阶级革命在1688年进行了“光荣革命”，1689年国会通过了《权利法案》，用一系列的法案限制国王的权利，确立起君主立宪制政体。这一制度一直为英国沿用，并不断得到完善。英国建立起的君主立宪制为世界上很多国家所效仿。

②法国大革命发生在1789年，到1870年才建立了法兰西第三共和国，此后一直实行共和制。

③美国根据《1787年宪法》确立了共和政体，其突出特点在于实行三权分立。

④德国1871年统一完成后，实行君主立宪制政体。

⑤俄国1861年改革后仍然是君主专制政体，直到1917年十月革命才建立起苏维埃人民政权。

⑥1868年日本明治天皇掌权后重新实行君主专制政体，1889年颁布宪法，确立君主立宪制政体，史称近代天皇制；1945年后在驻日美军的干预下确立了新的君主立宪制政体，史称现代天皇制。

近代以来颁布的法律文件：

①1689年英国议会制定的《权利法案》，以明确的法律条文限制国王的权利，故视为英国君主立宪制政体确立的标志；

②1776年北美大陆会议发表《独立宣言》，以资产阶级启蒙思想为根据，宣告了美利坚合众国的诞生，是美国资产阶级革命的纲领性文件，也被视为最早的“人权宣言”；

③1787年美国制定的《1787年宪法》，规定了美国的一整套国家体制，如联邦制、共和制、三权分立等，是对启蒙思想的首次实践，被视为近代第一部资产阶级成文宪法；

④1789年法国制宪会议发表的《人权宣言》，以天赋人权、自由、平等的原则，否定了封建主义的王权和特权。

⑤1917年墨西哥宪法

认识：到19世纪末20世纪初，政治民主化的模式已基本成型。人们至今还公认在当时的资本主义大国是美、德、英、法、俄、日等六国。这六国在政治体制形态上可分成两类，即民主的（如美、英、法）和专制的（如德、俄、日等）两类。

这种民主政治有三大特点：一是公民民主，实行普选制。二是政党政治，将竞争机制引进了政治生活。三是健全的议会民主制度，议会作为真正的立法机构。这一套政治模式，有利于调节社会矛盾、维持稳定秩序、保持经济发展。

1、法制建设是一个国家民主政治建设的基础

由于法制建设对民主政治建设具有及其重要推动性，近代社会民主化进程中都有一个把民主理念转变为法律性文献的过程。这些法律性文献的作用就是通过法律这种强制性工具，保证把某些最重要的民主思想、理念和原则固化为全社会必须严格遵守的刚性规定，不准任何人以任何理由违背这些基本的民主原则和理念。如美国独立战争中的《独立宣言》，法国大革命中的《人权宣言》、辛亥革命的《中华民国临时约法》等，就是这种性质的法律性、纲领性历史文献。它们既是民主政治的法律性保障，也是民主政治所追求的长期目标，具有长期的指导性和法律上的强制性。这类文献既是民主制度的理论基础，也是人类长期民主追求的旗帜。法律文献是实现民主政治的必要途径，是人类民主政治建设中所取得的阶段性成果。法律文献是一个时期法治水平的重要体现。法治水平的不断提高，是以民主的不断发展为基础和条件的；而民主的不断发展又必须以法治水平的不断提高作为保障的。

2、世界资产主义最主要的两种政体——美国总统共和制与英国君主立宪制的比较。

项目美国英国

国家

元首

名称总统国王

产生方式选举世袭

任期四年任期制终身制

政府首脑总统首相

内　阁对总统负责对议会负责

政体总统共和制君主立宪制

权力中心总统议会

3、欧美资产阶级代议制度的涵义、确立和发展、进步性、局限性和类型特征。

⑴欧美资产阶级代议制度涵义、确立和发展

代议制就是在资本主义国家中由选民选出的议员代表选民参与政治活动。代议制是一种间接民主形式，选举制是它的基础。它的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权。欧美资产阶级代议制度是人类政治文明历史上的重要成果，它的理论基础是启蒙思想家倡导的“人民主权说”，在17、18世纪，通过英国、美国、法国早期资产阶级改革在欧美国家确立，主要包括英国的君主立宪制、美国的联邦共和制和法国的共和制。在启蒙思潮和以上国家革命的影响下，19世纪末，德国、日本等国又通过又通过自上而下改革的方式，制定宪法，设立议会，资产阶级开始参与国家政权，初步建立代议民主制度，建立了形式上的近代资本主义政体。但是，这些国家实质上依然是君主专制。后来，这种制度通过一系列的历史变革得以发展。在第二次世界大战后，通过对德国和日本的民主化改造，代议会制度民主才得以在这两个国家巩固下来。

⑵资产阶级代议制在西方政治发展中的进步性和局限性

资产阶级代议制在历史上它还是发挥了重要作用，它取代了封建专制制度，建立起资本主义的民主和法治制度；不仅调整了统治解决内部矛盾，也调整了阶级之间的矛盾，在一定程度上保证了人民能够享受到民主和自由。它有利于资本主义国家经济发展，政治稳定，社会和谐。但有其局限性，它是资产阶级的民主，劳动人民很少享受到民主自由的权利。

⑶类型特征

①英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。

③法国：1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。由于总统和内阁向议会负责，实际权力掌握在议会手中。

④德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但德国首脑拥有绝对的实权；君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。在德国，它是不健全的，所以德国的资本主义发展是畸形的：经济上资本主义发达；政治上，有浓厚的专制主义色彩。也正是由于德国的资本主义是不健全的，所以它给德国人民、给世界带来了灾难。1871年《德意志帝国宪法》从反面说明了资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

4、洛克、孟德斯鸠和卢梭民主思想的产生的背景、基本内容和评价。

主要民主思想背景观点评价

洛克的

天赋人权论英国资产阶级革命后，为建立新秩序而提出的理论论证。天赋人权；

自由和法律不可分；

分权学说。对启蒙运动、美国独立战争、法国大革命以及西方政治制度产生了深远影响。

孟德斯鸠的

三权分立学说18世纪法国启蒙运动时期提出把国家权力划分为三个部分：立法权、行政权和司法权，三权分属议会、国王和法院。为西方民主政治的实践提供了重要理论依据。

卢梭的

人民主权论18世纪法国启蒙运动时期提出不仅要求法律上的平等，而且主张经济上的平等；主张建立人民主权的政府。发出民主的最强音；其人民主权思想具有时代的开创性；对法国大革命产生了巨大影响。

5、欧美资产阶级代议制的确立

资产阶级革命的过程法律文件代议制的确立

英国①英国经过议会与国王长期的斗争，于1649年成立共和国。②1653年克伦威尔建立了护国政体，实行军事独裁统治。③克伦威尔病逝后，斯图亚特王朝的复辟④复辟的斯图亚特王朝力图重建君主专制统治，⑤1688年“光荣革命”。这标志着英国资产阶级革命的完成。1689年通过《权利法案》，确保了国会的地位，限制了王权，从而使资产阶级和新贵族又一次跻身于统治阶级之中。用法律的形式认定议会主权至上的原则，英国从此确立了以责任内阁制为核心的君主立宪制。此后英国责任内阁逐渐形成完善。

美国1775年4月“莱克星顿枪声”拉开了美国战争的序幕；（2）1776年7月4日，大陆会议通过了《独立宣言》，向世界宣告建国；（3）1783年9月，美国与英国签订了《巴黎条约》，英国正式承认美国独立。《独立宣言》它第一次以政治纲领的形式宣布了“主权在民”的原则，它最早阐述了“天赋人权”的政治纲领。

1787年宪法确立了联邦制、共和制、民主原则。《独立宣言》反映了北美人民独立的愿望和要求。1787年宪法确立美国总统共和制其分权制衡体制防止了专制专制。但宪法确认了奴隶制，并且存有严重的种族歧视。

法国1789年大革命;1791年君主立宪制;1792年第一共和国;1804年第一帝国;1815年波旁王朝复辟;1830年七月王朝;1848年

第二共和国;1852年第二帝国;1870至1940年第三共和国。《人权宣言》以法律形式确定启蒙思想家“主权在民”,私有财产是一种不可侵犯的神圣权利。

1875年通过《法兰西第三共和国宪法》《人权宣言》它为反对封建专制统治，阐明资产阶级社会基本原则；是法国历史上的第一个宪法性文件。

1975年宪法确立了由议会选举的总统共和制度。

6、西方无产阶级和人民群众争取民主权利的斗争

主要事件发展过程主要影响

国际

工人

运动1864年第一国际在伦敦成立。积极支持各国无产阶级争取民主权利的政治斗争、

1871年建立第一个无产阶级政权巴黎公社巴黎公社是无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政的第一次尝试。

1889年在纪念法国大革命爆发100周年之际，第二国际成立。通过每年庆祝“五一节”的决议。在第二国际号召下各国党大多数能利用资产阶级的议会制度，组织群众开展合法斗争，推动了近代社会的民主化进程。

民主与专制是人类历史发展进程中的重要政治现象，近代民主政治思想与实践的发展历程也是推动人类政治文明不断进步的过程。

近代社会民主思想与实践有其深刻的经济根源，在封建社会时期占统治地位的经济形态是自给自足的自然经济，自然经济形态反映在政治上必然产生专制。到了近代社会，资本主义商品经济有了迅速发展。商品经济是为了交换而进行生产的经济形态，其遵循等价交换原则，由此便形成了它的最典型特征——自由，不能容忍各方干涉和限制。商品经济要求的自由，前提是人的自由权利，这就必然与封建制度下的王权、特权、神权形成尖锐对立，因而也就不能容许专制与特权。以民主的法律取代专制的特权，就成为近代社会在政治法律上的必然选择，因此民主思想和实践的发展便构成近代人类社会政治文明进程的主要内容。

近代民主制度的确立具有曲折性、艰巨性。最初，在商品经济发展的背景下出现了反映民主要求的思潮如启蒙运动，为反专制的民主斗争和民主制度的确立提供了思想武器，相应的在世界一些先进国家如英、法等国家开始了以资产阶级为领导的民主力量与封建专制制度的长期斗争，其间产生了《权利法案》、《独立宣言》、《人权宣言》这三部重要的资产阶级法律文献，开启了现代法制社会的先河。经过长期而残酷的斗争，在英、法、美等国先后构建起资产阶级代议制的政治框架，并逐步趋于完善和成熟。这一过程漫长而曲折，但却是人类政治文明发展史上空前的巨大进步。即使是在近代落伍的中国，也在19世纪后半叶开始了民主力量与专制势力的斗争，顺应了世界历史发展的潮流。

在近代民主思想与实践发展过程中，由于国情的差异，产生了不同流派的民主思想和不同表现形式的民主制度。例如资产阶级民主制度在形式上就分为以英国为代表的君主立宪制和以美国为代表的民主共和制，但本质上均为三权分立的近代国家政治体制，议会掌握立法权，行政机构无论是在君主立宪制还是共和制之下，均须遵从立法，依法而治。司法独立，对立法、行政施行法律监督和制约。

民主思想和实践的发展历程，实质是近代社会巨变的重要组成部分。民主取代专制，法治取代人治是近代社会在政治法律上的必然选择，其导致的后果之一便是使人的身份、权利发生重大变化。实行代议制度，执政者便须由公民选举产生。这样，原来只对国王、领主效忠的臣民，就转变为参与国事、拥有法定的权利和义务的公民，这一变化表明人开始真正有了自己的人权、自己的尊严和价值。人是历史的主体，当人认识到自己的价值和作用之后，也就更加懂得自我完善的意义，从而使整个人类的素质得到空前提高，这也使得人类社会的发展更加充满活力，人类文明的进步更加迅速得难以比拟。

延伸阅读

专题六古代希腊、罗马的政治文明-

专题六古代希腊、罗马的政治文明

一民主政治的摇篮——古代希腊

课标要求：

了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。

教学目标：知识与能力：

掌握希腊地理环境，理解其对希腊的影响

了解城邦的含义及其特点

了解公民的基本情况

过程与方法：

通过对希腊环境的掌握，认识环境对民主政治形成的影响

情感态度与价值观

认识到雅典公民所享受的民主权利，体会民主对于雅典的积极作用

教学重点：

希腊的城邦制度

教学难点：

地理环境对民主制度形成的影响

教学过程：

导入新课：

利用雅典奥运会的图片导入

讲授新课：

由于得天独厚的地理位置和特定的历史条件，古代希腊文明得到迅速发展，呈现辉煌景

象，主要体现在，以雅典为代表的古代希腊城邦民主制度逐步发展到顶峰，希腊文化取得了巨大成就。以雅典为代表的古代希腊政治思想和制度及伟大文化成就是世界文明宝库中的一朵奇葩，成为近代西方文化的摇篮。一、蔚蓝色的希腊

展示课件：《古代希腊示意图》。

一边讲解古代希腊的地理位置，一边提问学生一些与本课教学有关的问题。如：从地图上看，希腊半岛的海岸线非常曲折，几乎所有城邦离海洋的距离都在40公里内。其中，古希腊东部海岸线比西部海岸线曲折，对古希腊的发展有什么意义？又如：希腊半岛上山峦起伏，山势陡峭，很难翻越，形成一个个地理上相互隔绝的小单位。这与希腊有许多城邦的政治格局有什么重要影响？

人类早期文明多发生在大河流域，如尼罗河流域、两河流域诞生了古埃及、古巴比伦文明。而希腊是海的宠儿，古希腊文明的发轫和繁盛以海洋为依托，也称“海洋文明”。（出示幻灯片《柏拉图》和他关于古希腊优越地理位置的名言，名言先以英文形式出现，请学生阅读翻译，然后再以中文形式展示）。古希腊著名思想家柏拉图说：“我们环绕着大海而居，如同青蛙环绕着水塘”。古希腊具有得天独厚的地理条件。

引导学生结合柏拉图的名言和地图信息，分组讨论：地理环境对古希腊城邦的形成有什么影响？

人类早期文明多发生在大河流域。同学们可以举出点这样的例子吗？发源于大河流域的文明。我们比较熟悉的四大文明古国，黄河就是我们的“母亲河”，她孕育了博大精深的华夏文明；在两河流域创造出世界七大奇迹之一的空中花园的古巴比伦文明；还有我们非常熟悉的，永远充满了神秘和神话传说的古埃及，这个美丽的国度一直以来都被称为是“尼罗河的恩赐”。

古希腊文明的发轫和兴盛则以海洋为依托。古希腊的地理位置和地理环境对于希腊城邦的形成有着重大的影响。古希腊地处地中海东部的巴尔干半岛，东邻爱琴海，海岸线崎岖，天然良港多，海岛星罗棋布，这些都为希腊通向外部世界提供了得天独厚的条件。希腊半岛上重峦叠嶂，山势陡峭，难以翻越。可以说，古希腊是海的宠儿。我们从伯拉图的话中就可以充分地看出这一点。柏拉图是希腊著名的哲学家，苏格拉底的学生，著名的唯心主义者。他认为精神是第一性的，物质是第二性的，因此我们也常用“柏拉图式”来形容纯精神的，希腊著名的哲学家亚历士多德是他的学生。

讨论：

对比分析：

希腊的地理环境适宜进行哪种经济活动？

中国的地理环境适宜哪一种经济活动？

二、充满活力的城市国家（略讲）

公元前8～前6世纪，希腊处在氏族制度瓦解、奴隶制确立的过程中。由于特殊的地理环境，希腊出现了两百多个奴隶制小国，史称“城邦”或“城市国家”。古希腊城邦的基本特征是小国寡民，其政体有民主制、贵族制和君主制等。城邦一般包括市区和周边的农村地区。在古希腊人的心中，“城邦”是以学院为纽带的，一个“城邦”意味着同一血缘人群的共同团体、共同地域和政治经济的绝对独立。

在这些城邦中，实行贵族制的斯巴达和实行民主制的雅典是古代希腊城邦的典型代表。

三、希腊的公民（略讲）

1、公民的地位：是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力量

提问：公民的组成是哪些人呢？

2、公民的组成：是由城邦的成年男子组成。（奴隶、妇女、未成年人和外邦人不属于公民）3、公民的权利：参加公共活动、参与行政与司法事务

4、公民的参政素质的培养——为以后参加城邦活动奠定了基础

5、公民的个性

6、公民具有强烈集体荣誉感

课堂总结：

今天我们大体了解了希腊的地理环境、希腊的城邦和希腊的公民，这一切都为雅典的民主制度奠定了基础。下一节课，我们来学习雅典的民主制度.

作业：

同步练习相作业

教后记：

本课内容讲述的是古希腊，和学生的生活经验较远。我主要利用地图展示它所处的位置，据此讲述地理环境的影响。本课我主要是我讲，和学生互动并不是很多。如果学生对某一知识比较陌生，能不能组织起有效的讨论？每一堂课是否都有必要讨论？仍是我面临的问题。

专题六古代希腊、罗马的政治文明

俗话说，磨刀不误砍柴工。高中教师要准备好教案，这是老师职责的一部分。教案可以让上课时的教学氛围非常活跃，帮助高中教师提前熟悉所教学的内容。那么怎么才能写出优秀的高中教案呢？下面是小编为大家整理的“专题六古代希腊、罗马的政治文明”，但愿对您的学习工作带来帮助。

专题六古代希腊、罗马的政治文明
通史概要：
古代希腊、罗马由于其独特的地理环境和特殊的历史条件，创造了辉煌的古代文明，被称为“海洋文明”。在学习本专题内容前，可以引导学生先回顾初中的相关知识，或者让学生去收集一些自己了解的有关希腊罗马的神话故事，相互交流，以激发其探究这一专题的兴趣。
古代希腊罗马是西方文明的摇篮。希腊民主和罗马法制是古代西方政治文明的精华，是西方民主政治制度发展史的光辉起点，是古代世界留给后人的一笔弥足珍贵的政治文化遗产。本专题分三节内容详细介绍了这一政治文化遗产：教材第一节主要介绍古代希腊民主政治形成的地理条件、希腊城邦特点和希腊公民的素质表现；第二节主要介绍希腊民主最为完备的城邦——雅典民主政治的建设过程、表现和评价；第三节主要介绍罗马法的产生和发展、主要内容及作用影响。学习本单元，要求准确掌握雅典民主政治和罗马法的概念和主要内容，重点探究雅典民主政治和罗马法的基本特征、实质和历史作用。

第三节罗马人的法律
教案
课标要求：
了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。
教学目标：
（1）、知识与能力：识记的基础知识有罗马法、《十二铜表法》、公民法、万民法、自然法；通过对上述知识的学习，学生应掌握罗马法的发展过程，认识罗马法的演变是古罗马历史变迁的反映，在发展过程中具有明显的连续性、统一性；理解罗马法对世界文明进程的影响；学会分析罗马法对于维系罗马帝国的作用；从中西历史发展的两个方面比较罗马法的影响。
（2）、过程与方法：对罗马法的起源与发展，采用资料研读与问题探究法；对罗马法的内容采用情境再现与历史对比法；对罗马法的作用和影响通过查阅资料、问题探究与历史比较。
（3）、情感态度与价值观：认识罗马法是通行于整个古代罗马世界的法律，对于维系和稳定庞大的罗马帝国的统治起到了重要作用。罗马法代表统治阶级的利益，为维护罗马帝国统治而存在；认识罗马法是重要的人类文化遗产，对后世尤其是近代文明产生了重要影响；认识中国现行的《民法通则》和《继承法》也受到罗马法的影响，深入了解罗马法的历史沿革具有重要的现实意义。最终肯定法制在现实社会中是一种最合理的国家治理方式，具有不可替代性。
教学课时：1、5课时
重点难点：
重点：罗马法的主要内容。
难点：罗马法的历史作用和现实价值。
教学建议：
（1）、制作课件，利用多媒体进行教学；学生收集资料（网络、图书馆等）、讨论、编排课本剧、师生互动与问题探究法、启发式教学法等形式。
（2）、设问：如果某个古希腊公民与他人发生债务或财产纠纷，那么他将向什么机构提出诉讼请求？这种方式的效率如何？如果古罗马公民遇到同样事情将会采取何种方式？解决起来效率怎样呢？由此导入新课。
（3）、教师通过大量丰富的图片，向学生展示古罗马恢弘的历史，并解释罗马法的含元前6世纪塞尔维乌斯改革至公元7世纪中叶古罗马奴隶制国家制定和实施的全部法律制度）。
（4）、教师利用多媒体演示有关罗马法的资料：
①、引导学生梳理罗马法演进的线索（城邦时代——习惯法→罗马共和国——成文法“十二铜表法”、公民法→罗马帝国——形成体系的万民法、《民法大全》）。
②、引导学生详细了解“十二铜表法”、公民法、万民法的主要内容及特点、作用。
③、在上述基础上使学生认识到：罗马法的演变是古罗马历史变迁的反映，在发展过程中具有明显的连续性和统一性；它是通行于整个古代罗马世界的法律，对于维系和稳定庞大的罗马帝国的统治起到重要的作用。罗马法代表统治阶级的利益，为维护罗马帝国统治而存在。
（5）、课前引导学生研读罗马法的主要内容，模拟罗马法庭开庭的情景
编排课本剧，深入理解罗马法的主要内容、构成、规定的权利和义务、保护的对象以及遵循的原则。
（6）、投影资料，引导学生讨论：罗马法律对罗马帝国乃至后世都有哪些影响？它有哪些缺陷？

中国政治文明进程

高中《历史必修1·政治史》复习纲要(仅供参考)

中国政治文明进程

世界政治文明进程

时代

特征

内容

中

国

早

期

政

治

制

度

夏

（前2070----前1600年）

中国早期政治制度的特点：宗法制和分封制都具有牢固的血缘关系和浓厚的专制色彩。

①夏朝建立我国历史上第一个国家，始创王位世袭等制度。

商

(前1600

----前1046年)

②夏商时期实行王位世袭制，代替了原始社会时期的禅让制。（“公天下”变成了“家天下”）

③夏商时期已经有了一套从中央到地方的国家行政管理制度。

西周

1．西周的分封制（“封邦建国，广建诸侯，以藩卫宗周。”）

2．西周的宗法制

核心：是嫡长子继承制

世袭制、宗法制和分封制一起，构成了夏商周时期的政治制度的主体，对中国社会产生了深远的影响。

宗法制与分封制的关系：分封制和宗法制是西周的政治制度的两大支柱，互为表里；分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的体现就是分封制。

影响：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

春秋

(前770-前476年)

社会大变革，从奴隶制度过渡到封建社会

1．诸侯争霸

2．齐国管仲改革、鲁国“初税亩”、魏文侯改革、楚国吴起变法

古

代

欧

洲

民

主

政

治

古希腊的民主政治

1．古希腊的城邦制度(前8～6世纪)

2．雅典民主政治

奠定基础：梭伦改革

确立民主：克利斯提尼改革

黄金时期：伯利克里改革

民主政治条件：①保证城邦的独立和发展②小国寡民体制的产物③奴隶劳动提供了物质保证④亚非文明的影响

2．民主政治的作用：①铸就了希腊人的民族性格②在众多文化领域取得辉煌成就

奴隶制民主政治的实质：是建立在奴隶制基础上的、少数人的民主

特征：全民参政、公民平等、法律至上、轮番而治

阶段特征

中央官制

地方行政

认识

中

央

集

权

制

度

的

形

成

发

展

战国：萌芽)(前475年—前221年)

封建制度确立

1．战国七雄

2．封建制度的确立：

3．各国变法(秦国商鞅变法)

商鞅变法建立县制

中央集权制度的基本内容包括：①皇帝制。②中央行政制度。③地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。

中央集权制度的特点是：①皇权至上原则。②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。④皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力。⑤宣扬“君权神授”。⑥思想文化的专制统治。

在中央集权制度下的基本矛盾主要表现为：①中央政府与地方割据势力的矛盾。②皇权与相权矛盾（中央政府内部矛盾）。

中国古代政治制度的特点：从汉至元中国政治制度屡经变化，不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，地方基层行政组织长期稳定，人身控制严厉，地方没有相应的自主权，对中央和君主绝对依赖，难以实施有效治理。

中央集权制度的作用：

（1)积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。③在统一的环境下，有利于各民族的融合，有利于各地区的经济、文化交流。

(2)消极作用：①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。②在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。

罗马法的起源和发展

1．罗马共和国时期

《十二铜表法》(前450年成文法诞生)

2．罗马帝国时期

《查士丁尼民法大全》(罗马法体系完成)

核心内容：私有财产神圣不可侵犯

实质（目的）：维护奴隶主贵族的政治、经济利益

作用：1。（对罗马）维系和稳定了帝国的政治、经济统治；.2。对欧美）是近代欧洲法律体系的基础；为近代欧美资产阶级战胜封建势力提供了理论武器；3。（对东方）对日本和中国也有很大影响。局限：维护奴隶主贵族利益，男女权利不平等。

秦朝(确立)：

(前221年-前207年)

开创专制主义中央集权政治制，奠定二千年封建社会政治制度的基本格局

中央集权制度的形成

皇帝制度：皇权至上

中央官制：丞相、御史大夫、太尉、

诸卿

郡县制：

设三十六郡，后增至四十郡

郡守、县令均由中央任命。

汉朝(巩固)

前202-220年)

汉承秦制，

汉承秦制：皇帝制

新变化中朝—决策

外朝—执行

尚书台—中枢

汉初：郡、国二制并行

汉武帝：分十三州，设刺史

东汉末：州郡县三级

三国两晋

魏晋南北朝(220—589年)

三省体制逐步形成

尚书省

三省中书省

门下省

隋唐

(完善)

581—907年

三省合作，互相牵制和监督，是中国古代政治制度重大创造

三省：

中书省—决策机构

门下省—审议机构

尚书省—执行机构(下设吏、户、兵、刑、工六部)

隋：州县

唐：道州县

北宋

(加强)

960—1127年

相权进一步削弱，皇权进一步加强

二府：门下省—最高行政机构

枢密院—最高军政机构

参知政事—副相，分割相行政权

三司—管财政，分相财权

北宋：路·州县

元

(发展)

1271—1368年

1．综合汉蒙政治制度，加强皇权有新发展

2．开创行省制度

中书省—最高行政机构

枢密院—最高军政机构

宣政院—统领宗教事务和西藏地区

中书行省

路府州县

宣慰司

明清

(强化、衰落)

封建社会步入晚期，矛盾尖锐，君主专制达到逐步顶峰。

明：1。废除丞相制度，权分六部

2．内阁的创立

影响：君主专制达到新高度。

废行省，设三司

近

代

欧

美

代

议

制

民

主

政

治

英国君主立宪制

1．确立：1689年议会颁布《权利法案》

2．发展：责任内阁制的形成

3．完善：普选权的扩大

(可整合选修2第二、四单元相关内容)

特点：国王作为国家的象征，“统而不治”；议会掌权，是国家权力中心，最高立法机关。内阁（首相）是真正掌握实权(行政权)的。

作用：1.为英国资本主义的迅速发展提供了有力保障。

2.把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力冲突。

3.为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式。（或表述为：对欧美有深远影响。）

清：1。康康熙设南书房

2．雍正设军机外—君主专制达到顶峰

美国总统共和制

《1787年宪法》

1．联邦制

2．分权与制衡原则

3．总统共和制

(可整合选修2第四单元相关内容)意义：（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础。（2）它保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。（3）确立了联邦制，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。局限性：它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。

比较美国总统制和英国君主立宪制的异同

同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们的共同点是国体一致，都是资产阶级专政。

异：他们的政体不一样。君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古就有。但是，在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责，如英国。共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有。到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权利，如美国

旧民主主义革命时期(1840——1919年)

阶段

特征

列强的侵略

中国人民的抗争与探索

近

代

中

国

政

治

文

明

进

程

开始沦为半殖民地半封建社会

列强以武力打开中国市场，加紧商品输出；

向西方学习的新思想萌发，限于器物层面。

推动历史前进仍是农民阶级，但不能领导中国革命走向胜利。

鸦片战争(1840—1842年)

《南京条约》（1842年）

①三元里人民抗英斗争

②爱国官兵的反侵略斗争

③太平天国运动(开始、全盛、转折、失败)

太平天国(1851～1864年)

A．《天朝田亩制度》规定了土地分配和产品分配的原则。

B．《资政新篇》先进的中国人最早提出的在中国发展资本主义的方案。

作用：太平天国是中国几千年农民战争的最高峰；沉重打击了中外反动势力；是中国人向西方学习资本主义的最早探索；对后来的民主革命有重要影响。

局限性：阶级、时代局限

法国共和制

1．(整合选修2相关内容，简略补充法国经历专制—立宪—共和—帝制—共和—帝制的反复较量)

2．《法兰西第三共和国宪法》(1875年)：内容①行政权归总统，他是国家元首及军队最高统帅，他由国民议会选出，任期7年；②立法权归参议院和众议院组成的两院制议会。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。

作用：①共和派掌握实权；②共和政体的最终确立；③促进法国工业资本的发展。

比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。特别注意对比两国行政和立法机构之间的关系：

表面上看：君主立宪制与共和制；君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首脑由选举产生。从行政和立法机构之间的关系上看：法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统又有行政大权。德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国官吏及宰相）；德意志帝国皇帝拥有立法权；德国皇帝可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。

中国的半殖民地半封建化的程度加深

第二次鸦片战争(1856—1860年)

《天津条约》

《北京条约》

《瑗珲条约》

①洋务运动

中国社会半殖民地化程度大大加深了

列强的政治侵略(战争和瓜分土地)和经济侵略(资本输出为主)并行，并形成宰割中国的同盟；

随着民族资本主义的产生、发展，农民阶级让位于资产阶级领导革命，民主革命是主流。

中日甲午战争

(188年—1885年)

《马关条约》(1885年)

①爱国官兵的英勇斗争(左宝贵、邓世昌)

②反割台斗争(刘永福、徐骧)

③戊戊变法

辛亥革命功绩：1推翻清王朝，结束封建君主专制制度，建立资产阶级共和国；2。民主共和观念深入；3．沉重打击了帝国主义侵略势力；4为民族资本主义发展创造了条件.5对近代亚洲各国被压迫民族的解放运动，产生了较广泛的影响。

失败表现：袁世凯窃取革命果实；没有完成反帝反封建的任务，中国半殖民地半封建社会性质没有根本改变。

失败原因：资产阶级软弱性和妥协性。

德国君主立宪制

1．德意志的统一

2．《德意志帝国宪法》(1871)

内容①皇帝：作为国家元首，拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力以及统率权；②首相：作为政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责；③议会：分为两院：联邦议会和帝国议会，权力较小，对政府没有监督作用。

.评价《德意志宪法》

积极意义：①具有资产阶级性质的帝制国家建立起来。②德意志的资本主义工业迅速发展

局限性：①保留了普鲁士的君主制度和军国主义的传统，②阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。

中国完全陷入半殖民地半封建社会

八国联军侵华战争(1900—1901年)

《辛丑条约》（1901年）

①义和团运动

(口号：扶清灭洋)

②辛亥革命

(民主思想传播、兴中会、华兴会、光复会、同盟会、三民主义、武昌起义、中华民国、《中华民国临时约法》)

马克思主义的诞生

1，条件：①社会条件：1825年经济危机②理论条件：空想社会主义的诞生③阶级条件：欧洲三大工人运动的兴起（法国里昂工人起义、英国宪章运动、德意志西里西亚纺织工人运动）

.2标志：《共产党宣言》发表(1848年)

内容①第一次完整系统地阐述了马克思主义的基本原理。②阐明了社会发展的客观规律，断言资本主义将被社会主义所取代。③进一步揭示了无产阶级的历史使命，即就是通过阶级斗争，用暴力推翻资产阶级统治，建立无产阶级政权。

《共产党宣言》的意义：标志着马克思主义的诞生。从此，无产阶级有了科学理论的指导，社会主义运动更加蓬勃的开展起来。

新民主主义革命时期(1919.5——1949.9)

新民主主义革命和国民大革命时期(1919.5～1927.7)

社会主要矛盾是中国人民同帝国主义列强支持的北洋军阀的矛盾。完成反帝反封建的革命任务。突出的特征是国共合作，建立革命统一战线，实行国民大革命。

五四运动

(背景、口号、结果)

性质：五四运动是一次彻底的不妥协的反帝反封建的革命运动(主力：工人；先锋：青年学生)

影响：促进了中国共产党的诞生。五四运动是中国新民主主义革命的开端。

3．巴黎公社正式宣告成立(1871年3月28日)

性质：无产阶级政权；

教训：没有一个真正的无产阶级政党领导；没有争取广大农民的支持。

意义：巴黎公社是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试；丰富了马克思主义关于无产阶级革命和无产阶级专政的学说；它的经验教训是国际社会主义运动的宝贵财富。

中国共产党的成立

1．中共一大(1921.7)

2．二大(最高、最低纲领)

“一大”标志中共诞生，自从有了中国共产党，中国革命面貌焕然一新；

“二大”第一次明确提出反帝、反封建的民主革命纲领。

俄国十月革命的胜利

历史条件：

经济：资本主义有一定发展，但仍是落后的农业国。

政治：①腐朽的沙皇制度占统治地位②一战激化俄国社会各种矛盾

过程：1《二月革命》(1917年3月。建立工兵代表苏维埃)《四月提纲》

3《七月事件》

4十月革命

建立政权：1917年11月7日，全俄工兵代表苏维埃第二次代表大会开幕。大会通过了《告工人、士兵和农民书》；通过了《和平法令》和《土地法令》；大会还选举产生了第一届工兵苏维埃政府——人民委员会。这次代表大会表明苏维埃政权在俄国正式建立，世界上第一个无产阶级专政国家诞生。

十月革命对俄国和人类社会重要的意义和影响：

它是俄国历史上最深刻的一次社会革命，建立了世界上第一个社会主义国家。劳动人民开始实现“当家作主”的美好愿望；十月革命的胜利和苏维埃政权的建立，保持了国家独立和领土完整。就社会制度的发展演进而言，十月革命的胜利使世界进入了一个由资本主义向社会主义过渡的新时期。它把国际无产阶级的斗争同被压迫民族的解放运动连为一体。它沉重打击了帝国主义的统治，鼓舞了国际无产阶级和殖民地半殖民地人民的革命斗争，推动了亚洲国家的民族独立运动。

国民大革命

(中共三大、国民党一大、三大政策、革命统一战线、北伐战争)

国共十年对峙时期(1927.8～1937.6)

国共两政权对峙；社会主要矛盾国共两党的阶级矛盾逐步向中日民族矛

盾转化；国共两党从对抗走向合作；中共由幼稚走向成熟。

三大武装起义

(南昌起义、秋收起义、广州起义、八七会议)

标志中共独立领导武装斗争和建立人民军队的开始

农村革命根据地建立、土地革命(井冈山根据地建立、工农武装割据思想)

1927年，确定党的工作重心由城市转向农村，开辟农村包围城市，最后夺取全国政权的正确道路。

红军长征

(反围剿、遵义会议)

抗日

战争

时期(1937.7

～

1845.8)

中华民族与日本的民族矛盾是主要矛盾。以国共合作为基础，建立抗日民族统一战线，进行全民族的抗战，赢得了胜利，改变了反帝屡败的局面。

日本侵华

1．日本发动对中国的侵略(九·一八事变、一二八事变、伪満洲国、华北事变)

国共关系变化：武装反蒋—反蒋抗日—逼蒋抗日——联蒋抗日

抗战胜利意义：（国内）这是中国人民一百多年来取得的反对帝国主义侵略的完全胜利。大大增强了中国人民的民族自尊心和自信心。（国际）中国的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，对世界反法西起战争做出了重大贡献，使中国的国际地位大大提高了。

2．日本全面侵华

全面进攻阶段(1937.7—1938.10)

A．七七事变

B．八一三事变

C．南京大屠杀

D．占领华北、华中、华南大片领土。

全民族抗日，国共实现第二次合作。

国民党：组织淞沪会战、太原会战、徐州会战、武汉会战

中共：1。开辟抗日敌后根据地，并配合正面战场作战(洛川会议、平型关大捷)

2．毛泽东：《论持久战》(1938年)

相持阶段(1938年

A．大扫荡、

B．潘家峪惨案

C．“七三一部队”

国民党：枣宜会战、豫湘桂战役、远征军赴缅作战

中共：反扫荡、百团大战、三三制政权、大生产运动、整风运动。

反攻阶段(1944年—1945年)

1945年8月15日，日本天皇宣布无条件投降。

中共：七大召开(1945毛泽东作《论联合政府》；确立毛泽东思想

为党的指导思想。)

解放战争时期(1945.9

～1949.9)

主要矛盾是中国人民同美帝国主义支持的国民党的矛盾。中共领导人争取和平、民主，反抗美蒋独裁统治，赢得新民主主义革命的胜利，中国半殖民地半封建社会结束。

国民党：

1．国民党军大举进攻中原解放区，全面内战爆发(1946。7)

2．国民党军重点进攻山东、陕北解放区(1947)

3．蒋介石元旦“求和”

国共和谈，南京政府拒绝在《国内和平协定》签字。

中共：

1．争取和平、民主(重庆谈判、国共签署《双十协定》、旧政协)

2．粉碎国民党的全面进攻和重点进攻。

3．颁布《中国土地法大纲》(1947年)

4．刘邓大军挺进中原

5．发动辽沈、淮海、平津三大战役。

6．百万雄师过大江

7．占领南京、进军全国，新民主主义革命胜利。

意义：新民主主义革命的胜利，标志着中国一百多年屈辱和分裂的历史从此结束。人民期盼的独立、统一的新民主主义的新中国即将诞生。中国新民主主义革命的胜利，是具有世界意义的伟大胜利。它改变世界政治格局，壮大世界和平、民主和社会主义力量，鼓舞了世界被压迫民族和人民解放斗争的士气。新民主主义革命的胜利，是马克思主义在中国的胜利，是马克思列宁主义的普遍原理和中国革命的具体实践相结合的毛泽东思想的胜利。

现

代

社

会

主

义

中

国

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政

治

建

设

现

代

中

国

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政

治

建

设

与

祖

国

统

一

新民主主义向社会主义过渡时期(1949.10—1956年底)

1．中国人民政治协商会议（新政协1949.9）

A．通过《中国人民政治协商会议共同纲领》(具有临时宪法的性质)

B．通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》

C．改北平为北京，为新中国首都，《义勇军进行曲》为国歌，采用公元纪年。

2．新中国的成立

开国大典

新中国的成立的意义：①开启了中华民族发展的新纪元。②结束了几千年封建专制统治。③中国人民从此站立起来，成为国家的主人。④标志着半殖民地半封建社会已经结束，进入了由新民主主义向社会主义过渡的新时期。⑤（国际地位）——是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史上最重大的事件。

全面建设社会主义十年(1956—1966年)

三大民主政治制度的创立

1．人民代表大会制度

确立：1954年9月，第一届全国人民代表大会，通过《中华人民共和国宪法》。意义：体现社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。

完善：二届人大(1959年)

三届人大(1964年)

2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

A．初步建立：1949年举行的中国人民政治协商会议(职能：政治协商、民主监督)，标志初步建立共产党领导的多党合作和政治协商制度。

B．发展：1956年社会主义改造完成后，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。组成了最广泛的爱国统一战线。标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。

3．民族区域自治制度

A．新中国成立后，中国共产党和人民政府实行民族平等、民族团结和各民族共同发展繁荣的原则。B。1949年的“共同纲领”明确规定，在“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。C。1954年宪法规定我国实行民族区域自治制度，成为中国的一项基本国策和基本政治制度。

意义：民族区域自治制度，它满足了少数民族当家做主的愿望，对实现民族平等,保证祖国统一和民族团结,调动各族人民建设中国特色社会主义的积极性，产生了深远影响。

中国民主政治制度同西方资本主义政治制度的区别：

西方国家的政治制度集中体现了政党竞争、三权分立的基本原则。我国的民主政治因国情不同而有自己的特点，我们实行的是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的政治制度。

社会主义制度在中国的建立

1．为过渡到社会主义奠定基础

(政治：全国解放、土改、抗美援朝)

经济：没收…、调整…、领导……)

2．过渡时期的总路线和宪法制定

(1)1953年过渡时期总路线，国家开始进行大规模的有计划的经济建设和社会主义改造。

(2)1953年起第一个五年计划

任务：

特点：社会主义经济建设和社会主义改造同时并举。

(3)1954年一届人大通过了《中华人民共和国宪法》，是新中国第一部社会主义类型的宪法，为我国由新民主主义向社会主义过渡提供了法律保证。

3．三大改造(1953年—1956年底)

农业、手工业：积极发展、稳步前进的方针，实行自愿互利的原则

资本主义工商业：赎买政策

三大改造的意义：①基本实现了把生产资料私有制变为社会主义公有制②社会主义制度在中国建立起来。③实现了从新民主主义向社会主义的过渡。

文化大革命时期(1966—1976年)

民主法制的破坏

原因：

表现：

社会主义现代化建设新时期(1976.10—今)

新时期民主法制的建设

1．法律制度的逐步健全

11978年中共十一届三中全会，提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针21979年开始，人大加紧全面立法工作，通过了《中华人民共和国刑法》。1982年修订了《中华人民共和国宪法》；此后，全国人大又先后通过了《义务教育法》、《民法通则》、《劳动和社会保障法》、《环境保护法》等一系列法律。③中国在十一届三中全会以来，逐渐形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体系。

2．民主制度的建设与完善

A．完善了人民代表大会制度和国家领导体制

B．1998年通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，加强基层民主制度建设。

C．1982年中共十二大，确立了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使中国特色的政党制度进一步完善。

D．1984年颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权力，体现了国家实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

当今世界政治格局的多极化趋势

两极世界的形成

1．美国的冷战政策

背景：

目的：遏制共产主义

表现：杜鲁门主义(政)、马歇尔计划(经)、北大西洋公约组织(军)

2．社会主义力量的壮大

(1)欧亚人民民主国家的建立：

东欧八国：

亚洲四国：

(2)苏联与东欧合作

表现：政治

经济：

军事

影响：形成北约和华约两大军事政治集团对峙的局面，两极局面最终形成。

“冷战”对二战后的国际关系的影响

在欧洲，冷战导致德国和柏林的分裂；在亚洲，则表现为朝鲜战争和越南战争等一系列局部战争的发生；美苏两国还曾一度把人类拖到核战争的边缘。总之，冷战使世界分裂成两大对立阵营，互相之间充满敌意和不信任，给世界带来了动荡不安。

1．一国两制

A．全国人大常委会发表《告台湾同胞书》

B．邓小平提出了“一国两制”的伟大构想

2．香港(1997年)、澳门(1999年)回归

3．海峡两岸关系的发展

“一国两制”构想的伟大意义：是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分，是完成祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的指导思想；它不仅为解决港澳台问题指明方向，也为解决国际争端和历史遗留问题，提供了新思路。

港澳回归意义：香港回归祖国说明了中国国际地位的显著提高及综合国力的增强，香港只有在中国共产党领导下的社会主义中国才能回到祖国的怀抱，才能洗雪百年国耻。这标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步，标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。也是世界上用和平方式成功解决了国与国之间的历史遗留问题的光辉典范。

世界多极化趋势的出现

1．走向联合的欧洲

欧共体建立：

背景：

过程：

内容：：欧共体成立后推行统一的①关税和外贸政策。②农业和渔业政策。③单一的欧洲货币体系。④政治一体化。⑤共同的外交政策

2．迅速崛起的经济大国日本

(原因、表现)

4．不结盟运动兴起

(原因、表现)

欧共体成立的意义：

①促进欧共体成员国的经济发展；②增强与美苏抗衡的实力；③使世界政治力量的对比发生变化(在资本主义世界美、日、西欧三足鼎立的局面形成。)

二次大战后至上世纪80年代，世界政治格局的变化进程：

1.战后初期到50年代中期，雅尔塔体系确立，两极格局形成，冷战开始；

2.从70年代初至80年代中期，世界政治格局从两极向多极发展，资本主义世界美、日、西欧三足鼎立的局面开始形成。

3.到了80年代中期至90年代初，东欧剧变、苏联解体、“华约”解散，雅尔塔体系和两极格局终结了。

冷战结束后,世界格局的变化：

两极格局瓦解后，世界总的趋势是走向缓和，但天下并不太平，明显呈现缓和与紧张、和平与动荡并存的局面。但这些动荡和冲突尚属局部性质，不会导致国际局势的全面紧张。东欧剧变及苏联解体，是国际社会主义运动的重大挫折，也为其发展提供了深刻的教训。第三世界的战略地位有所下降。世界政治格局的多极化趋势已是不争的事实，当今世界经济也出现全球一体化和区域集团化的趋势

新中国初期的外交建树

1．根本方针：独立自主的和平外交方针(包括“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”)

2．成就：①中苏等17个国家建交②提出和平共处五项原则(1953年)③参加日内瓦会议(1954年4月)④参加万隆会议(1955年4月，周恩来提出“求同存异”的方针)

和平共处五项原则的作用：①标志着新中国外交的成熟。②它是我国处理国与国之间关系，参与国际事务所遵循的一项基本原则。它为开创中国外交新局面奠定了基础。③它在世界上也产生广泛而深远的影响，成为解决国与国之间问题的基本原则

世界多极化趋势的加强

1．东欧剧变

实质：社会主义制度发生根本性变化。

表现：波兰剧变、德国统一

原因：

2．苏联解体

内因：①历史原因：苏联体制上的弊端和政策上的错误

②直接原因：戈尔巴乔夫改革推行的错误路线和政策

外因：③西方资本主义国家对苏联实行“和平演变”战略

过程：戈尔巴乔夫改革——八一九”事件——独联体成立，苏联解体

.3。多极化趋势的加强及其影响

基本特点：“一超多强”的多极化发展趋势

多极化的表现：①1993年欧盟的建立;②日本谋求政治大国地位；③中国国际地位的改善；

④俄罗斯国际地位的改善。

东欧剧变、苏联解体对国际格局的主要影响：

二战后，以美苏“冷战”为特点的世界两极格局解体，世界多极化的趋势加强。

打开外交新局面

1．恢复在联合国的合法席位(1971年10月)

2．中美关系正常化

过程：11971年美国乒乓球队访华，同年基辛格秘密访华21972年尼克松访华，签署《中美联合公报》。31978年两国发表《中美建交公报》；41979年中美正式建交，中美关系走向正常化；51979年邓小平访美促进了两国关系的发展

3．中日关系的改善

过程：11972年，田中角荣访华，签署建交声明，中日建交；21978年，缔结《中日和平友好条约》

影响：促进了中国外交事业的发展。在国际上掀起了一个同中国建交的热潮。中国外交打开了新局面。

改革开放以来的中国外交

新时期外交政策的作重要调整：

1．对战争与和平问题的看法有变化，反对霸

权主义和强权政治，维护世界和平。

2奉行不结盟政策，同任何国家发展友好关系

3．长期实行对外开放政策。

4．积极开展以联合国为中心的多边外交(维和、裁军、建立国际经济政治新秩序)

5．积极参与地区性国际组织外交活动(亚太经合组织、东盟、欧盟)

影响：中国奉行独立自主、不结盟的和平外交政策，既符合中国人民的最高利益，也有利于世界的和平与稳定，是对维护世界和平所作出的重要贡献。对外开放，缩短了我们同世界先进国家的差距，增强了综合国力。

专题一中国古代政治文明的演进复习

一名爱岗敬业的教师要充分考虑学生的理解性，作为高中教师就要早早地准备好适合的教案课件。教案可以让学生们有一个良好的课堂环境，帮助授课经验少的高中教师教学。高中教案的内容要写些什么更好呢？下面是小编精心为您整理的“专题一中国古代政治文明的演进复习”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

专题一中国古代政治文明的演进

●重点关注：

（1）中央政治制度的形成及其沿边的趋势与沿边所呈现阶段性特征和历史影响

（2）地方政治制度的形成及其发展沿边过程中的阶段性特征和历史影响

（3）选官制度的历史沿革（世官制→察举制→科举制）及其必然与历史影响

（4）中华民族维护国家统一的历程及经验教训

（5）中国古代社会的法制建设

（6）中国古代政治文明特征的历史评价

●热点问题关注：

（1）通过社会政治制度的创新建设，构建和谐社会，维护国家统一，实现长治久安。

（2）通过政治文明建设构建民族和谐关系，实现民族和睦。

（3）古代政治文明建设中的民心工程的作用及缺点，今天与古代有着本质的不同。

（4）古代法制建设对社会变革与社会稳定的作用。

（5）秦汉、隋唐、宋几次大规模制度创新各围绕解决什么社会主要矛盾展开，解决的方式、程度，留下什么遗憾，给后人什么启示。

（6）古代监察制度的演变及古代监察制度的缺失。

●知识整合：

（一）中央政治制度的形成与发展

1、主要含义：封建专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。而中央集权是相对地方分权而言，其特点是地方政府在政治经济军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

2、三个发展阶段：

（1）西周时期萌芽；（2）秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期；（3）宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消，皇帝集政、军、财政于一身时期。

3、具体内容（演变过程）：

（1）萌芽——战国时期：①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；②实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

（2）创立——秦朝：①内容：皇帝制；三公九卿制、地方郡县制颁秦律、焚书坑儒等。②特点把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。

（3）巩固——西汉：①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想

（4）完善——隋唐：①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制；调整和健全府兵制。②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。

（5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。

（6）新发展——元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。

（7）强化（或顶峰）——明清：明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。

4、专制主义集权的政治特征：

①中国为农业大国，土广民众，于分散中求稳定需要集权；②是封建地主阶级经济、政治需要的产物；③封建社会早、中期进步作用明显：创造出和平稳定的社会环境，促进经济、文化发展，促进国家统一、中华民族形成和中对外文化交流。也有对广大人民的统治、镇压加强的一面。④晚清消极、反动作用为主：经济上束缚生产力发展，阻碍资本主义萌芽成长；政治上拒绝民主，人民毫无地位；思想上禁锢、抑制科学文化发展。但也有维护国家主权、巩固统一的一面。⑤专制主义本质上是政治文明的对立物，它滋养保守，是近代中国落后的根源。

5、评价：

积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在：

①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；③便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。

消极作用：表现在封建社会的后期：①对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；③导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。

6、近代以来，清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动：

①晚清王朝的维护：四次自救运动即洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪。

②最终推翻：辛亥革命(1912年2月12日，宣统帝正式下诏退位)。

③两次帝制复辟：袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”，宣布改1916年为洪宪元年，1915年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动，袁世凯于1916年被迫取消帝制；1917年夏，张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制，恢复宣统年号，孙中山发表《讨逆宣言》，全国人民一致反对，段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋。

（二）地方政治制度的形成和发展

1、三个发展演变阶段：

（1）西周封国制（贵族等级制）；（2）秦汉至宋郡县、州县制；（3）元以后省府县制。

2、具体内容：

（1）周朝的分封制（内容、作用）；（2）秦朝的郡县制和汉朝的郡县与封国并行制（内容和作用）；（3）金朝的猛安谋克制；（4）辽蕃汉分治制度（南北双轨制）；（5）元朝的行省制度；（6）明朝的废行省设三司和僧官制度；（7）后金和清政权的八旗制度；（8）明清的土司制度和“改土归流”。

3、重难点剖析：

（1）分封制与郡县制

都属于统治和管理地方的行政制度。在周朝以分封制为主，从秦朝统一全国起，以郡县制为主，也有分封制存在。在西汉和西晋两种制度并存，明朝也实行过分封制，但与先秦的分封制不完全相同。

区别在于：地方与中央的制约关系及其他地方权力的大小。在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。虽对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱时，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。而在郡县制下，郡县长官都是中央的派出机构，权力集中于君主一人手中。郡、县两级官员按能力选任，打破了贵族制下的血缘关系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。

（2）府兵制与募兵制

都是重要的兵制。从南北朝到唐朝后期，我国主要实行府兵制；唐玄宗起则实行募兵制。

区别：一是士兵职业性质：府兵制下的士兵是与农业紧密结合，“寓兵于农”“兵农合一”。府兵平时在家乡从事农业生产，战时应征作战并自备武器、粮食等，军费由农民负担。军事结束，解甲归田。募兵制下的士兵应国家招募当兵，是一种职业兵，完全脱离农业生产，由国家供给衣食，免征赋役。二是兵将关系：府兵制的兵将平时不在一起，不易形成将帅拥兵自重的局面。募兵制下，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，会导致军阀的形成。安史之乱、藩镇割据与此极有关系。

（3）猛安谋克制与八旗制度

都是女真人兵农合一的社会组织，既是军事组织，又是地方行政组织。各户壮丁平时从事生产，战时出征，都对各自社会的发展作出了贡献。

猛安谋克制由金朝皇帝阿骨打所创立，原是女真族的氏族部落组织。八旗制度由明朝后期建州女真首领努尔哈赤所创，是清代军事力量的核心。

（4）土司制度和改土归流

明朝时在西南少数民族地区沿袭元朝的统治办法，在那里设立宣慰司、土知府等各级政府机关，任用当地的少数民族首领担任土司长官，这就是土司制度。（注意：土司制度最早源于元朝）

明朝永乐年间，贵州等宣慰司发动叛乱，明朝派军平叛，取消土司制度，改由朝廷派遣流官直接统治的变革，称改土归流。

清朝在平定“三藩之乱”后便大规模改土归流。

作用：不仅加强了中央政府对西南少数民族的统治，改变了当地落后闭塞和纷争的状况，而且促进了各民族之间的经济文化交流，有利于统一多民族国家的巩固和发展。

（三）古代监察制度的演变：

（1）秦朝：御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官）

（2）汉朝：刺史制度

汉武帝后期，将全国划分为十三州作为监察区。每州设刺史一名，代表中央监察诸侯王和地方高官。东汉时，刺史的监察权进一步加强，东汉末年，刺史执掌州的军政大权，成为州的最高长官。

影响：刺史制度是一套严密的监察制度，加强了中央对地方的控制，巩固了专制主义中央集权。但随着刺史掌握州的军政大权，失去了监察的作用，形成地方割据势力。如后来的曹操和袁绍集团。

（3）北宋：中央派遣文臣担任地方长官知州，又在各州设通判。通判负责监督知州，可直接向皇帝报告情况。各州的公文须由知州和通判联合署名才有效，以使他们互相牵制，来加强对地方的控制。

（4）元朝：设御史台，为最高监察机关；

（5）明朝：设承宣布政使司，负责地方监察事务；另设厂卫特务机构，监视、侦查官民的不法行为。

评价：中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部矛盾，起了一定的作用。它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。

（四）古代的选官制度

1、选官制演变的四个阶段：世官制→察举制→九品中正制→科举制（隋唐创立、完善——宋代发展——明清进入困境）

2、发展演变：

（1）世官制——先秦（贵族世袭）

（2）察举制——汉朝：

形成：西汉时建立和发展，包括察举和皇帝征召等内容。察举制是一种由下而上推选人才为官的制度，称乡举里选。后由于豪强地主势力的发展，逐渐由官僚家族所支配。

特点：是一种由下而上的选官制度

影响：察举制拓宽了选官渠道，注意德才兼备，不拘一格，使西汉武帝时人才济济；这是汉武帝时期鼎盛局面出现的一个重要原因。但随着地主阶级势力的发展，门第声望逐渐成为选举的主要依据，导致官僚集团的形成。

（3）九品中正制——魏晋：

形成：曹魏时曹丕建立，将人才划分九个等级，由中央有名望的官员考评，授予相应的官职的一种制度。起初，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已背离了“不计门第”的原则。

特点：是一种家世、才能并重的选官制度。

影响：九品中正制的实行，为世家豪门长期操纵政权提供了法律上的保证，为士族门阀政治的形成铺平了道路。

（4）科举制——隋唐至1905年

形成和演变：隋朝创立，唐朝完善，北宋王安石变法时改革；明清堕落（实行八股取士），晚晴（1905年）废止。

隋朝：隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝始建进士科，科举制形成。

唐朝：唐太宗时增加考试科目，以进士、明经两科为主。武则天时增加取士人数，还首创武举和殿试。唐玄宗时任用高官主持考试，提高了考试地位。

北宋：分三级考试，严格考试程序，考试科目减少；殿试成为定制；进士科成为最主要的科目；实行糊名法，防止作弊；增加录取名额。王安石废除明经诸科，进士科不再考诗赋，专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等。

明朝：从四书、五经中命题，只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷须用八股格式，即八股取士。

清朝：沿用明制。后因国内革命形势的剧变，1905年清政府被迫废除了科举制。

特点：用考试的方式选拔人才，使门第不高但有才干的庶族地主也能参予到统治集团中来。

评价：积极意义：①科举制的实行，剥夺了士族地主的政治特权，削弱了地主豪强士族的势力，使封建官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，是历史的一大进步。

②通过科举考试，向整个地主阶级开放仕途，有利于笼络人才，缓和了矛盾，扩大了统治阶级的基础。

③科举制把读书、考试和做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定，推动了教育和科技文化的发展。

消极影响：明清时专重“四书”、“五经”，以八股取士，禁锢了士人的思想，极大地束缚了知识分子的创造性，也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。其种种弊端是专制主义中央集权极端化的产物。

（五）古代重要的法制建设：

1、演变：

（1）春秋战国：法制建设出现高潮，法制思想百花齐放。代表人物是韩非子。他主张“以法为本”，“法不阿贵”（法治的对象是广大臣民，除国君外，不论贵贱，一律受法的约束）

影响：这种思想在战国的大变革时期对打击奴隶主贵族特权，具有积极意义。

（2）秦朝：颁布通行全国的秦律；崇法抑儒，以法为教。秦律集中体现了地主阶级的意志，对后世封建律令的制订很有影响。（秦为创建统一法律时期，以综合性、严密性、严酷性著称，但立法者又践踏法律）

（3）汉朝：开始儒家思想影响法制建设时期（“约法三章”之尊重生命和财产为典型表现；礼法交融，儒法互用）

（4）宋代：中央加强对地方司法控制时期（宋太祖向地方派法官，王安石用法律手段推动改革）

（5）明朝：明太祖制定《大明律》，增加经济立法；量刑“重其重罪，轻其轻罪”，对贪污贿赂罪严惩不贷。

2、关于古代德政政治行为的认识：

（1）古人特别重视“民”和“德”在为政中的重要地位。孔子、孟子从理论上提出“民贵君轻”和行“德政”的重要性。汉唐统治者实践“存百姓”思想，励精图治，出现大治局面（如文景之治、贞观之治、开元盛世等）

（2）“德政”、“得民”措施多种多样，或政治上的开明之举与轻刑罚，或经济上的完善制度与轻赋税，或民族关系上的“华夷一体”与重交往，促进了社会和睦安定（如唐太宗被少数民族自愿尊为“天可汗”是表现之一）。

（3）暴政、虐政成为历史谴责的对象（如夏桀、商纣、秦隋暴政、焚书坑儒、文字狱等），德政成为褒扬的模范（如文帝、景帝、唐太宗等）。

（4）选官重视德才兼备，为“德政”、“得民”提供人员素质的基础保证（汉代举孝廉、唐太宗求访贤哲、唐玄宗选贤任能等），且加强官吏考核。

（5）“为政以德”“政在得民”作为一种政治精神深深扎根于中华民族政治行为文明之中延续至今，为社会主流认识所赞扬。

（6）不同时代的“德”“民”含义不同，古代的“民”是权利的客体，今天的民是权利的主体。

（7）“为政以德”并不排斥法。汉代以下，往往是外儒内法，因而，历朝都加强法制建设。

（六）古代治乱兴衰与分裂统一

1、治乱兴衰：

（1）古代封建社会的治世：

其类型大体有两类：

第一类：新王朝建立之初的盛世；如文景之治（非考点）、光武中兴（非考点）、贞观之治（原因：以隋亡为教训；知人善任；从谏如流；调整政策等）等。

第二类：某一王朝在前期发展的基础上进入鼎盛状态或在社会危机出现后，经过改革或调整而出现的“中兴”。如开元盛世（原因；表现）、康乾盛世（清朝前期，统治者为缓和阶级矛盾，采取一系列措施，如康熙帝实行“更名田”；雍正帝实行“摊丁入亩”，征收地丁银，使社会经济得到发展，政治稳定，人们把康熙、雍正、乾隆三朝时期的统治，称为“康乾盛世”）等。

对封建盛世景象的认识：①从原因看：根本原因是统治者认识到农民战争的威力，注意吸取前朝灭亡的教训，调整统治政策，使生产关系在一定程度上，一定时期内适应了生产力发展的要求；重要原因是当朝帝王良好的个人政治素质，以及雄才大略等，如善于纳谏、任用贤臣以及推行开明的民族政策和开放的对外政策等。直接原因是广大劳动人民的辛勤劳动。②从内容与结果看，统治阶级进行政策调整符合生产力发展水平，符合历史发展的潮流，注意发展经济，整顿吏治，轻徭薄赋，任用有才能的人，以缓和阶级矛盾，促进社会进步。其结果都出现了政治清明、社会安定、经济发展、阶级矛盾缓和、国力强盛的盛世局面。③从社会性质看，作为盛世景象下的劳动人民相对于其他时期而言，生活状况的确有所改善。但他们并没有、也不可能摆脱封建地主的剥削和压迫，他们的阶级地位没有丝毫的改变。作为盛世下的封建统治阶级，其骄奢淫逸在一定程度上有所收敛，但其阶级本质并没有改变。真正享受繁荣成果的仍然是以皇帝为首的封建统治阶级，而非直接创造社会财富的广大劳动人民。

（2）古代封建社会的乱世：①安史之乱（非考点）；②三藩之乱（清康熙年间，平西王吴三桂在云南起兵叛乱，平南王尚可喜、靖南王耿精忠相继响应，史称“三藩之乱”）

2、分裂与统一：

（1）中国古代三次大分裂，四次大统一：①战国时期的分裂走向秦的统一；②三国鼎立走向西晋的统一；③东晋十六国到南北朝的政局混乱和南北朝对峙走向隋的统一；④五代辽宋夏金的分裂走向元的大统一。

从时间上来看，统一比分裂的时间要长，而且即使是分裂时期也存在明显的统一趋势。如战国时期诸侯大国的局部统一，三国时期各政权的局部统一；还有曹魏、前秦、北魏、北周、五代、金等政权都曾统一过北部黄河流域。

（2）中国古代四次局部统一

①东汉末年，曹操统一北方

②东晋十六国时期，前秦统一北方

③南北朝时期，北魏、北周统一北方

④979年，北方结束了五代十国的分裂局面

（３）中国近现代的统一与分裂

　统一：①1928年，张学良东北易帜，国民政府从形式上完成了国家的统一

②1951年，西藏和平解放，祖国大陆完成统一

③1997年7月1日，对香港恢复行使主权

④1999年12月20日，对澳门恢复行使主权

分裂：①一些多个政权并立时期：a、晚清时期：1853－1864年太平天国政权与清政府对峙

b、国民革命时期：武汉国民政府、南京国民政府、北京政权三政权并立

c、抗日战争时期：国民政府、抗日民主政权、伪满洲国、伪国民政府四政权并立

②袁世凯死后，中国出现了军阀割据的局面

③一些局部分裂：葡萄牙占据澳门；英国占据香港；日本一度占领台湾（1495－1945）

（4）世界史上的统一与分裂

１）德国的两次统一：

▲德国的第一次统一（1871年）

Ａ、统一的历史条件：①必要性：国家的四分五裂严重影响了德国资本主义的发展②可能性：普鲁士具备了领导统一运动的条件与能力（a、普鲁士经济发达　b、军事力量强大　c、民族成分单一　d、统治阶级实力雄厚，野心勃勃　e、俾斯麦的杰出才干和强有力的内外政策）

Ｂ、统一的方式：自上而下的王朝战争

Ｃ、统一的过程：①1864年，联合奥地利，击败丹麦；②1866年，普奥战争，统一了北方诸邦；③1870年，普法战争，南方诸邦并入德意志

Ｄ、统一的完成：1871年，普鲁士国王威廉一世即位德意志帝国皇帝，德国完成统一。

Ｅ、统一的影响：①积极：为德国资本主义经济迅速发展铺平了道路，德国成为新兴强国，改变了欧洲的国际格局；　②消极：德国继承了普鲁士军国主义传统，侵略扩张欲望强烈

▲德国的第二次统一（1989年）

Ａ、德国在二战后分裂原因：这是美苏冷战政策的结果

Ｂ、统一问题的由来：①二战后，苏、美、英、法对德国实行分区占领；②1949年，在美国和苏联的支持下，德国西部和东部先后成立了德意志联邦共和国和德意志民主共和国，造成德国分裂的事实；③东德走苏联模式，经济政治陷入困境，政局动荡，1990年并入联邦德国，德国再次统一

２）意大利的统一

Ａ、统一的历史条件：①必要性：政治上的分裂状态和大部分领土被外国控制，严重阻碍了意大利资本主义经济的发展（a、中部和北部：被奥地利控制　b、两西西里：被西班牙控制　c、罗马：被法国控制）②可能性：撒丁王国担负起意大利的统一大业（a、是意大利唯一独立的国家，实力最强，经济最发达　b、政治比较开明，是意大利资产阶级自由派的中心　c、加富尔上台后推行富国强兵政策，经济、军事实力大为增强）

Ｂ、统一方式：存在两条道路，以自上而下的王朝战争为主，也有自下而上的人民战争：①以马志尼、加里波第为代表的资产阶级民主派主张通过自下而上的人民革命战争，驱除外国侵略者，建立统一的资产阶级共和国。②以加富尔为代表的资产阶级自由派主张由撒丁王国通过自上而下的王朝战争，驱除外国势力、完成统一。③资产阶级民主派没有提出反映农民要求的土地改革纲领，没有发动农民群众，只是依靠少数人的革命行动，斗争一再受挫。越来越多的人把独立统一的希望寄托在实力雄厚的撒丁王国身上。④意大利的统一过程，自始至终贯穿着这两条不同的统一道路，最后以自上而下的道路获得成功。

Ｃ、统一过程：①1859年，联合法国，击败奥地利，意大利北部基本统一；　②1860年，加里波第远征两西西里，把政权移交给撒丁王国；③借普奥战争和普法战争之机，把奥、法势力赶出意大利。

Ｄ、统一的完成：19世纪70年代初，完成统一

Ｅ、影响：①民族独立和统一的完成有利于资本主义的发展；②封建残余势力顽固，自然资源缺乏，资本主义发展困难重重；

３）美国的统一——南北内战：

Ａ、背景：①美国的领土扩张和西进运动促进了资本主义经济的迅速发展，南北方经济制度矛盾激化（根本原因）②1860年，共和党人林肯当选总统（导火线）

Ｂ、经过（1861－1865）：①初期：北方节节失利②转折：葛底斯堡战役③结束：北方告胜(原因：a、战争的正义性，北方是为维护国家统一而战争　b、林肯政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，调动了人民的革命积极性)

Ｃ、影响①性质：美国历史上的第二次资产阶级革命②意义：维护了国家统一，废除了奴隶制，进一步扫除了资本主义发展的障碍③局限：尚未彻底解决各族歧视

（5）中国古代史上反侵略、维护民族独立的斗争：

①明朝抗倭斗争；②中朝抗日斗争（邓子龙与李舜臣）；③郑成功从荷兰手中收回台湾；④清康熙帝派兵抗击沙俄斗争（雅克萨之战与《尼布楚条约》签订）等。

纵观我国封建社会长达2300多年的历史，统一是主流，分裂是支流。

①从时间上看，2300多年的封建社会，国家统一时间长达1600多年，处于分裂状态的只有700余年

②从朝代来看，秦、汉、隋、唐、元、明、清都是统一王朝，汉唐明清的统治均在200年以上，影响巨大而深远。分裂只局限于战国、魏晋南北朝、五代辽宋夏金三个时期。

③从分裂时期看，即使国家处于分裂割据状态，也孕育着统一的因素：如经济文化联系的加强，人民渴望统一，许多统治者致力于国家的统一等。

④从空间上看，全的范围不断扩大，由中原地区不断向边疆地区扩展

⑤从地位和作用看，统一的王朝在中国历史长河中作用大，超过任何一个分裂时期，如秦汉文化的世界影响，隋唐宋中华文化圈的形成等。统一王朝所实行的一系列政治、经济制度也对后世产生了深远的影响。

▲制约国家分裂、统一的因素：

①中央、地方制衡机制是否完善；②国家制度存在的潜在分裂因素膨胀（分封制、节度使制、郡国并行制、清初建藩制）；③豪强地主势力发展（东汉末年军阀割据）；④民族因素（十六国、南北朝、辽夏金及明清）

▲对国家分裂与统一的认识：

①国家统一是中国历史发展的不可抗拒的历史潮流。纵观我国封建社会长达2300多年的历史，统一始终是主流，分裂只是支流，况且即使是国家处于分裂状态，也仍然孕育着统一的因素。

②在中国古代，统一之所以能成为历史发展的主流，与秦汉以来建立的、健全的专制主义中央集权制度，儒家的“大一统”思想，中华民族强大的凝聚力和向心力，一批杰出帝王的努力和奋斗是分不开的，统一始终是中国历史发展的不可抗拒的历史潮流。

③要辩证地认识封建国家分裂的作用和影响：一方面要看国家分裂给社会造成的严重危害，如社会动荡不安，经济发展迟滞，人民生活贫困等；另一方面也要看到国家分裂过程中历史的客观发展，如多民族的融合，人民渴望统一，经济文化的交流等因素。